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黨的十九大報(bào)告明確提出“加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué),加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)”。各級(jí)黨和政府積極支持地方新型智庫(kù)建設(shè),為高職院校建設(shè)新型智庫(kù)提供了重要機(jī)遇。新型智庫(kù)是地方高職院校內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展的新生長(zhǎng)點(diǎn)。如何順勢(shì)而為、乘勢(shì)作為、成功而為,這對(duì)各個(gè)地方高職院校建設(shè)新型智庫(kù)提出了挑戰(zhàn)性要求,考驗(yàn)智庫(kù)建設(shè)的舉措方法能否貼合實(shí)際、務(wù)實(shí)管用。
準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)高職院校智庫(kù)自身優(yōu)長(zhǎng)
從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,高職院校建設(shè)新型智庫(kù)的積極性很高,但同時(shí)也存在一些疑慮。第一是高職院校覺得缺乏構(gòu)建新型智庫(kù)的基礎(chǔ)和能力,普通高校智庫(kù)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)缺乏可復(fù)制性。第二是高職院校覺得新型智庫(kù)與自身體系建設(shè)缺乏有機(jī)協(xié)同效應(yīng),建設(shè)新型智庫(kù)對(duì)學(xué)校中心工作的提升效果不明顯。第三是高職院校覺得很難把握新型智庫(kù)建設(shè)層次,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備等方面缺乏配套措施。
其實(shí),高職院校建設(shè)新型智庫(kù)有自己的特長(zhǎng)和優(yōu)點(diǎn),這主要在于高職院校新型智庫(kù)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有更強(qiáng)的親切感、現(xiàn)場(chǎng)感和獲得感。
一是高職院校新型智庫(kù)雖然缺少宏大敘事,但是與地方更緊密、更親切,更能講好地方故事。高職院校新型智庫(kù)的思維特點(diǎn)更傾向于專業(yè)層面,而非學(xué)科層面,這與高職院校的辦學(xué)定位是相一致的。高職院校辦學(xué)突出專業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)建,發(fā)展圍繞地方轉(zhuǎn),開門辦學(xué)、開放辦學(xué),與地方接觸多、交流多,與地方共成長(zhǎng)、同進(jìn)步。因此高職院校新型智庫(kù)與地方貼得更近,更習(xí)慣于把“說地方話”“講地方事”當(dāng)作“說家話”“講家事”,容易同頻共振、相互共鳴。
二是高職院校新型智庫(kù)雖然缺少頂層聚焦,但是對(duì)“小地方”更關(guān)注,更具有“鄉(xiāng)土”現(xiàn)場(chǎng)感。高職院校新型智庫(kù)緊貼地方發(fā)展,愿意深入地方的每個(gè)角落,關(guān)注地方的細(xì)節(jié)末梢,在細(xì)微處尋找學(xué)問,在轉(zhuǎn)角處尋找突破。無(wú)人問津的“偏僻”和“冷門”,容易忽視的“最后一公里”和“最后一米”,正是地方發(fā)展的瓶頸和障礙,正是群眾的需求和要求,也是高職院校新型智庫(kù)要用力、能用力的研究點(diǎn)、立足點(diǎn)、生存點(diǎn)。
三是高職院校新型智庫(kù)能夠推動(dòng)地方建設(shè)更精準(zhǔn)更細(xì)致更持久,讓當(dāng)?shù)馗鹘绺蝎@得感。高職院校新型智庫(kù)的聚焦點(diǎn)是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,把當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究得越透,高職院校培養(yǎng)地方急需的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才就能做得越準(zhǔn),學(xué)生就業(yè)就能更對(duì)口、學(xué)生家長(zhǎng)就能更滿意,對(duì)地方的人才支撐和產(chǎn)業(yè)支撐就能更有力,高職院校辦學(xué)主體投入才能更積極,社會(huì)各方就會(huì)進(jìn)入共生、共贏、共促進(jìn)的良性循環(huán)。
加強(qiáng)高職院校新型智庫(kù)建設(shè)
高職院校建設(shè)新型智庫(kù)需要舉措得當(dāng)、揚(yáng)長(zhǎng)避短。筆者結(jié)合所在單位建設(shè)蘇州石湖智庫(kù)的經(jīng)歷,在高職院校建設(shè)新型智庫(kù)的舉措途徑上談點(diǎn)思考與體會(huì)。
一是緊緊抓住高職院校自身特點(diǎn)建設(shè)智庫(kù)。說到高校智庫(kù),人們首先聯(lián)想到的是名牌院校的智庫(kù),高職院校相對(duì)于名牌高校,在宏觀政策支持、人才智力支撐、資金資源實(shí)力等方面較弱,建立“高大上”的新型智庫(kù)確實(shí)難度不小。其實(shí),高職院校只有突出自身特點(diǎn)建設(shè)智庫(kù)才能獲得生存發(fā)展,“高大上”不是高職院校新型智庫(kù)起始定位,“小而精”才是地方高職院校新型智庫(kù)的建設(shè)目標(biāo)。高職院校新型智庫(kù)通過對(duì)接所在區(qū)域區(qū)位特色和需求,獲得源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。高職院校新型智庫(kù)建設(shè)要成功,就要以小見大、以精見長(zhǎng)、以質(zhì)見優(yōu)。
二是主動(dòng)拓展高職院校建言獻(xiàn)策通道。從高校的五大職能角度來(lái)看,地方高職院校建立的新型智庫(kù),應(yīng)該是為社會(huì)服務(wù)的科學(xué)研究。高職院校屬于職業(yè)教育,職業(yè)教育是與普通教育同等重要的教育類型,高職院校與地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系更緊密、更直接,根植地方土壤辦智庫(kù)是必由之路。因此,高職院校要主動(dòng)與地市黨委、政府、人大、政協(xié)的政策研究機(jī)構(gòu)對(duì)接,要主動(dòng)與地方黨委宣傳部、社科聯(lián)聯(lián)系,要主動(dòng)與區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道互動(dòng),把握地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn),多級(jí)一體構(gòu)建決策咨詢信息平臺(tái),歸納、整理、分類形成課題指南。高職院校智庫(kù)要有活干、動(dòng)起來(lái),及時(shí)形成成果送出去、報(bào)上去,保持和拓寬建言獻(xiàn)策的渠道。
三是積極匯聚高職院校研究人員力量。創(chuàng)新建立智庫(kù)學(xué)術(shù)委員會(huì)、咨詢委員會(huì),打通高職院校內(nèi)部學(xué)院、系科、專業(yè),聯(lián)通校內(nèi)校外、政行校企各類專家,充實(shí)專兼職特約研究員隊(duì)伍,并且不定期開展各類小型的學(xué)術(shù)研討會(huì),交流思想、碰撞靈感,逐步造就一支堅(jiān)持正確政治方向、德才兼?zhèn)?、富于?chuàng)新精神的公共政策研究和決策咨詢隊(duì)伍,借助各方力量夯實(shí)智庫(kù)研究的理論功底。出臺(tái)相關(guān)課題管理辦法及成果獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,鼓勵(lì)研究人員在新時(shí)代重大問題研究上下功夫,提煉關(guān)鍵的科學(xué)問題和基礎(chǔ)問題,建立研究的理論框架,對(duì)地方關(guān)心、影響全局的重大問題及時(shí)拿出高質(zhì)量成果,提供實(shí)用、管用的政策建議。
四是著力順暢智庫(kù)體制機(jī)制日常運(yùn)行。推動(dòng)新型智庫(kù)向現(xiàn)代組織良性發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)高職院校智庫(kù)建設(shè)彎道超車、后發(fā)優(yōu)勢(shì)的規(guī)范之舉、制度保障。高職院校可以將智庫(kù)進(jìn)行社會(huì)登記注冊(cè),將智庫(kù)發(fā)展納入獨(dú)立法人資格的非營(yíng)利性社會(huì)組織加以運(yùn)行,接受民政部門的日常監(jiān)督和管理,促進(jìn)合法有效運(yùn)轉(zhuǎn)。智庫(kù)登記注冊(cè)為非營(yíng)利性社會(huì)組織,就要建立章程,配套系統(tǒng)制度,成立理事會(huì)對(duì)智庫(kù)的發(fā)展方向、規(guī)劃布局、年度預(yù)算等重大事項(xiàng)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和管理。進(jìn)一步完善智庫(kù)運(yùn)行機(jī)制,對(duì)機(jī)構(gòu)建設(shè)和培育、項(xiàng)目研究、建設(shè)成效考核、成果發(fā)布等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行常態(tài)化、制度化管理,確保智庫(kù)發(fā)展規(guī)范有序。通過科學(xué)合理的制度保障,確保智庫(kù)建設(shè)與高職院校發(fā)展目標(biāo)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新之間的良性互動(dòng)關(guān)系,推動(dòng)智庫(kù)建設(shè)與高校發(fā)展相互融合、相互促進(jìn),實(shí)現(xiàn)智庫(kù)成果反哺教育教學(xué)和科學(xué)研究,推動(dòng)智庫(kù)和學(xué)校建設(shè)、社會(huì)發(fā)展等同頻共振,齊頭并進(jìn)。
五是全力打造高職院校品牌亮點(diǎn)。蘇州市職業(yè)大學(xué)于2018年上半年正式成立了蘇州石湖智庫(kù)。作為學(xué)校積極響應(yīng)市委、市政府“一校一品”品牌打造的要求和創(chuàng)建一流品質(zhì)院校戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和載體,以及學(xué)校創(chuàng)辦高職院校新型智庫(kù)的創(chuàng)新舉措,蘇州石湖智庫(kù)創(chuàng)新打造了“智匯蘇州”學(xué)術(shù)沙龍,聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外在某一領(lǐng)域有深厚學(xué)術(shù)造詣的專家學(xué)者加盟,深入探討當(dāng)下蘇州社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、民生發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)問題。2020年4月舉辦了以“戰(zhàn)疫獻(xiàn)智破難題,精準(zhǔn)施策促發(fā)展”為主題的沙龍,及時(shí)聚焦疫情時(shí)期以及后疫情時(shí)期蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)以及文旅融合發(fā)展等問題。很多專家學(xué)者提出的相關(guān)建議建言被蘇州市委《決策參考》、蘇州市政府《調(diào)研通報(bào)》等收錄。
(作者系蘇州市職業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)、研究員)
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