7月17日，民政部舉行2023年第二季度例行新聞發(fā)布會(huì)。民政部新聞發(fā)言人、辦公廳（國(guó)際合作司）副主任賈維周主持發(fā)布會(huì)，通報(bào)民政部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育有關(guān)進(jìn)展情況、2023年第二季度民政重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作進(jìn)展和第三季度相關(guān)工作安排。

民政部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育有關(guān)進(jìn)展情況

主題教育開(kāi)展以來(lái)，民政部黨組深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，牢牢把握主題教育總要求，堅(jiān)持高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)，在民政系統(tǒng)迅速全面興起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢薄?/span>

一是印發(fā)民政部主題教育實(shí)施方案，成立主題教育專班。

二是深化理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持以上率下學(xué)，組織專題讀書(shū)班，黨組理論學(xué)習(xí)中心組完成5個(gè)專題學(xué)習(xí)，并及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話精神。

三是制定調(diào)查研究實(shí)施方案，部黨組同志牽頭7個(gè)調(diào)研課題和指導(dǎo)10個(gè)課題，深入18個(gè)省份的基層一線開(kāi)展調(diào)研。

四是形成民政部“破難題、促發(fā)展”思路舉措清單和民政部“為民解憂辦實(shí)事”民生項(xiàng)目清單，推動(dòng)9項(xiàng)民生項(xiàng)目專項(xiàng)行動(dòng)，取得初步成效。

五是制定整改整治工作方案，研究形成14項(xiàng)部級(jí)問(wèn)題清單，明確整改責(zé)任人和時(shí)限要求。

六是召開(kāi)干部隊(duì)伍教育整頓推進(jìn)會(huì)和全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)及警示教育大會(huì)，梳理問(wèn)題，明確整改措施，推進(jìn)有效解決。

七是制定印發(fā)《民政部黨組關(guān)于在主題教育中推動(dòng)樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀的工作措施》等制度文件，著力建立主題教育長(zhǎng)效機(jī)制。

第二季度民政重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作進(jìn)展

民生兜底保障

全面落實(shí)相關(guān)救助政策，指導(dǎo)各地進(jìn)一步規(guī)范低保對(duì)象、低保邊緣人口等認(rèn)定，加大社會(huì)救助擴(kuò)圍增效力度，及時(shí)將符合條件的成年無(wú)業(yè)重度殘疾人參照“單人戶”納入保障范圍；指導(dǎo)各地深入落實(shí)“分級(jí)審批”、“先行救助”等政策規(guī)定，用足用好臨時(shí)救助備用金，推動(dòng)由急難發(fā)生地直接實(shí)施臨時(shí)救助。

加強(qiáng)社會(huì)救助兜底保障，與國(guó)家鄉(xiāng)村振興局深化落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)比對(duì)共享長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)將符合條件的易返貧致貧人口納入救助范圍。

加強(qiáng)政府救助與慈善幫扶銜接，積極推動(dòng)全國(guó)慈善組織參與“救急難”信息對(duì)接服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)展平臺(tái)試運(yùn)行工作。

截至3月底，全國(guó)共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象3983萬(wàn)人，特困人員463萬(wàn)人，一季度累計(jì)支出低保資金477億元，特困供養(yǎng)資金133.5億元；一季度全國(guó)共實(shí)施臨時(shí)救助195萬(wàn)人次，累計(jì)支出臨時(shí)救助資金24.7億元。

社會(huì)組織管理

啟動(dòng)實(shí)施2023年中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目。

會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展2023年度全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)自查自糾和抽查檢查工作，持續(xù)強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)治理。

組織開(kāi)展“陪伴成長(zhǎng)·社會(huì)組織助力2023屆高校畢業(yè)生就業(yè)”行動(dòng)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)動(dòng)員引導(dǎo)首批274家社會(huì)組織在160個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣開(kāi)展582個(gè)幫扶項(xiàng)目。

公布2023年第一批涉嫌非法社會(huì)組織名單，會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)打擊整治非法社會(huì)組織電視電話會(huì)議，部署開(kāi)展為期半年的專項(xiàng)行動(dòng)。

舉辦社會(huì)組織風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn)班、“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)組織”業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，召開(kāi)法人庫(kù)統(tǒng)建省份工作座談會(huì)和社會(huì)組織電子證照試點(diǎn)工作座談會(huì)。

區(qū)劃地名管理服務(wù)

印發(fā)《地名備案公告管理辦法（試行）》，規(guī)范地名備案、公告工作。

指導(dǎo)各地加強(qiáng)行政區(qū)域界線領(lǐng)域行政執(zhí)法，將政府監(jiān)管納入全國(guó)界線管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高依法管界治界水平。

指導(dǎo)各地完成“深化鄉(xiāng)村地名服務(wù) 點(diǎn)亮美好家園”試點(diǎn)工作，部署開(kāi)展“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”專項(xiàng)工作，以地名采集上圖為牽引，加大鄉(xiāng)村地名命名設(shè)標(biāo)力度，持續(xù)深化鄉(xiāng)村地名信息服務(wù)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地名文化保護(hù)傳承，積極發(fā)揮地名助力鄉(xiāng)村振興作用。

社會(huì)事務(wù)管理

指導(dǎo)各地周密有序做好清明節(jié)祭掃服務(wù)保障，累計(jì)接待現(xiàn)場(chǎng)祭掃群眾6300萬(wàn)人次，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)祭掃群眾658萬(wàn)人次。

組織開(kāi)展“科技賦能筑大愛(ài)，溫情救助守初心”全國(guó)救助管理機(jī)構(gòu)“開(kāi)放日”活動(dòng)和“夏季送清涼”專項(xiàng)救助行動(dòng)，全國(guó)1557個(gè)救助管理機(jī)構(gòu)累計(jì)舉辦各類“開(kāi)放日”活動(dòng)600余場(chǎng)，接待包括人大代表、政協(xié)委員在內(nèi)的130多萬(wàn)人參觀指導(dǎo)，發(fā)放“夏季送清涼”救助服務(wù)包260萬(wàn)份，今年以來(lái)，全國(guó)累計(jì)救助30多萬(wàn)人次。

加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，將內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)擴(kuò)大到21個(gè)?。▍^(qū)、市），截至6月底，全國(guó)累計(jì)“跨省”辦理婚姻登記14.2萬(wàn)對(duì)。

持續(xù)推動(dòng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”、“全程網(wǎng)辦”，截至6月底，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度已分別惠及困難殘疾人1161.3萬(wàn)人、重度殘疾人1543.4萬(wàn)人；累計(jì)受理“跨省通辦”申請(qǐng)1996例，“全程網(wǎng)辦”申請(qǐng)27711例。逐步提升精準(zhǔn)化管理水平，推動(dòng)建立殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼部級(jí)數(shù)據(jù)共享比對(duì)與督導(dǎo)工作機(jī)制。

持續(xù)開(kāi)展“精康融合行動(dòng)”，指導(dǎo)14個(gè)省份印發(fā)具體實(shí)施方案。

養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展

指導(dǎo)各地持續(xù)做好《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》宣貫實(shí)施工作。

繼續(xù)推動(dòng)各地開(kāi)展特殊困難老年人家庭適老化改造工作。

會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好《中華人民共和國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》審議工作，為推動(dòng)殘疾人、老年人參與和融入社會(huì)生活提供更多法治保障。

研究起草加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的政策措施，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給，推進(jìn)縣域養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

會(huì)同財(cái)政部組織開(kāi)展2023年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審工作，遴選確定50個(gè)項(xiàng)目地區(qū)，形成項(xiàng)目資金分配和區(qū)域績(jī)效目標(biāo)方案，并下達(dá)11億元2023年中央專項(xiàng)彩票公益金支持居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目資金預(yù)算。

研究制定關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策文件，進(jìn)一步推動(dòng)完善養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等政策措施。

兒童福利保障

組織開(kāi)展兒童福利機(jī)構(gòu)“精準(zhǔn)化管理 精細(xì)化服務(wù)”質(zhì)量提升行動(dòng)，全面提升兒童福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育、治療、康復(fù)、教育、社會(huì)工作一體化發(fā)展水平。

組織召開(kāi)全國(guó)兒童福利院長(zhǎng)示范培訓(xùn)班，提升兒童福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)工作水平和依法履職能力。

研究制定關(guān)于提升農(nóng)村留守兒童等困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)質(zhì)量政策措施。

舉辦全國(guó)困境兒童保障暨心理健康關(guān)愛(ài)服務(wù)工作培訓(xùn)班，探索推進(jìn)困境兒童心理健康關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。

在“六一”國(guó)際兒童節(jié)期間，部署開(kāi)展“奮進(jìn)新征程，同心護(hù)未來(lái)”主題活動(dòng)，指導(dǎo)各地舉行“強(qiáng)黨性”、“增素養(yǎng)”、“知政策”、“送溫暖”、“解難事”等系列活動(dòng)。

截至3月底，全國(guó)共有15.7萬(wàn)名孤兒和37.2萬(wàn)名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童納入基本生活保障范圍。

慈善事業(yè)促進(jìn)

穩(wěn)妥推進(jìn)第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)選工作。

研究制定《中國(guó)福利彩票銷售場(chǎng)所形象標(biāo)識(shí)通用要求》和《中國(guó)福利彩票責(zé)任彩票工作指南》兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

截至6月底，全國(guó)登記認(rèn)定慈善組織超過(guò)1.2萬(wàn)個(gè)，備案慈善信托1354單，信托合同規(guī)模59.38億元。

第三季度有關(guān)工作安排

一是指導(dǎo)各地細(xì)化實(shí)化擴(kuò)圍增效措施，全面推行由急難發(fā)生地實(shí)施臨時(shí)救助，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救；加強(qiáng)全國(guó)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)建設(shè)，拓展平臺(tái)功能應(yīng)用，及時(shí)篩查、預(yù)警存在遇困風(fēng)險(xiǎn)人員；指導(dǎo)各地加快發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助，推動(dòng)形成“物質(zhì)+服務(wù)”救助方式，進(jìn)一步提升救助服務(wù)保障水平。

二是廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)全國(guó)性社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興和援藏援疆行動(dòng)；繼續(xù)開(kāi)展全國(guó)性社會(huì)組織2023年度檢查，推動(dòng)社會(huì)組織規(guī)范管理，引導(dǎo)社會(huì)組織健康發(fā)展；認(rèn)真落實(shí)打擊整治非法社會(huì)組織電視電話會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，著力凈化社會(huì)組織生態(tài)空間。

三是落實(shí)《地名備案公告管理辦法（試行）》，推進(jìn)配套制度文件研究制定；平穩(wěn)有序推進(jìn)第五輪行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查，防范化解界線爭(zhēng)議隱患；深入總結(jié)鄉(xiāng)村地名服務(wù)試點(diǎn)工作成效經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)各地扎實(shí)推進(jìn)“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”專項(xiàng)工作，持續(xù)做好中國(guó)·國(guó)家地名信息庫(kù)區(qū)劃地名數(shù)據(jù)常態(tài)化更新維護(hù)與共享應(yīng)用。

四是指導(dǎo)各地持續(xù)做好“夏季送清涼”專項(xiàng)救助行動(dòng)，扎實(shí)做好救助管理領(lǐng)域安全隱患排查；推進(jìn)殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題整治規(guī)范；持續(xù)推進(jìn)婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)工作，召開(kāi)全國(guó)婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)；推動(dòng)開(kāi)展殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策落實(shí)“回頭看”；召開(kāi)加快康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議第六次全體會(huì)議，推動(dòng)修訂《中國(guó)康復(fù)輔具目錄》。

五是推動(dòng)制定出臺(tái)加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)等政策文件，研究起草做好失能老年人養(yǎng)老服務(wù)的政策措施，研究規(guī)范普惠養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)的政策措施；研究制定推動(dòng)養(yǎng)老食堂建設(shè)、加快發(fā)展老年助餐服務(wù)的工作方案；組織實(shí)施2023年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目。

六是統(tǒng)籌推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)“精準(zhǔn)化管理 精細(xì)化服務(wù)”質(zhì)量提升、兒童福利機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐基地建設(shè)試點(diǎn)等工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，實(shí)施精神素養(yǎng)提升、監(jiān)護(hù)提質(zhì)、精準(zhǔn)幫扶、安全防護(hù)和固本強(qiáng)基等五大行動(dòng)；研究制訂家庭監(jiān)護(hù)領(lǐng)域的相關(guān)政策措施，加強(qiáng)困境兒童心理健康關(guān)愛(ài)服務(wù)。

七是持續(xù)配合推進(jìn)慈善法修訂工作；繼續(xù)推進(jìn)第十二屆“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰工作。