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近年來,江蘇省無錫市民政局以統(tǒng)籌社會資源、聚合社會力量、增強社會組織能力、提升社會組織服務質(zhì)量為重點,探索構(gòu)建三大體系、建立“三新”模式、打造三個平臺,引導社會組織規(guī)范有序參與公益慈善事業(yè)。
構(gòu)建三大體系,夯實社會組織參與基礎
——政策支撐體系。無錫市民政局先后出臺《培育發(fā)展社區(qū)社會組織專項行動落實方案(2021—2023年)》《促進社會組織高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》《關于支持社會組織參與基層社會治理項目的通知》等文件,持續(xù)引導社會組織實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
——培育支持體系。無錫市民政局聯(lián)合市委組織部、市工商聯(lián)等部門,建立社會組織黨建、網(wǎng)絡社會組織、行業(yè)協(xié)會商會等主題培育服務基地,構(gòu)建起“市—區(qū)—街—社”四級社會組織孵化培育體系。目前,全市已建立90多家社會組織孵化培育基地,選樹示范型社會組織培育基地10家,有效滿足社會組織參與基層社會治理的陣地需求。
——能力提升體系。無錫市民政局通過舉辦社會組織項目骨干社工能力培訓班,培訓社工人才1000多人次,全面提升社會組織實務能力;圍繞黨建、內(nèi)部治理、財務等主題,開設社會組織負責人能力建設營,全面提升社會組織管理水平;啟動社會組織負責人“領雁計劃”,給予項目設計、對外籌款、品牌宣傳等專項支持,為社會組織鏈接社會資源提供能力保障。
建立“三新”模式,明晰社會組織參與路徑
——創(chuàng)客大賽資助公益創(chuàng)意新模式。無錫市民政局以創(chuàng)客大賽構(gòu)建社會組織參與公益慈善新模式,連續(xù)舉辦五屆“SK海力士杯”公益創(chuàng)客大賽,引導鼓勵社會組織運用公益和商業(yè)的交互思維,設計公益創(chuàng)意方案。五屆公益創(chuàng)客大賽共征集項目309個,落地社區(qū)102個,服務群眾2.6萬多人次。
——基金會購買社會組織服務新模式。無錫市耘林樂老基金會、無錫華義慈善基金會等基金會在服務老年人、困境兒童等方面連續(xù)多年購買社會組織服務,共投入1600多萬元開發(fā)服務項目132個、服務10萬余人。2023年,無錫錫商公益基金會出資210萬元開展低收入人口智慧精準救助服務項目,12家社會組織承接9個實務及督導評估項目,實現(xiàn)了“政府+社會”雙購買社會組織服務。
——社會組織社區(qū)基金雙向賦能新模式。無錫市民政局推出“種子社區(qū)·共益基金計劃”,引導社會組織參與社區(qū)基金運行管理,在基金發(fā)起、管理委員會參與、提供運作建議、整合社區(qū)資源、設計項目等流程和環(huán)節(jié)發(fā)揮作用。社區(qū)基金的設立及良性運作也有效擴大資源供給,反哺社會組織發(fā)展。截至目前,無錫市共成立各類社區(qū)基金225只。
打造三個平臺,提升社會組織參與實效
——供需對接服務平臺。無錫市民政局搭建“錫望益起來”社會組織公益服務供需數(shù)字平臺,包括公益服務信息資源庫、服務項目庫、社會組織庫等,吸納社會組織923家,上線公益項目1647個。借助這一平臺,社會組織對接122個鄉(xiāng)村振興項目,累計投入3169萬元。
——聯(lián)合勸募服務平臺。無錫靈山慈善基金會在為愛聯(lián)合勸募平臺開設“社會組織公益項目”專題頁面,推介社會組織及公益項目,實現(xiàn)捐贈流向和項目反饋全公開。目前,該專題頁面下設“為愛行走”“社區(qū)基金”“99公益日”三個板塊,共有60家社會組織發(fā)起163個公益項目,籌款407萬多元。
——交流展示服務平臺。無錫市民政局連續(xù)開展四屆無錫“中國好公益”品牌項目推介交流活動,80多家社會組織與項目執(zhí)行機構(gòu)簽署合作意向。同時,組織開展“為愛行走”社會組織展示交流活動,152家社會組織、近千名公益伙伴通過為愛徒步、公益市集等方式,全方位展示無錫社會組織風采。