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1月19日,云南省全面推開行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革動(dòng)員部署培訓(xùn)會(huì)在昆明召開,總結(jié)全省脫鉤試點(diǎn)工作,對(duì)全面推開脫鉤改革工作進(jìn)行動(dòng)員部署培訓(xùn)。省發(fā)展改革委黨組成員、副主任王德耀、省民政廳黨組成員、副廳長張良玉出席會(huì)議并講話。
會(huì)議總結(jié)了全省脫鉤試點(diǎn)工作取得的積極成效。試點(diǎn)工作階段,各地各部門協(xié)調(diào)推進(jìn)、積極探索,不斷健全工作機(jī)制,完善配套政策,理順黨建體制,有效規(guī)范了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)的職能定位,強(qiáng)化了黨對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)規(guī)范發(fā)展,為全面推開脫鉤改革積累了經(jīng)驗(yàn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),實(shí)行行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是黨的十八屆二中、三中全會(huì)確定全面深化改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級(jí)各部門要把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”始終貫穿于脫鉤改革全過程,提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓好落實(shí)。
會(huì)議要求,要扎實(shí)穩(wěn)妥做好全面推開行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作。在脫鉤范圍上,要堅(jiān)持“應(yīng)脫盡脫”,凡是符合條件并納入改革范圍的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),都要與行政機(jī)關(guān)脫鉤。在重點(diǎn)任務(wù)上,要做好“五分離五規(guī)范”,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)分離,規(guī)范綜合監(jiān)管關(guān)系;實(shí)現(xiàn)職能分離,規(guī)范行政委托和職責(zé)分工關(guān)系;實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)財(cái)務(wù)分離,規(guī)范財(cái)產(chǎn)關(guān)系;實(shí)現(xiàn)人員管理分離,規(guī)范用人關(guān)系;實(shí)現(xiàn)黨建、外事等事項(xiàng)分離,規(guī)范管理關(guān)系。在配套措施上,要堅(jiān)持“五不脫”,堅(jiān)持脫鉤不脫黨的領(lǐng)導(dǎo),脫鉤不脫監(jiān)管,脫鉤不脫指導(dǎo),脫鉤不脫扶持,脫鉤不脫服務(wù)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全脫鉤改革工作機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮發(fā)改和民政雙牽頭作用,落實(shí)各相關(guān)部門責(zé)任分工,確保按期高質(zhì)完成全面推開脫鉤改革各項(xiàng)任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)綜合監(jiān)管,始終將加強(qiáng)黨建作為重中之重,確保脫鉤協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作不斷檔,黨建管理關(guān)系調(diào)整無縫對(duì)接。黨建工作機(jī)構(gòu)、行業(yè)管理部門、相關(guān)職能部門和登記管理機(jī)關(guān)要協(xié)同配合,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。狠抓涉企收費(fèi)清理,持續(xù)清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)行為,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)主動(dòng)降費(fèi),切實(shí)為企業(yè)減負(fù),優(yōu)化營商環(huán)境。積極完善扶持服務(wù),通過加大政府購買服務(wù)力度、推動(dòng)政府有關(guān)事務(wù)委托轉(zhuǎn)移,推動(dòng)我省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
會(huì)上,省委組織部、省委編辦、省民政廳、省財(cái)政廳、省外辦、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等有關(guān)部門業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志就脫鉤改革黨建工作、機(jī)構(gòu)編制調(diào)整、負(fù)責(zé)人任職管理、政府購買服務(wù)、外事、國有資產(chǎn)和行政辦公用房管理等方面配套政策進(jìn)行了解讀。
本次動(dòng)員培訓(xùn),采用視頻會(huì)議方式召開,省、州(市)、縣(市、區(qū))行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤聯(lián)合工作組成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志,有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)同志和有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人共計(jì)2600余人參加會(huì)議。
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