1月10日上午，民政部社會組織管理局（社會組織執(zhí)法監(jiān)察局、社會工作司）在京召開全國社會組織、社會工作、志愿服務(wù)管理系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹2018年全國民政工作會議精神視頻會議，通報(bào)2017年相關(guān)業(yè)務(wù)工作進(jìn)展并部署2018年工作。

前兩期小編帶您分別了解了李波巡視員針對志愿服務(wù)和慈善組織的全年工作計(jì)劃，本期將帶您學(xué)習(xí)由安寧副局長所作的通報(bào)，一起去觸碰一個處于互聯(lián)網(wǎng)大時代下的焦點(diǎn)問題——

2018年社會組織信息化建設(shè)工作計(jì)劃！

關(guān)于2018年社會組織信息化建設(shè)的通知

安寧

（2018年1月10日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：

2017年，在大家共同努力下，社會組織信息化建設(shè)取得了一些突破性進(jìn)展，主要有四點(diǎn)。

一是完成統(tǒng)一代碼賦碼，實(shí)現(xiàn)全國社會組織信息互聯(lián)互通。新疆等16個省份直接部署代碼系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)了社會組織登記業(yè)務(wù)的信息化；北京等15個省份和廈門、青島兩個計(jì)劃單列市，通過信息系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)了社會組織數(shù)據(jù)的自動回傳。部里上線了全國社會組織查詢平臺，入庫的社會組織基本信息超過78萬條，第一次摸清了全國社會組織的家底并向社會公開。

二是全國統(tǒng)一的慈善信息公開平臺建成并投入使用，第一次實(shí)現(xiàn)了全國各級登記管理機(jī)關(guān)、各類慈善組織在一個平臺上辦事。平臺對外公開了3300多家慈善組織信息，其中具有公募資格的830多家，在線募捐備案近1800份，涉及慈善項(xiàng)目2400多項(xiàng)。其中，北京上傳慈善組織信息超過500家，浙江、湖南、廣東等地上傳超過200家，上海、江蘇、安徽、湖北等地上傳超過100家。

三是法人庫等信息化項(xiàng)目從立項(xiàng)走向?qū)嵤?/span>部本級法人庫項(xiàng)目已獲國家發(fā)改委批復(fù)，社會組織信用管理系統(tǒng)正在開發(fā)，執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)正在改版，中國社會組織網(wǎng)完成改造，2項(xiàng)信息化標(biāo)準(zhǔn)即將發(fā)布。浙江、江蘇等地推進(jìn)“網(wǎng)上不見面審批”“最多跑一次”信息化服務(wù)，內(nèi)蒙古、山東、安徽、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、青海等地社會組織法人庫及相關(guān)信息化項(xiàng)目建設(shè)順利；黑龍江、貴州、新疆、陜西、云南、山西、海南等地法人庫可研報(bào)告通過部里審查，報(bào)請當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門批復(fù)后即可實(shí)施。

四是社會組織網(wǎng)絡(luò)宣傳再上新臺階。“中國社會組織動態(tài)”公眾號關(guān)注人數(shù)超過10萬，全年閱讀數(shù)超過700萬次，1200多家全國性社會組織設(shè)立新聞發(fā)言人。各地紛紛開設(shè)社會組織政務(wù)微信公眾號、微博號、頭條號，突出開展黨的十九大主題宣傳，推動社會組織新聞發(fā)言人制度建設(shè)，加強(qiáng)正面發(fā)聲和負(fù)面預(yù)警，營造了社會組織發(fā)展良好氛圍。

去年社會組織信息化有長足進(jìn)步，但是基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展不平衡、隊(duì)伍不穩(wěn)、保障不足等老大難問題依然沒有根治，特別是數(shù)據(jù)質(zhì)量也堪憂。當(dāng)前，社會組織政策出臺密集、“放管服”任務(wù)重，信息化、互聯(lián)網(wǎng)已成為提升管理效能的重要依托、加強(qiáng)社會組織自律的有效途徑、擴(kuò)大社會監(jiān)督的便捷方式，更是解決信息不對稱、寓管理于服務(wù)的根本所在。在剛剛結(jié)束的全國民政工作會議上，部里對加強(qiáng)基層基礎(chǔ)、推動“互聯(lián)網(wǎng)+民政”、提升管理服務(wù)效能作出明確部署。2018年，我們要強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+社會組織”的理念，自覺運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。在這方面，局里將著重考慮抓三方面工作。

一是全面開展社會組織數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。通過全國社會組織查詢平臺，全國社會組織數(shù)據(jù)已經(jīng)匯聚并對外展示，但是數(shù)據(jù)質(zhì)量不是很高，已經(jīng)暴露出數(shù)據(jù)錄入不完整、登記業(yè)務(wù)不規(guī)范等問題，甚至有違規(guī)登記的情形。隨著信息公開、大數(shù)據(jù)分析的進(jìn)一步運(yùn)用，數(shù)據(jù)質(zhì)量問題及其背后反映出的基層登記管理業(yè)務(wù)問題將會更加凸顯，各地要重視起來、加緊解決，經(jīng)得起社會的監(jiān)督和查詢。

今年，局里將建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，定期通報(bào)問題，進(jìn)行數(shù)據(jù)更新和督促檢查，推動各地進(jìn)一步提高社會組織數(shù)據(jù)質(zhì)量。各省級登記管理機(jī)關(guān)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，在做好本級工作的同時，督促和指導(dǎo)地市、區(qū)縣全面開展數(shù)據(jù)管理，認(rèn)真梳理和解決歷史遺留問題，著力提升社會組織登記的信息化、規(guī)范化與精準(zhǔn)化水平。地市、區(qū)縣的同志要多發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，熟練開展信息化系統(tǒng)操作，抓緊對空白數(shù)據(jù)進(jìn)行填補(bǔ)，對失真數(shù)據(jù)進(jìn)行修正，對錯誤數(shù)據(jù)進(jìn)行整改，切實(shí)從有效性、準(zhǔn)確性、完整性三個方面提升工作質(zhì)量。同時，要按照統(tǒng)一代碼制度建設(shè)要求，在今年10月底前確保每個社會組織至少上傳18個字段項(xiàng)信息。

二是加快推動社會組織法人庫等信息化項(xiàng)目建設(shè)。今年，我們將按照“一網(wǎng)、一庫、一平臺”的大原則，啟動全國社會組織法人庫項(xiàng)目的招投標(biāo)及開發(fā)工作，著力依托法人庫匯聚全國社會組織數(shù)據(jù)，依托“中國社會組織網(wǎng)”對外開展信息查詢與在線服務(wù)，依托社會組織綜合辦公平臺對內(nèi)開展行政審批與監(jiān)督管理。各地在參與國家法人庫共建共享共用的同時，也要結(jié)合實(shí)際，加快信息化建設(shè)的步伐。單獨(dú)立項(xiàng)建設(shè)地方法人庫的，要和部本級項(xiàng)目保持布局一致、標(biāo)準(zhǔn)一致、風(fēng)格一致，兼顧實(shí)現(xiàn)好功能屬地化、流程個性化、數(shù)據(jù)共享化。

今年，局里在項(xiàng)目開發(fā)與軟件設(shè)計(jì)上，盡量安排讓地方兼容使用。一是以用戶體驗(yàn)為導(dǎo)向，正進(jìn)一步對全國慈善信息公開平臺進(jìn)行改造，方便各級民政機(jī)關(guān)和慈善組織公開慈善信息。二是組織開發(fā)適用于地方工作的執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)，有需要的省份請主動與我們聯(lián)系，有執(zhí)法系統(tǒng)的地方要盡快做好技術(shù)對接，共同推動全國范圍執(zhí)法信息的互聯(lián)互通。三是配合《社會組織信用管理辦法》的出臺實(shí)施，同步開發(fā)全國統(tǒng)一的社會組織信用信息管理系統(tǒng)，支持地方民政部門利用該系統(tǒng)開展信用管理。

三是加強(qiáng)社會組織信息和資訊的互聯(lián)網(wǎng)傳播。互聯(lián)網(wǎng)時代，社會組織發(fā)聲已逐步從傳統(tǒng)渠道轉(zhuǎn)向新媒體。各地要重視官方微信、微博、客戶端建設(shè)，加強(qiáng)政策信息推送、預(yù)警信息提示，引導(dǎo)廣大社會組織關(guān)注“中國社會組織動態(tài)”政務(wù)微信并積極報(bào)送信息，共同打造社會組織集群發(fā)聲效應(yīng)。

今年，局里將依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，加強(qiáng)與國內(nèi)大型互聯(lián)網(wǎng)平臺合作，推送社會組織好故事，攔截和屏蔽非法社會組織信息，營造社會組織活動清朗網(wǎng)絡(luò)空間。各地有需要和相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行對接的，局里可以幫助聯(lián)系。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”，開展信息化工作，人員隊(duì)伍是關(guān)鍵。為確保今年任務(wù)順利完成，請省一級登記管理機(jī)關(guān)安排精干人員負(fù)責(zé)社會組織信息化工作，并重視地市、區(qū)縣民政部門業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)培養(yǎng)，同時也期待各級社會組織登記管理機(jī)關(guān)的同事們形成“通過數(shù)據(jù)研判工作”的習(xí)慣。各地在工作中遇到什么困難，或有什么好的意見建議，也請及時告訴我們，大家一起同心協(xié)力，共同推動“互聯(lián)網(wǎng)+社會組織”邁向新的發(fā)展階段。