行業(yè)協(xié)會商會是我們國家社會組織的重要組成部分，推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤是黨中央、國務院部署的重大改革，從2015年起到目前歷時五年多，國務院專門成立了行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤聯(lián)合工作組，聯(lián)合工作組由若干部門組成，其中民政部會同國家發(fā)改委等多個部門多措并舉，全力推進。在各級黨委、政府的領導下，改革取得了顯著成效，主要體現(xiàn)在以下四個方面：

　　第一，基本完成了最初設定的脫鉤改革目標任務，截至去年年底，共有728家全國性行業(yè)協(xié)會商會和67491家地方行業(yè)協(xié)會商會按照“五分離、五規(guī)范”的要求基本完成了脫鉤改革，完成率分別為92%和96%。

　　第二，通過改革，理順了行業(yè)協(xié)會商會黨建工作的管理體系，形成了黨建引領行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展的新機制。行業(yè)協(xié)會商會黨的組織和黨的工作從“有形覆蓋”不斷向“有效覆蓋”推進。

　　第三，通過改革，初步建立起政社分開、權(quán)責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織新體制。

　　第四，通過改革，行業(yè)協(xié)會商會獨特優(yōu)勢和功能作用日益顯現(xiàn)。近年來在助力脫貧攻堅、疫情防控、復工復產(chǎn)、對外合作等經(jīng)濟社會發(fā)展的多方面，行業(yè)協(xié)會商會都發(fā)揮了政府助手、行業(yè)抓手、企業(yè)幫手的作用。

　　五年多的實踐證明，黨中央作出的行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤的決策是完全正確的。黨的十九屆五中全會作出了深化行業(yè)協(xié)會商會改革的部署，目前我們正會同國家發(fā)展改革委等有關部門研究落實黨的十九屆五中全會這一重要部署。下一步主要是圍繞鞏固拓展脫鉤改革成果、持續(xù)強化黨建引領、完善綜合監(jiān)管、加強引導幫扶，也就是大家通常所說的“扶上馬、送一程”，以此來提升行業(yè)協(xié)會商會的各種功能，使脫鉤改革以后的行業(yè)協(xié)會商會走得更遠、走得更穩(wěn)、走得更好，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會在構(gòu)建新發(fā)展格局中的獨特優(yōu)勢和積極作用。

　　2021年公布第一批涉嫌非法社會組織名單后，社會各方面反響非常強烈，這說明這件事情辦對了、辦好了。在這里我們也感謝包括在座的各位媒體朋友，正是大家通過各自媒體的努力，讓越來越多群眾認識到非法社會組織的害處，讓非法社會組織成為人人喊打的“過街老鼠”。非法社會組織，是指沒有經(jīng)過登記，擅自以社會組織的名義開展活動的組織。許多冠以全國性名稱，比如說“中國XX”“中華XX”“全國XX”，也有一些省級的。騙錢斂財、擾亂經(jīng)濟社會秩序是他們共同的特征，非法社會組織不清理、不治理、不整頓就是對近90萬個合法的社會組織權(quán)益的侵害。民政部對非法社會組織是零容忍態(tài)度。2018年，民政部會同公安部聯(lián)合開展了為期9個月的集中整治打擊非法社會組織專項行動，依法處置了非法社會組織1.4萬余個。此后，打擊非法社會組織的工作由集中整治轉(zhuǎn)為常態(tài)化治理。我們今年公布的第一批涉嫌非法社會組織的名單，就是常態(tài)化治理工作的重要組成部分。

　　治理非法社會組織是一項系統(tǒng)工程，需要做多方面的工作。其中公布涉嫌非法社會組織的名單是最基礎性的工作。有人說光公布名單有什么用呢？公布名單非常有用，一方面，公布涉嫌非法社會組織的名單是要提醒廣大的社會公眾跟他們打交道的時候要謹防上當受騙，這是我們的一個善意提醒。另一方面也是期望和懇請社會各方面提供涉嫌非法社會組織活動的線索。我們用的詞匯是“涉嫌”，就是說還不確定。因為合法登記的社會組織有固定場所、固定聯(lián)絡人員、固定電話，非法社會組織地點不固定，甚至打一槍換一個地方，我們僅僅依靠現(xiàn)有執(zhí)法力量很難發(fā)現(xiàn)，所以我們公布涉嫌非法社會組織的名單，就是期望靠社會發(fā)現(xiàn)，靠社會來舉報，我們將通過舉報線索進行核查，固定證據(jù)，對查證屬實、證據(jù)確鑿的，將依法予以取締。目前這項工作還在進行之中。

　　如何識別非法社會組織？首先是廣大公眾要有一種自醒的意識，天下沒有免費午餐，越是利益大的事情越要小心。公眾可以通過“中國社會組織政務服務平臺”和“中國社會組織動態(tài)”微信公眾號，隨時查詢?nèi)珖鞯匾婪ǖ怯浀纳鐣M織名單，核查其合法身份。現(xiàn)在社會組織信息化建設步伐還是很快的。凡是名單中沒有查詢到的，一定要小心，肯定不是民政部門依法登記的社會組織。只有這樣，才能免于上當受騙。在這里再次感謝各位媒體朋友，大家要一如既往地宣傳這方面的知識，少讓老百姓上當受騙。