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1月3日下午,民政部組織召開行業(yè)協(xié)會商會立法工作啟動會,統(tǒng)一思想、形成共識,部署啟動《行業(yè)協(xié)會商會法》起草工作。民政部黨組成員、副部長張春生出席并講話。
會議指出,《十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃》將《行業(yè)協(xié)會商會法》列入第二類項目,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對持續(xù)深化行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展的高度重視。會議強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確把握《行業(yè)協(xié)會商會法》立法工作應(yīng)堅持的主要原則。一是要始終堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),提升黨的組織和黨的工作兩個全覆蓋質(zhì)量,促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),確保行業(yè)協(xié)會商會沿著正確方向發(fā)展。二是要把立足點放在更好發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會作用上來,豐富扶持政策工具箱,加大幫扶和服務(wù)力度,優(yōu)化行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展布局。三是要確保行業(yè)協(xié)會商會領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動,加快構(gòu)建綜合監(jiān)管體制,理清監(jiān)管事項和監(jiān)管責(zé)任,明確行業(yè)監(jiān)管職責(zé)范圍,豐富創(chuàng)新監(jiān)管手段,發(fā)揮部門監(jiān)管合力。四是要把切實防范化解行業(yè)協(xié)會商會自律自治失靈作為重點,明確設(shè)立條件和組織機(jī)構(gòu),完善法人治理規(guī)則和要求,建立內(nèi)部矛盾化解機(jī)制,規(guī)范會員、理事以及負(fù)責(zé)人資格和義務(wù),進(jìn)一步激發(fā)行業(yè)協(xié)會商會內(nèi)生動力和活力。
會議要求,要加快推動行業(yè)協(xié)會商會立法工作進(jìn)程。要加強(qiáng)組織保障,組建工作專班,切實加強(qiáng)立法研究起草工作力量;要提高立法工作質(zhì)量,總結(jié)實際工作中的好經(jīng)驗、好做法,體現(xiàn)創(chuàng)新性、前瞻性的思路舉措,形成高質(zhì)量的立法建議稿;要密切協(xié)作配合,民政部要履行好牽頭職責(zé),開展立法研究,確定立法框架,主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門結(jié)合各自職責(zé)對重點難點問題開展研究。
會上,全國人大財經(jīng)委、全國人大社會委、中央社會工作部、司法部、全國工商聯(lián)等部門參會同志,上海、江蘇、山東、湖北、湖南、廣東、四川、深圳等8個地方民政部門參會同志,7位專家學(xué)者以及中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會、中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。民政部政策法規(guī)司、社會組織管理局相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會議。