4月27日，四川省民政廳組織召開2022年全省性社會組織等級評估3A級及以上社會組織談話提醒座談會。會上，省民政廳對3A級及以上社會組織作出了工作要求，指出了存在的問題。現(xiàn)場，2022年全省性社會組織等級評估3A級及以上76家社會組織主要負責人參加座談會，同時省民政廳公布了一批依法被撤銷的社會組織和被取締的非法社會組織名單。

談話提醒

3A級及以上社會組織要發(fā)揮榜樣和示范作用

據(jù)了解，社會組織等級評估工作自2012年首次開展以來，越來越受到社會的高度重視和廣泛認可。2022年，四川省民政廳社會組織管理局對符合參評條件的103家全省性社會組織依法依規(guī)開展了評估，76家獲評3A以上等級，其中27家被評為5A，28家被評為4A，21家被評為3A。四川省民政廳相關負責人表示，通過科學設置社會組織評估指標體系，不斷引導社會組織助力鄉(xiāng)村振興、助力疫情防控、助力穩(wěn)經(jīng)濟促就業(yè)、助力基層社會治理，成效顯著。

但是，目前社會組織仍存在一些問題，一是黨建制度不健全、活動載體不豐富、黨建與業(yè)務融合不夠等問題；二是決策機構運行不正規(guī)、監(jiān)督機構流于形式、檔案管理不規(guī)范等問題；三是在財務管理上會計專業(yè)人員缺乏，收支、預算、會計核算不規(guī)范，財務監(jiān)管不到位等問題；四是信息公開載體不足、渠道不暢、內容不全等問題。針對存在的問題，要求社會組織引以為戒、警鐘長鳴，做到早發(fā)現(xiàn)早預防早整改。3A級及以上社會組織要引領社會組織發(fā)揮自身優(yōu)勢、積極參與社會治理，推動社會組織發(fā)揮服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業(yè)的積極作用。

成效顯著

全省依法登記社會組織4.5萬個

據(jù)統(tǒng)計，截至2022年底，全省依法登記社會組織4.5萬個。從排位看，總量占全國總數(shù)的5%，排全國第6位，每萬人擁有社會組織5.4個。從類型看，社會團體2.1萬余個、社會服務機構（民辦非企業(yè)單位）2.4萬余個、基金會204個，認定慈善組織335家。從地域看，省本級登記的社會組織1946個，超過2000個的市（州）有6個。此外，還有近5萬個備案管理的社區(qū)社會組織在基層開展社區(qū)服務、公益慈善、鄰里互助、文體娛樂等活動。

“通過深入推進登管制度改革，開展專項治理行動，在全面加強社會組織監(jiān)管、促進健康有序發(fā)展、引導發(fā)揮功能作用等方面取得了扎實成效?！彼拇ㄊ∶裾d相關負責人表示，在黨建方面，各地構建起了社會組織黨建工作管理架構，黨的建設“兩個覆蓋”成效顯著。截至2022年底，全省納入黨建基數(shù)的社會組織2.7萬多個，建立黨組織8400個，有黨員8.5萬名。在改革創(chuàng)新方面，研究制定《四川省社會組織建設治理規(guī)范》地方標準，推動出臺規(guī)范性文件17個；3967個行業(yè)協(xié)會商會實現(xiàn)“應脫盡脫”；各級累計投入6100多萬元，建成省級社會組織孵化園，實現(xiàn)市級全覆蓋，有序推進106個縣級孵化基地建設；各地累計投入7300余萬元，舉辦公益創(chuàng)投大賽，支持實施“一老一小”等公益項目641個。

在監(jiān)管方面，持續(xù)推進“打非治亂”，取締勸散非法社會組織110余家，規(guī)范全省性社會組織創(chuàng)建示范活動920個和4601家社會組織分支（代表）機構，清理處置“僵尸型”社會組織4100多家，規(guī)范3000多個行業(yè)協(xié)會商會涉企收費行為。探索開展“云上監(jiān)管”，推動“天府益網(wǎng)通”省社會組織服務智慧平臺與國家法人庫年檢系統(tǒng)相結合開展年檢年報，全省性社會組織年檢率達90%。制發(fā)社會組織領域風險處置預案，建立“高中低”風險預警機制和首批20個“觀測點”。

目前。各地通過搭平臺、搞活動、創(chuàng)品牌，引導社會組織立足自身優(yōu)勢、多方鏈接資源，積極發(fā)揮“四個服務”作用。其中，70家優(yōu)秀社會組織率先與50個國省鄉(xiāng)村振興重點縣建立結對關系，全省有1.8萬余家社會組織投入80多億元，開展以產(chǎn)業(yè)、教育、健康、一老一小等為重點領域的公益項目和活動，惠及困難群眾500萬余人次。2022年，1800余家行業(yè)協(xié)會商會及所轄會員企業(yè)發(fā)布崗位需求6.2萬個。近3萬個社區(qū)社會組織在基層開展社區(qū)服務、公益慈善、鄰里互助、文體娛樂等活動，暢通為民服務“最后一米”，為健全“五社聯(lián)動”機制、推進“深耕善治”發(fā)揮著積極而又獨特的作用。

下一步，民政部門將強化黨對社會組織的全面領導，優(yōu)化社會組織結構布局，進一步激發(fā)社會組織發(fā)展活力，提升社會組織內部治理水平，發(fā)揮社會組織積極功能作用，健全綜合監(jiān)管機制。

12個社會組織被撤銷

10個非法社會組織被取締

據(jù)了解，為強化社會組織誠信自律，促進社會組織健康發(fā)展，加強社會組織監(jiān)督管理，推進社會組織行政執(zhí)法權威性常態(tài)化，按照社會組織管理相關規(guī)定，省民政廳通過來源登記、立案審批、調查取證、處罰告知、法制審核、集體研究、決定審批、文書送達等法定程序，于2023年2月14日依法對12個連續(xù)3年未參加年度檢查的全省性社會組織給予撤銷登記的行政處罰，并將其列入社會組織嚴重違法失信名單。

被撤銷登記的全省性社會組織名單如下：

（一）社會團體

1.四川省水處理及再生利用協(xié)會

2.四川省貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展促進會

3.四川省殘疾人康復事業(yè)促進會

4.四川省影視文藝促進會

5.四川省農(nóng)村金融學會

6.四川省國際科技促進會

（二）民辦非企業(yè)單位

1.四川范增平茶藝文化發(fā)展中心

2.四川翰林歷史文化研究院

3.四川駕駛通車友俱樂部

4.四川奇力藥物研究所

5.四川善友助殘公益服務中心

6.四川明宇足球俱樂部

同時，我省各級民政部門聯(lián)合有關部門重拳出擊，依法取締一批未經(jīng)登記擅自以社會組織名義開展活動的非法社會組織。其中，在2022年取締了東望志愿者、雷鋒服務先鋒團隊等10個非法社會組織，有力打擊非法社會組織囂張氣焰，凈化社會組織發(fā)展環(huán)境，維護人民群眾合法權益。