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中國銀行業(yè)協(xié)會章程
第一章 總則
第一條 本協(xié)會名稱為中國銀行業(yè)協(xié)會,英文名稱為China Banking Association,縮寫為CBA。
第二條 本協(xié)會是全國性銀行業(yè)自律組織,是在中華人民共和國民政部登記的非營利性社會團體。本協(xié)會接受業(yè)務(wù)主管單位中國銀行保險監(jiān)督管理委員會(以下簡稱業(yè)務(wù)主管單位)和社團登記管理機關(guān)民政部(以下簡稱登記管理機關(guān))的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第三條 本協(xié)會以促進會員單位實現(xiàn)共同利益為宗旨,依據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等法律法規(guī),認真履行自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能,維護銀行業(yè)合法權(quán)益,維護銀行業(yè)市場秩序,提高銀行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì),提高為會員服務(wù)的水平,促進銀行業(yè)的健康發(fā)展。
本協(xié)會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,弘揚愛國主義精神,遵守社會道德風(fēng)尚,自覺加強誠信自律建設(shè)。
第四條 本協(xié)會堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。
第五條 本協(xié)會住所:北京市。
第二章 職責(zé)
第六條 本協(xié)會履行下列行業(yè)自律職責(zé):
(一)組織會員簽訂自律公約及其實施細則,建立自律公約執(zhí)行情況檢查和披露制度,受理會員單位和社會公眾的投訴,依法采取自律懲戒措施,督促會員依法合規(guī)經(jīng)營,共同維護公平競爭的市場環(huán)境;
(二)受政府有關(guān)部門委托,組織制定行業(yè)標準、業(yè)務(wù)規(guī)范及銀行從業(yè)人員資格考試,推動實施并監(jiān)督會員執(zhí)行,提高行業(yè)服務(wù)水平;
(三)建立健全銀行業(yè)誠信制度以及銀行機構(gòu)和從業(yè)人員信用信息體系,加強誠信監(jiān)督,協(xié)助推進銀行業(yè)信用體系建設(shè);
(四)制定銀行從業(yè)人員道德和行為準則,對從業(yè)人員進行自律管理,組織銀行從業(yè)人員的相關(guān)培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì);
(五)對于違反銀行業(yè)協(xié)會章程、自律公約、管理制度等致使行業(yè)利益受損的會員,可按有關(guān)規(guī)定實施自律性處罰,并及時報告業(yè)務(wù)主管單位;
(六)對涉嫌銀行業(yè)金融機構(gòu)和從業(yè)人員違法違規(guī)的投訴件和發(fā)現(xiàn)的業(yè)內(nèi)涉嫌違法違規(guī)的行為,要及時報告業(yè)務(wù)主管單位,并做好業(yè)務(wù)主管單位批轉(zhuǎn)投訴件的調(diào)查處理工作。
第七條 本協(xié)會履行下列行業(yè)維權(quán)職責(zé):
(一)組織會員制定維權(quán)公約,通過開展區(qū)域信用環(huán)境評級,發(fā)布誠實守信客戶或違約客戶名單,實施行業(yè)聯(lián)合制裁等措施,制止各種侵權(quán)行為,維護銀行業(yè)合法權(quán)益;
(二)參與業(yè)務(wù)主管單位等部門組織的有關(guān)銀行業(yè)改革發(fā)展以及與行業(yè)權(quán)益相關(guān)的決策論證,提出銀行業(yè)有關(guān)政策、立法和行業(yè)規(guī)劃等方面的建議;
(三)向業(yè)務(wù)主管單位等部門反映涉及銀行業(yè)改革和發(fā)展的問題,建立與有關(guān)部門的溝通機制,爭取有利于銀行業(yè)健康發(fā)展的外部環(huán)境;
(四)組織會員開展行業(yè)維權(quán)調(diào)查,及時向會員進行風(fēng)險提示,促進會員加強債權(quán)維護和風(fēng)險管理。
第八條 本協(xié)會履行下列行業(yè)協(xié)調(diào)職責(zé):
(一)接受會員委托,協(xié)調(diào)與政府及其有關(guān)部門之間的關(guān)系,協(xié)助業(yè)務(wù)主管單位等部門落實有關(guān)政策、措施;
(二)協(xié)調(diào)會員之間的關(guān)系,建立和完善行業(yè)內(nèi)部爭議調(diào)解處理機制,公正、合理解決各種矛盾爭端,營造良好的業(yè)內(nèi)環(huán)境;
(三)協(xié)調(diào)會員與社會公眾的關(guān)系,加強會員與社會公眾的溝通,維護會員與客戶的合法權(quán)益;提高社會公眾的金融意識和風(fēng)險意識;
(四)加強與新聞媒體的溝通和聯(lián)系,制定實施銀行業(yè)輿情監(jiān)測、引導(dǎo)及應(yīng)對機制,正確引導(dǎo)社會輿論,自覺接受輿論監(jiān)督,維護銀行業(yè)聲譽和經(jīng)營秩序。
第九條 本協(xié)會履行下列行業(yè)服務(wù)職責(zé):
(一)建立會員間信息溝通機制,組織開展會員間的業(yè)務(wù)、技術(shù)、信息等方面的交流與合作,為會員提供信息服務(wù);
(二)按照相關(guān)規(guī)定,組織開展銀行業(yè)國際交流與合作,參加相關(guān)國際組織,推動和其他國家及地區(qū)的相關(guān)資質(zhì)互認工作;
(三)加強與證券業(yè)、保險業(yè)等行業(yè)協(xié)會的溝通和協(xié)調(diào);
(四)發(fā)揮行業(yè)整體宣傳功能,協(xié)調(diào)、組織會員共同開展新業(yè)務(wù)、新政策的宣傳和咨詢活動,大力普及金融知識,提高公眾的金融意識;
(五)組織開展內(nèi)部業(yè)務(wù)競技活動,增進會員間的了解和友誼,培育健康向上的行業(yè)文化。
第十條 法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)或業(yè)務(wù)主管單位等有關(guān)部門和會員交辦、委托的其他事項。
業(yè)務(wù)范圍中屬于法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準的事項,依法經(jīng)批準后開展。
第三章 會員
第十一條 本協(xié)會會員為單位會員。
第十二條 擁護本協(xié)會章程,符合下列條件的,可以自愿申請加入?yún)f(xié)會:
(一)擁護協(xié)會章程;
(二)有加入?yún)f(xié)會的意愿;
(三)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位批準設(shè)立,具有獨立法人資格的銀行業(yè)金融機構(gòu);
(四)經(jīng)相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)批準設(shè)立,在民政部門登記的具有獨立法人資格的各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市)銀行業(yè)協(xié)會;
(五)經(jīng)相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)批準設(shè)立,具有獨立法人資格的依法與銀行業(yè)金融機構(gòu)開展相關(guān)業(yè)務(wù)合作的其他類型金融機構(gòu),以及銀行業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu);
(六)符合協(xié)會要求的其他條件。
第十三條 會員入會的程序:
(一)提交入會申請,入會申請材料包括:申請書以及依法登記文件的復(fù)印件、相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門頒發(fā)的業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證等證件的復(fù)印件、法定代表人簡歷、協(xié)會要求的其他資料等。申請書應(yīng)當(dāng)載明申請單位的名稱、法定住所,聲明承認本章程并參加協(xié)會活動;
(二)協(xié)會應(yīng)在收到申請單位的申請之日起30日內(nèi),決定是否接受申請單位的申請,并書面通知申請單位。逾期未做答復(fù)視同接受申請;
(三)經(jīng)理事會或常務(wù)理事會審查同意后,由理事會授權(quán)協(xié)會秘書處向申請單位頒發(fā)會員證書,申請單位即取得會員資格。
第十四條 會員享有下列權(quán)利:
(一)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)要求協(xié)會維護其合法權(quán)益;
(三)對協(xié)會工作的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(四)參加協(xié)會各項活動并獲得協(xié)會服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
(五)通過協(xié)會向有關(guān)部門反映意見和建議;
(六)要求協(xié)會為其保守商業(yè)機密;
(七)入會自愿、退會自由。
第十五條 會員承擔(dān)下列義務(wù):
(一)遵守協(xié)會章程和各項規(guī)章制度,執(zhí)行協(xié)會的決議;
(二)關(guān)心、支持協(xié)會工作,參加協(xié)會的各項活動,維護協(xié)會的合法權(quán)益和聲譽;
(三)承擔(dān)協(xié)會委派的各項任務(wù),接受協(xié)會有關(guān)的詢問和調(diào)查,并提供協(xié)會履行職責(zé)所需的有關(guān)資料;
(四)按規(guī)定交納會費;
第十六條 會員應(yīng)委派其法定代表人出席會員代表大會,如法定代表人因故不能出席,可委派其他主要負責(zé)人出席。
第十七條 本協(xié)會統(tǒng)一編制會員名錄。會員名錄中所填事項發(fā)生變更時,會員單位須在15日內(nèi)書面通知協(xié)會,以作相應(yīng)變更記錄。
第十八條 會員有下列情形之一的,經(jīng)協(xié)會秘書處發(fā)函確認后,自動喪失會員資格:
(一)1年不按規(guī)定交納會費;
(二)1年不按要求參加協(xié)會活動;
(三)不再符合會員條件;
(四)違反本章程規(guī)定,被取消會員資格;
(五)會員法人資格依法終止。
第十九條 會員退會須書面通知本協(xié)會。
第二十條 會員如有違反法律法規(guī)和本章程以及行業(yè)自律公約的行為,協(xié)會根據(jù)情節(jié)輕重可給予下列處分:
(一)警告;
(二)通報批評;
(三)暫停行使會員權(quán)利;
(四)取消會員資格。
受到上述處分的會員有權(quán)向理事會申請復(fù)議,也可直接向會員代表大會申請裁決。理事會收到復(fù)議申請后應(yīng)做出答復(fù),會員對答復(fù)不服的,可向會員代表大會申請裁決。會員代表大會裁決為最終裁決。
第二十一條 會員退會、自動喪失會員資格或者被除名后,其在協(xié)會相應(yīng)的職務(wù)、權(quán)利、義務(wù)自行終止。
第四章 組織機構(gòu)
第二十二條 本協(xié)會的最高權(quán)力機構(gòu)為會員代表大會。
第二十三條 會員代表大會行使下列職責(zé):
(一)制定和修改協(xié)會章程;
(二)審議批準理事會、監(jiān)事會的工作報告和財務(wù)報告;
(三)選舉和罷免協(xié)會理事、監(jiān)事;
(四)選舉和罷免會長、專職副會長、副會長、監(jiān)事長;
(五)制定和修改會費標準;
(六)審議取消會員資格的處理決定;
(七)審議決定協(xié)會的合并、分立、終止事項;
(八)審議批準須經(jīng)會員代表大會決定的其他事項。
第二十四條 會員代表大會每屆五年,每屆至少召開一次。經(jīng)理事會或三分之一以上會員代表提議可以召開臨時會員代表大會。
第二十五條 會員代表大會需有三分之二以上會員代表參加方能召開。會員代表大會作出決議,須經(jīng)到會會員代表半數(shù)以上表決通過方能生效。
第二十六條 本協(xié)會設(shè)理事會。理事會為會員代表大會的執(zhí)行機構(gòu),對會員代表大會負責(zé)。理事會在會員代表大會閉會期間負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會開展日常工作。
理事會由會員理事和非會員理事組成。會員理事由會員代表大會選舉產(chǎn)生的會員理事單位法定代表人或其授權(quán)的主要負責(zé)人擔(dān)任。非會員理事由業(yè)務(wù)主管單位推薦,并須經(jīng)會員代表大會選舉通過。
協(xié)會理事每屆任期五年,理事任期屆滿,可以連選連任。會員理事在任期內(nèi)如發(fā)生離任等情況時,應(yīng)由所在單位函告協(xié)會,繼任者自動接任前任在協(xié)會理事職務(wù)的任職,并由協(xié)會公告各會員單位。該理事為常務(wù)理事的,一并予以調(diào)整。
第二十七條 理事會行使下列職責(zé):
(一)負責(zé)召集會員代表大會,并向會員代表大會報告工作和財務(wù)收支情況;
(二)選舉罷免常務(wù)理事;
(三)執(zhí)行會員代表大會的決議;
(四)對會員遵守協(xié)會章程及行業(yè)自律制度情況進行監(jiān)督,對違反協(xié)會章程及行業(yè)自律制度的會員進行處分,其中,取消會員資格的處分應(yīng)報會員代表大會決定;
(五)制定協(xié)會年度工作計劃和財務(wù)預(yù)、決算方案;
(六)審查批準會員的入會申請;
(七)審定行業(yè)自律制度;
(八)決定辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)的設(shè)立、變更和終止;
(九)選舉產(chǎn)生協(xié)會秘書長;
(十)審定協(xié)會副秘書長和各機構(gòu)主要負責(zé)人的聘任;
(十一)審定協(xié)會的重要規(guī)章制度;
(十二)決定名譽職務(wù)的設(shè)立和人選;
(十三)其他須經(jīng)理事會審議的重大事項。
第二十八條 理事會會議每年至少召開一次。經(jīng)會長或三分之一以上理事提議可召開理事會臨時會議。經(jīng)監(jiān)事會提議也可召開理事會臨時會議。情況特殊可采取通訊方式召開。
第二十九條 理事會會議須有三分之二以上理事參加方能召開。理事會會議做出決議,須經(jīng)到會理事三分之二以上表決通過方可生效。
第三十條 本協(xié)會設(shè)常務(wù)理事會,常務(wù)理事會由理事會選舉產(chǎn)生,人數(shù)不超過理事人數(shù)的1/3。理事會閉會期間,常務(wù)理事會行使理事會第三、六、八、十、十一項職責(zé)。秘書長和監(jiān)事長列席常務(wù)理事會議。
第三十一條 常務(wù)理事會每半年至少召開一次會議。經(jīng)會長或三分之一以上常務(wù)理事會成員提議可召開常務(wù)理事會臨時會議。情況特殊可采用通訊方式召開。
第三十二條 常務(wù)理事會會議須有三分之二以上常務(wù)理事會成員參加方能召開。常務(wù)理事會作出決議,須經(jīng)到會常務(wù)理事會成員三分之二以上表決通過方可生效。
第三十三條 本協(xié)會設(shè)監(jiān)事會,由監(jiān)事長一名、監(jiān)事若干名組成,理事、負責(zé)人、財務(wù)管理人員不得兼任監(jiān)事,監(jiān)事由會員代表大會選舉產(chǎn)生,每屆任期五年,連選可以連任。監(jiān)事長由其所在單位法定代表人擔(dān)任。
第三十四條 監(jiān)事會行使下列職責(zé):
(一)向會員代表大會報告工作;
(二)列席理事會會議;
(三)監(jiān)督協(xié)會會費的收取以及財務(wù)預(yù)決算的執(zhí)行情況;
(四)監(jiān)督協(xié)會的各項業(yè)務(wù)工作;
(五)監(jiān)督會員履行會員義務(wù);
(六)負責(zé)組織對會員投訴進行調(diào)查取證,也可委托秘書處辦理;
(七)監(jiān)督協(xié)會依照章程開展工作;
(八)提議召開理事會臨時會議。
第三十五條 本協(xié)會設(shè)秘書處,為協(xié)會日常辦事機構(gòu)。
第三十六條 本協(xié)會的會長、專職副會長、副會長、監(jiān)事長由會員代表大會選舉產(chǎn)生,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后報登記管理機關(guān)登記備案。
第三十七條 本協(xié)會設(shè)會長一名、專職副會長一名、副會長若干名,監(jiān)事長一名,秘書長一名。會長、專職副會長、副會長、監(jiān)事長、秘書長每屆任期五年,連任不超過兩屆。因工作需要確需延長任期的,須經(jīng)會員代表大會三分之二以上會員代表表決通過,報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準后,方可擔(dān)任。專職副會長擬任人選由業(yè)務(wù)主管單位推薦。
第三十八條 會長為協(xié)會的法定代表人。因情況特殊,經(jīng)會長、理事會同意,報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準后,可以由副會長或秘書長擔(dān)任法定代表人。法定代表人代表本協(xié)會簽署有關(guān)重要文件。本協(xié)會法定代表人不兼任其它團體的法定代表人。
第三十九條 會長行使下列職權(quán):
(一)召集和主持理事會和常務(wù)理事會會議;
(二)檢查會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會會議決議的執(zhí)行情況;
(三)組織、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會各項重大工作。
副會長協(xié)助會長開展工作。會長因故不能履行職責(zé)時,可指定一位副會長代其履行職責(zé)。
第四十條 專職副會長履行下列職責(zé):
(一)協(xié)助會長主持協(xié)會日常工作;
(二)具體領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會秘書處開展工作;
(三)提名協(xié)會各專業(yè)委員會主任單位及副秘書長人選。
第四十一條 監(jiān)事長履行下列職責(zé):
(一)主持監(jiān)事會會議;
(二)列席常務(wù)理事會會議;
(三)主持監(jiān)事會工作。
第四十二條 本協(xié)會設(shè)秘書長一名,每屆任期五年。
秘書長由會長提名,經(jīng)理事會選舉產(chǎn)生,報業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機關(guān)備案。秘書長對理事會負責(zé)。
協(xié)會設(shè)副秘書長若干名。副秘書長由專職副會長提名,經(jīng)理事會或常務(wù)理事會決定聘任。
第四十三條 秘書長履行下列職責(zé):
(一)在專職副會長領(lǐng)導(dǎo)下,主持秘書處開展日常工作,組織實施年度工作計劃;
(二)協(xié)調(diào)內(nèi)部機構(gòu)開展工作;
(三)提名辦事機構(gòu)主要負責(zé)人,報協(xié)會黨委會議決定;
(四)提出秘書處工作人員聘用名單,報專職副會長決定;
(五)處理其他日常事務(wù)。
第四十四條 會長、專職副會長、副會長、監(jiān)事長、秘書長應(yīng)具備下列條件:
(一)符合登記管理機關(guān)關(guān)于社團組織主要負責(zé)人任職條件;
(二)在銀行業(yè)界有較大影響和較高聲望;
(三)在金融機構(gòu)等有關(guān)單位擔(dān)任過相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);
(四)熱愛協(xié)會工作;
(五)會長、副會長最高任職年齡不超過65周歲,專職副會長、秘書長為專職工作人員,最高任職年齡不超過60歲;
(六)身體健康,具有完全民事行為能力;
(七)會員代表大會要求的其他條件。
第四十五條 業(yè)務(wù)主管單位可派代表列席協(xié)會會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會等會議。
第五章 資產(chǎn)管理
第四十六條 本協(xié)會的經(jīng)費來源主要是:
(一)會費;
(二)捐贈;
(三)在核準的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動和提供服務(wù)的收入;
(四)政府資助或政府機構(gòu)購買服務(wù)而取得的收入;
(五)其他合法收入。
第四十七條 本協(xié)會按照國家有關(guān)規(guī)定制定會費收取辦法收取會員會費。
第四十八條 本協(xié)會經(jīng)費應(yīng)用于開展本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)和事業(yè)的發(fā)展,不得在會員中分配。
第四十九條 本協(xié)會接受捐贈、資助的資產(chǎn),應(yīng)按捐贈、資助人的要求使用并報告使用情況。
第五十條 本協(xié)會建立規(guī)范的財務(wù)管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整,每年應(yīng)聘請專業(yè)機構(gòu)對財務(wù)收支情況進行審計。
第五十一條 本協(xié)會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員應(yīng)準確進行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時,應(yīng)與接管人員辦清交接手續(xù)。
第五十二條 本協(xié)會的資產(chǎn)管理應(yīng)執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度,接受會員代表大會、監(jiān)事會和國家財政、審計部門的監(jiān)督。
第五十三條 本協(xié)會換屆或更換法定代表人須接受財務(wù)審計。
第五十四條 本協(xié)會的資產(chǎn),任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
第五十五條 本協(xié)會工作人員的工資、保險和福利待遇,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 終止及財產(chǎn)處理
第五十六條 本協(xié)會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會或常務(wù)理事會提出終止動議。
第五十七條 本協(xié)會終止動議須經(jīng)會員代表大會表決通過,并報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。
第五十八條 本協(xié)會終止前,須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)部門指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不得開展清算以外的活動。
第五十九條 本協(xié)會經(jīng)登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第六十條 本協(xié)會終止后的剩余財產(chǎn),在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本協(xié)會宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第七章 附則
第六十一條 本章程經(jīng)2020年12月18日第8屆第一次會員代表大會審議表決通過。
第六十二條 本章程由協(xié)會理事會負責(zé)解釋。
第六十三條 本協(xié)會章程的修改,須經(jīng)理事會審議通過后報會員代表大會審議通過后15日內(nèi),報業(yè)務(wù)主管單位審查,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意后,報登記管理機關(guān)核準后生效。