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各全國(guó)性社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位辦公廳、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委協(xié)會(huì)黨建部、國(guó)資委行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作局,各全國(guó)性社會(huì)組織:
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署,加強(qiáng)社會(huì)組織監(jiān)督管理,促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,根據(jù)《社會(huì)組織評(píng)估管理辦法》(民政部令第39號(hào))規(guī)定,決定開展2020年度全國(guó)性社會(huì)組織評(píng)估工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、評(píng)估對(duì)象
(一)2018年12月31日前在民政部登記成立,未參加過(guò)評(píng)估或者評(píng)估等級(jí)有效期已滿的全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(二)參加過(guò)評(píng)估,評(píng)估等級(jí)在有效期內(nèi)且滿3年的全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(三)社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,不予評(píng)估:
1.未參加2019年度檢查;
2.2019年度檢查結(jié)論為不合格;
3.2018年度和2019年度檢查結(jié)論均為基本合格;
4.2020年度受到有關(guān)政府部門行政處罰或行政處罰尚未執(zhí)行完畢;
5.正在被有關(guān)政府部門或司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查;
6.其他不符合評(píng)估條件的。
(四)2019年12月31日前已認(rèn)定為慈善組織的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,不予評(píng)估:
1.未履行2019年度工作報(bào)告報(bào)送義務(wù)的;
2.2020年度受到有關(guān)政府部門行政處罰或行政處罰尚未執(zhí)行完畢;
3.正在被有關(guān)政府部門或司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查;
4.其他不符合評(píng)估條件的。
(五)參加評(píng)估的社會(huì)組織在評(píng)估期間發(fā)生與宗旨嚴(yán)重背離的事件,或者其活動(dòng)在社會(huì)上產(chǎn)生不良影響的,將取消其評(píng)估資格。
二、評(píng)估內(nèi)容
社會(huì)組織評(píng)估按照組織類型的不同,實(shí)施分類評(píng)估。按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),從基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、工作績(jī)效和社會(huì)評(píng)價(jià)四個(gè)方面,對(duì)參評(píng)社會(huì)組織進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
尚未認(rèn)定為慈善組織的基金會(huì)按照《基金會(huì)(慈善組織)評(píng)估指標(biāo)》進(jìn)行申報(bào),開展實(shí)地考察時(shí)將在具體評(píng)分細(xì)則上進(jìn)行區(qū)分。
三、具體安排
(一)網(wǎng)上填報(bào)。登錄中國(guó)社會(huì)組織政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(http://www.chinanpo.gov.cn/),進(jìn)入網(wǎng)上辦事大廳,在線填寫《社會(huì)組織評(píng)估申報(bào)書》,打印裝訂后于2021年4月15日前報(bào)送民政部社會(huì)組織服務(wù)中心進(jìn)行評(píng)估資格審核。
(二)材料準(zhǔn)備。社會(huì)組織按照評(píng)估指標(biāo)和實(shí)地考察資料目錄,認(rèn)真準(zhǔn)備資料。
(三)實(shí)地考察。評(píng)估資格審核通過(guò)后,由評(píng)估機(jī)構(gòu)組織評(píng)估專家進(jìn)行實(shí)地考察,提出初評(píng)意見。
(四)等級(jí)確定。全國(guó)性社會(huì)組織評(píng)估委員會(huì)對(duì)初評(píng)意見進(jìn)行終評(píng)。
四、有關(guān)要求
開展社會(huì)組織評(píng)估是加強(qiáng)社會(huì)組織監(jiān)督管理、促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的重要舉措,是社會(huì)組織全面了解自身建設(shè)情況,不斷規(guī)范管理、提升發(fā)展能力的重要途徑。黨的十八大以來(lái),中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見》及《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》對(duì)社會(huì)組織評(píng)估提出明確要求,《慈善法》提出建立慈善組織評(píng)估制度,相關(guān)政府部門也出臺(tái)了一批政策激勵(lì)措施,不斷強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果應(yīng)用,財(cái)政部、稅務(wù)總局、民政部將評(píng)估為3A以上等級(jí)作為社會(huì)組織取得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的條件之一,《關(guān)于對(duì)慈善捐贈(zèng)領(lǐng)域相關(guān)主體實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒合作備忘錄》將評(píng)估等級(jí)在4A以上的慈善組織列為守信聯(lián)合激勵(lì)的對(duì)象等等,初步形成了以評(píng)促改、以評(píng)促建、評(píng)建結(jié)合的評(píng)估體系。
請(qǐng)各業(yè)務(wù)主管單位、脫鉤行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作機(jī)構(gòu)積極動(dòng)員,廣泛宣傳,督促符合條件的全國(guó)性社會(huì)組織參加評(píng)估。符合評(píng)估條件的全國(guó)性社會(huì)組織應(yīng)充分認(rèn)識(shí)評(píng)估工作的重要意義,根據(jù)本通知要求,對(duì)照評(píng)估指標(biāo),認(rèn)真準(zhǔn)備資料,做好參評(píng)工作。
民政部社會(huì)組織管理局
2021年3月10日
聯(lián) 系 人:秦才芳 張成剛
聯(lián)系電話:010-58124111 58124109
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