2018年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視社會(huì)組織改革發(fā)展，社會(huì)組織在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中獲得更加明確的定位，發(fā)揮了積極作用。為更好地盤點(diǎn)年度社會(huì)組織發(fā)展情況，中國社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)、清華大學(xué)公益慈善研究院、中央黨校（國家行政學(xué)院）公共治理與社會(huì)組織研究基地、上海交通大學(xué)中國公益發(fā)展研究院、《中國社會(huì)組織》雜志，按照“突出重要性、注重導(dǎo)向性、兼顧全面性”的原則，廣泛征求社會(huì)組織、社會(huì)公眾以及全國各級(jí)社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)意見，通過網(wǎng)上公開征集等方式，評(píng)選出2018年社會(huì)組織十件大事。

1. 習(xí)近平多次致信有關(guān)社會(huì)組織重大活動(dòng)，表達(dá)對(duì)社會(huì)組織的高度重視并提出殷切希望

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平2018年分別致信1月22日召開的全國個(gè)體勞動(dòng)者第五次代表大會(huì)、6月14日召開的紀(jì)念中國福利會(huì)成立80周年大會(huì)和11月4日召開的“一帶一路”國際科學(xué)組織聯(lián)盟成立大會(huì)暨第二屆“一帶一路”科技創(chuàng)新國際研討會(huì)，對(duì)社會(huì)組織發(fā)展高度重視并提出殷切希望：希望個(gè)體勞動(dòng)者私營企業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮好橋梁紐帶作用，當(dāng)好政策法規(guī)的普及者、深化改革的推動(dòng)者、能力素質(zhì)的提升者、黨的建設(shè)的組織者，為個(gè)體私營企業(yè)搭建發(fā)展平臺(tái)、創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。希望中國福利會(huì)全面貫徹中共十九大精神，團(tuán)結(jié)凝聚廣大婦女兒童工作者，繼續(xù)致力于締造未來的事業(yè)，促進(jìn)婦女兒童健康發(fā)展，為培養(yǎng)有知識(shí)、有品德、有作為的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。希望各國科學(xué)界攜手并肩，共同努力，發(fā)揮好“一帶一路”國際科學(xué)組織聯(lián)盟的平臺(tái)作用，加強(qiáng)科技創(chuàng)新政策和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，為推動(dòng)建設(shè)綠色之路、創(chuàng)新之路，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出重要貢獻(xiàn)。

2.《社會(huì)組織信用信息管理辦法》公布并實(shí)施

1月24日，民政部制定的《社會(huì)組織信用信息管理辦法》公布并實(shí)施?！掇k法》明確了社會(huì)組織信用信息的范疇、管理原則、管理部門和社會(huì)組織各自的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)定了社會(huì)組織列入活動(dòng)異常名錄（即灰名單）與列入嚴(yán)重違法失信名錄（即黑名單）的適用情形。明確了登記管理機(jī)關(guān)對(duì)信用良好的社會(huì)組織采取或者建議有關(guān)部門依法采取的激勵(lì)措施，對(duì)列入嚴(yán)重違法失信名單的社會(huì)組織采取或者建議有關(guān)部門依法采取的懲戒措施。《辦法》是繼2017年“全國社會(huì)組織信息查詢平臺(tái)”和“全國慈善信息公開平臺(tái)”開通之后，對(duì)社會(huì)組織信息管理的進(jìn)一步完善，有利于促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。

3.十九屆三中全會(huì)對(duì)社會(huì)組織提出新要求

2月，黨的十九屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》，按照共建共治共享要求，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制。強(qiáng)調(diào)：“推動(dòng)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)行動(dòng)，增強(qiáng)合力，全面提高國家治理能力和治理水平。”并具體提出四點(diǎn)要求：一是加快實(shí)施政社分開，激發(fā)社會(huì)組織活力，克服社會(huì)組織行政化傾向。二是適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng)，由社會(huì)組織依法提供和管理。三是依法加強(qiáng)對(duì)各類社會(huì)組織的監(jiān)管，推動(dòng)社會(huì)組織規(guī)范自律。四是加快在社會(huì)組織中建立健全黨的組織機(jī)構(gòu)，做到黨的工作進(jìn)展到哪里，黨的組織就覆蓋到哪里。黨中央對(duì)新時(shí)代社會(huì)組織要求是多方面的，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域。社會(huì)組織肩負(fù)著繁重而光榮使命，必須走中國特色社會(huì)組織發(fā)展之路。

4.民政部、公安部聯(lián)合開展打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)

3月28日，民政部、公安部聯(lián)合召開打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)部署工作視頻會(huì)，決定自4月1日至12月31日，在全國范圍內(nèi)聯(lián)合開展打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)利用“一帶一路”建設(shè)、“軍民融合”“精準(zhǔn)扶貧”等國家戰(zhàn)略名義騙錢斂財(cái)和冠以“中國”“中華”“國際”等字樣開展活動(dòng)的非法社會(huì)組織予以打擊整治。根據(jù)民政部、公安部統(tǒng)一安排部署，全國各地陸續(xù)開展了打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)。截至11月底，各級(jí)民政、公安部門依法查處非法社會(huì)組織5967個(gè)。

5.《高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)辦法》開始施行

4月1日，由人力資源和社會(huì)保障部、民政部制定的《高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)辦法》開始施行，標(biāo)志著我國初、中、高級(jí)相銜接的社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)體系進(jìn)一步完善。社會(huì)工作者職業(yè)資格制度是社會(huì)工作專業(yè)人才評(píng)價(jià)機(jī)制的核心，為社會(huì)和用人單位科學(xué)評(píng)價(jià)使用社會(huì)工作專業(yè)人才提供了重要依據(jù)，也是助力社會(huì)組織隊(duì)伍邁向?qū)I(yè)化、職業(yè)化的重要措施。2018年，有11.3萬人通過社工考試，其中，8.9萬人獲得助理社會(huì)工作師職業(yè)資格，2.4萬人獲得中級(jí)社會(huì)工作師職業(yè)資格，全國持證社工達(dá)到44.05萬人?！掇k法》的施行，為社會(huì)組織專業(yè)工作人員獲得高級(jí)社會(huì)工作師職業(yè)資格打開了通道，推動(dòng)社會(huì)組織隊(duì)伍建設(shè)上層次、上水平。

6.中國社會(huì)組織經(jīng)濟(jì)總規(guī)模測(cè)算研究結(jié)果公布，全國法人社會(huì)組織增加值超過青海省GDP 

7月6日，“中國社會(huì)組織經(jīng)濟(jì)總規(guī)模測(cè)算研究課題組”公布了對(duì)全國社會(huì)組織經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)研究結(jié)果：2016年年末全國70萬家法人社會(huì)組織的增加值約2789億元人民幣，比當(dāng)年青海省GDP總量還多了將近217億元，占同年第三產(chǎn)業(yè)增加值的0.73%，其中社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)增加值2272億，社會(huì)團(tuán)體增加值356億元，基金會(huì)增加值161億。2016年全國社會(huì)組織的支出總規(guī)模約6373億元人民幣，占同年第三產(chǎn)業(yè)GDP的1.66%，其中社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)支出5140億，社團(tuán)支出972億，基金會(huì)支出261億。此次較大規(guī)模系統(tǒng)分層抽樣調(diào)查，由中央黨校（國家行政學(xué)院）社會(huì)和生態(tài)文明教研部馬慶鈺教授主持，聯(lián)合了九家機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者共同研究而成。開創(chuàng)了由社會(huì)專業(yè)力量對(duì)社會(huì)組織經(jīng)濟(jì)總規(guī)模進(jìn)行全面規(guī)范測(cè)算的先河，其測(cè)算結(jié)果比官方的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，增加值翻了將近一番，支出規(guī)模增漲了50%強(qiáng)。作為統(tǒng)計(jì)的一個(gè)補(bǔ)充，讓人們對(duì)改革開放四十年來社會(huì)組織的成長及其對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用有了一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)。

7.工商聯(lián)所屬商會(huì)改革總體方案出臺(tái)，中辦國辦印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)工商聯(lián)所屬商會(huì)改革和發(fā)展的實(shí)施意見》

7月，中辦國辦印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)工商聯(lián)所屬商會(huì)改革和發(fā)展的實(shí)施意見》。意見指出，工商聯(lián)所屬商會(huì)改革是社會(huì)組織管理制度改革的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要舉措。商會(huì)改革發(fā)展事關(guān)加強(qiáng)黨在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，涉及面廣，政策性強(qiáng)，企業(yè)關(guān)注度高。意見對(duì)完善商會(huì)職能作用、規(guī)范商會(huì)自身建設(shè)、改進(jìn)對(duì)商會(huì)的聯(lián)系服務(wù)方式等具有重要指導(dǎo)意義。

8.《生食三文魚》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布遭熱議，社會(huì)組織團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)社會(huì)關(guān)注

8月10日，中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會(huì)發(fā)布《生食三文魚》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，將虹鱒魚列入三文魚的范疇，并在程序上有所失范，在社會(huì)上引起巨大爭議?？陀^上說，對(duì)于虹鱒魚是否可列入三文魚的范疇，專家和業(yè)內(nèi)人士可做進(jìn)一步研究。但作為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重大創(chuàng)新之一的“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”卻引起了社會(huì)的關(guān)注。2018年1月1日起施行的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》(2017修訂)明確規(guī)定：“國家鼓勵(lì)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”。2017年3月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹實(shí)施<深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案>重點(diǎn)任務(wù)分工（2017-2018年）的通知》提出要“發(fā)展壯大團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”。2017年12月，國家質(zhì)檢總局、標(biāo)準(zhǔn)委、民政部制定《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定（試行）》，進(jìn)一步明確了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施和監(jiān)督的具體要求。在標(biāo)準(zhǔn)之中設(shè)立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)制度的重大改革創(chuàng)新，也賦予社會(huì)團(tuán)體制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)力與使命。對(duì)于社會(huì)團(tuán)體來說，一方面要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)；另一方面，要將團(tuán)體利益與公眾利益結(jié)合起來，集思廣益，遵守程序，審慎出臺(tái)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

9.全國首部社會(huì)組織管理地方性法規(guī)——《遼寧省社會(huì)組織管理?xiàng)l例》獲得通過并將于2019年施行 

10 月11 日，遼寧省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議審議通過了《遼寧省社會(huì)組織管理?xiàng)l例》，這是全國首部社會(huì)組織管理地方性法規(guī)。條例共6章35條，重點(diǎn)就規(guī)范社會(huì)組織登記許可、社會(huì)組織綜合監(jiān)管體制、加強(qiáng)社會(huì)組織內(nèi)部治理以及加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等方面做出明確規(guī)定。條例的出臺(tái)是遼寧省社會(huì)組織管理工作走向法治化的重要舉措，對(duì)于改革社會(huì)組織管理制度，促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，改進(jìn)公共服務(wù)供給方式，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，激發(fā)社會(huì)活力，打造良好營商環(huán)境，發(fā)揮社會(huì)組織在遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)影響。條例自2019年1月1日起施行。

10.全國社區(qū)社會(huì)組織改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流暨工作推進(jìn)會(huì)召開

11月20日，全國社區(qū)社會(huì)組織改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流暨工作推進(jìn)會(huì)在北京召開。這是認(rèn)真貫徹2016年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見》以及2017年中共中央、國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》的重要會(huì)議，也是積極落實(shí)2017年12月民政部印發(fā)的《關(guān)于大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織的意見》的具體行動(dòng)。會(huì)議指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，在深入理解社區(qū)社會(huì)組織內(nèi)涵和重要作用基礎(chǔ)上，以創(chuàng)新機(jī)制、完善平臺(tái)、強(qiáng)化保障為重點(diǎn)，充分發(fā)揮社區(qū)社阿會(huì)組織在創(chuàng)新社會(huì)治理、完善社區(qū)服務(wù)、做好群眾工作等方面的獨(dú)特作用，努力開創(chuàng)社區(qū)社會(huì)組織改革發(fā)展工作新局面。