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第一章 總 則
第一條 中國電力企業(yè)聯(lián)合會(英文名稱:CHINA ELECTRICITY COUNCIL,縮寫:CEC)是由電力相關(guān)企事業(yè)單位、電力行業(yè)性組織及個人自愿結(jié)成的全國性、行業(yè)性社會團(tuán)體,是非營利性社會組織。
本團(tuán)體會員分布和活動地域為全國。
第二條 本團(tuán)體以服務(wù)為宗旨:按照會員需求,為會員服務(wù),代表會員利益,反映會員呼聲,依法維護(hù)會員權(quán)益;根據(jù)行業(yè)約規(guī)實施行業(yè)自律管理,為行業(yè)發(fā)展服務(wù);接受政府委托,為政府和社會服務(wù)。
本團(tuán)體遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)愛國主義精神,遵守社會道德風(fēng)尚,自覺加強(qiáng)誠信自律建設(shè)。
第三條 本團(tuán)體堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。
本團(tuán)體的登記管理機(jī)關(guān)是民政部,黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委。
本團(tuán)體接受登記管理機(jī)關(guān)、黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、有關(guān)行業(yè)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第四條 本團(tuán)體負(fù)責(zé)人包括理事長、副理事長、秘書長。
第五條 本團(tuán)體的住所設(shè)在北京市。
本團(tuán)體的網(wǎng)址:www.cec.org.cn。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第六條 本團(tuán)體的業(yè)務(wù)范圍:
?。ㄒ唬┙邮苷块T和有關(guān)機(jī)構(gòu)授權(quán)或委托,承接政府購買服務(wù);建設(shè)行業(yè)智庫,參與電力行業(yè)相關(guān)立法、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入條件制訂和體制改革工作;開展調(diào)查研究,提出電力發(fā)展與改革的政策建議;
?。ǘ┲贫ú⒈O(jiān)督執(zhí)行行業(yè)約規(guī),建立行業(yè)自律機(jī)制,推動誠信建設(shè),規(guī)范會員行為,開展糾紛調(diào)解,協(xié)調(diào)會員關(guān)系,維護(hù)行業(yè)秩序;
?。ㄈ┓从硶T和行業(yè)企業(yè)的訴求,維護(hù)會員和行業(yè)企業(yè)的合法權(quán)益;參加政府部門組織的有關(guān)聽證會;
(四)經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn),組織制修訂電力工業(yè)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,負(fù)責(zé)中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和實施監(jiān)督,組織參與電力領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化工作,指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作;
?。ㄎ澹┙M織開展行業(yè)環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約和應(yīng)對氣候變化等相關(guān)工作;
?。┙M織開展行業(yè)人才研究、教育培訓(xùn);經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn),開展行業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定、專業(yè)技術(shù)職稱評審等人才測評工作;組織舉辦職業(yè)技能競賽、人才交流、人才發(fā)展論壇等活動;
?。ㄆ撸└鶕?jù)授權(quán)開展行業(yè)統(tǒng)計,收集、分析和發(fā)布行業(yè)信息,開展電力建設(shè)定額管理、電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查、電力可靠性服務(wù)、行業(yè)信用體系建設(shè)等工作,經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)開展電力司法鑒定;推動新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電動汽車與儲能、售電與綜合能源服務(wù)、電力裝備、電力燃料等領(lǐng)域的研究咨詢、技術(shù)應(yīng)用推廣服務(wù);
?。ò耍┳鳛樾袠I(yè)獨立第三方,為政府和企業(yè)提供服務(wù);建設(shè)行業(yè)公共信息平臺,提供大數(shù)據(jù)服務(wù);推進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步,開展發(fā)電機(jī)組能效水平對標(biāo)、電力可靠性指標(biāo)對標(biāo)等行業(yè)對標(biāo)工作;經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn),組織和參與行業(yè)產(chǎn)品、資質(zhì)認(rèn)證,開展工程質(zhì)量相關(guān)檢驗檢測、網(wǎng)絡(luò)信息安全服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),以及新技術(shù)和新產(chǎn)品鑒定、推廣、成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作;
?。ň牛┙M織開展行業(yè)國際合作,搭建促進(jìn)對外貿(mào)易和投資等服務(wù)平臺,參與協(xié)調(diào)對外貿(mào)易爭議;組織國內(nèi)企業(yè)開展國際產(chǎn)能合作,服務(wù)國內(nèi)企業(yè)開拓國外市場;聯(lián)系相關(guān)國際組織和各國同業(yè)機(jī)構(gòu),構(gòu)建和參與多雙邊能源電力合作機(jī)制;
?。ㄊ┩七M(jìn)全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,參與全球能源互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定、培訓(xùn)和溝通宣傳工作;
(十一)開展行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作;開展行業(yè)文化研究和文化建設(shè)活動,推動電力行業(yè)企業(yè)履行社會責(zé)任工作;
?。ㄊ└鶕?jù)行業(yè)發(fā)展需要舉辦展會、論壇;通過組織行業(yè)會議、運行官方網(wǎng)站、編輯出版行業(yè)刊物及其他新媒體手段開展新聞發(fā)布、行業(yè)宣傳,受委托編撰電力史志等;
?。ㄊ┦苷嘘P(guān)部門委托,代管有關(guān)學(xué)會、協(xié)會組織。
業(yè)務(wù)范圍中依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的事項,依法經(jīng)批準(zhǔn)后開展。
第三章 會 員
第七條 本團(tuán)體的會員為單位會員和個人會員。
第八條 擁護(hù)本團(tuán)體章程,符合下列條件的,可以自愿申請加入本團(tuán)體:
?。ㄒ唬﹩挝粫T
1.合法設(shè)立的電力企事業(yè)單位、科研院校;
2.電力行業(yè)性組織;
3.電力相關(guān)行業(yè)具有代表性的企業(yè)、行業(yè)組織。
?。ǘ﹤€人會員
1.擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),遵守憲法和法律法規(guī)規(guī)定;
2.具有電力相關(guān)企事業(yè)單位、協(xié)會工作經(jīng)驗;
3.具有高級或相當(dāng)于高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或職稱;
4.積極支持和熱心參與本團(tuán)體工作,并對本團(tuán)體事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。
第九條 會員入會的程序是:
?。ㄒ唬┨峤蝗霑暾垥?;
?。ǘ┨峤挥嘘P(guān)證明材料,包括:
1.單位會員提交營業(yè)執(zhí)照或法人登記證書復(fù)印件、單位簡介、資格證書及主要業(yè)績等;
2.個人會員提交個人簡介,包括基本情況、工作經(jīng)歷、主要成就、單位意見等;
?。ㄈ┙?jīng)本團(tuán)體理事會或常務(wù)理事會討論通過;
?。ㄋ模┯杀緢F(tuán)體理事會或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)頒發(fā)會員證,并予以公告。
第十條 會員享有下列權(quán)利:
?。ㄒ唬┻x舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
?。ǘΡ緢F(tuán)體工作的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
?。ㄈ﹨⒓颖緢F(tuán)體活動并獲得本團(tuán)體服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
?。ㄋ模┩藭杂伞?/p>
第十一條 會員履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┳袷乇緢F(tuán)體的章程和各項規(guī)定;
?。ǘ﹫?zhí)行本團(tuán)體的決議;
?。ㄈ┳袷厝珖娏π袠I(yè)核心價值公約;
?。ㄋ模﹩挝粫T按規(guī)定交納會費,個人會員暫不交納會費;
?。ㄎ澹┚S護(hù)本團(tuán)體的合法權(quán)益;
?。┫虮緢F(tuán)體反映情況,提供有關(guān)資料。
第十二條 積極履行會員義務(wù),在電力行業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域取得優(yōu)異成績和突出成果的會員單位及其職工,可授予先進(jìn)會員企業(yè)及先進(jìn)個人稱號。
熱心本團(tuán)體事業(yè),在電力各專業(yè)領(lǐng)域的知名專家,或?qū)Ρ緢F(tuán)體發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的個人會員,可授予榮譽(yù)會員稱號。
第十三條 會員如有違反法律法規(guī)和本章程的行為,經(jīng)理事會或常務(wù)理事會表決通過,給予下列處分:
?。ㄒ唬┚妫?/p>
?。ǘ┩▓笈u;
(三)暫停行使會員權(quán)利;
?。ㄋ模┏?。
第十四條 會員退會須書面通知本團(tuán)體并交回會員證。
第十五條 會員有下列情形之一的,自動喪失會員資格:
?。ㄒ唬┻B續(xù)2年不按規(guī)定交納會費;
?。ǘ┻B續(xù)2年不按要求參加本團(tuán)體活動;
?。ㄈ┎辉俜蠒T條件;
?。ㄋ模﹩适袷滦袨槟芰?。
第十六條 會員退會、自動喪失會員資格或者被除名后,其在本團(tuán)體相應(yīng)的職務(wù)、權(quán)利、義務(wù)自行終止。
第十七條 本團(tuán)體置備會員名冊,對會員情況進(jìn)行記載。會員情況發(fā)生變動的,應(yīng)當(dāng)及時修改會員名冊,并向會員公告。
第四章 組織機(jī)構(gòu)
第一節(jié) 會員代表大會
第十八條 會員代表大會是本團(tuán)體的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),其職權(quán)是:
(一)制定和修改章程;
?。ǘQ定本團(tuán)體的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃;
?。ㄈ┲贫ê托薷臅T代表、理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人產(chǎn)生辦法,報黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)備案;
?。ㄋ模┻x舉和罷免理事、監(jiān)事;
?。ㄎ澹┲贫ê托薷臅M標(biāo)準(zhǔn);
?。徸h理事會的工作報告和財務(wù)報告;
(七)決定名譽(yù)職務(wù)、榮譽(yù)職務(wù)的設(shè)立;
(八)審議監(jiān)事會的工作報告;
?。ň牛Q定名稱變更事宜;
?。ㄊQ定終止事宜;
?。ㄊ唬Q定其他重大事宜。
第十九條 會員代表大會每屆5年,每5年召開1次。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會表決通過,經(jīng)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核同意后,報登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。延期換屆最長不超過1年。
本團(tuán)體召開會員代表大會,須提前15日將會議的議題通知會員代表。
會員代表大會應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場表決方式。
第二十條 經(jīng)理事會或者本團(tuán)體20%以上的會員代表提議,應(yīng)當(dāng)召開臨時會員代表大會。
臨時會員代表大會由理事長主持。理事長不主持或不能主持的,由提議的理事會或會員代表推舉本團(tuán)體一名負(fù)責(zé)人主持。
第二十一條 會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開,決議事項符合下列條件方能生效:
?。ㄒ唬┲贫ê托薷恼鲁蹋瑳Q定本團(tuán)體終止,須經(jīng)到會會員代表2/3以上表決通過;
(二)選舉理事,當(dāng)選理事得票數(shù)不得低于到會會員代表的1/2;
罷免理事,須經(jīng)到會會員代表1/2以上投票通過;
?。ㄈ┲贫ɑ蛐薷臅M標(biāo)準(zhǔn),須經(jīng)到會會員代表1/2以上無記名投票方式表決通過;
?。ㄋ模┢渌麤Q議,須經(jīng)到會會員代表1/2以上表決通過。
第二節(jié) 理事會
第二十二條 理事會是會員代表大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在會員代表大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本團(tuán)體開展工作,對會員代表大會負(fù)責(zé)。
理事人數(shù)最多不超過350人,且不得超過會員代表的1/3,不能來自同一會員單位。
本團(tuán)體理事應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
?。ㄒ唬碜o(hù)本團(tuán)體章程,履行相應(yīng)的義務(wù)和權(quán)利;
?。ǘ﹩挝焕硎聭?yīng)當(dāng)依法設(shè)立,在本業(yè)務(wù)領(lǐng)域占有一定的市場份額,并具有一定品牌影響力;
?。ㄈ┖戏ń?jīng)營,遵守行業(yè)約規(guī),獨立承擔(dān)民事責(zé)任的法人單位;
?。ㄋ模﹤€人理事具有完全民事行為能力。
第二十三條 理事的選舉和罷免:
?。ㄒ唬├硎聲Q屆,應(yīng)當(dāng)在會員代表大會召開前 5個月,由理事會提名,成立由理事代表、監(jiān)事代表、黨組織代表和會員代表組成的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組;
理事會不能召集的,由1/5以上理事、監(jiān)事會、本團(tuán)體黨組織或黨建聯(lián)絡(luò)員向黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)申請,由黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)組織成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)換屆選舉工作;
換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擬定換屆方案,應(yīng)在會員代表大會召開前 2個月報黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核;
經(jīng)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)同意,召開會員代表大會,選舉和罷免理事;
(二)根據(jù)會員代表大會的授權(quán),理事會在屆中可以增補(bǔ)、罷免部分理事,最高不超過原理事總數(shù)的1/5。
第二十四條 每個理事單位只能選派一名代表擔(dān)任理事。單位調(diào)整理事代表,由其書面通知本團(tuán)體,報理事會或者常務(wù)理事會備案。該單位同時為常務(wù)理事的,其代表一并調(diào)整。
第二十五條 理事的權(quán)利:
(一)理事會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
?。ǘΡ緢F(tuán)體工作情況、財務(wù)情況、重大事項的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
?。ㄈ﹨⑴c制定內(nèi)部管理制度,提出意見建議;
(四)向理事長或理事會提出召開臨時會議的建議權(quán)。
第二十六條 理事應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和本章程的規(guī)定,忠實履行職責(zé)、維護(hù)本團(tuán)體利益,并履行以下義務(wù):
?。ㄒ唬┏鱿硎聲h,執(zhí)行理事會決議;
?。ǘ┰诼氊?zé)范圍內(nèi)行使權(quán)利,不越權(quán);
(三)不利用理事職權(quán)謀取不正當(dāng)利益;
(四)不從事?lián)p害本團(tuán)體合法利益的活動;
?。ㄎ澹┎坏眯孤对谌温毱陂g所獲得的涉及本團(tuán)體的保密信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;
(六)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉、獨立行使被合法賦予的職權(quán);
?。ㄆ撸┙邮鼙O(jiān)事對其履行職責(zé)的合法監(jiān)督和合理建議。
第二十七條 理事會的職權(quán)是:
?。ㄒ唬﹫?zhí)行會員代表大會的決議;
?。ǘ┻x舉和罷免常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人;
?。ㄈQ定名譽(yù)職務(wù)、榮譽(yù)職務(wù)人選;
(四)籌備召開會員代表大會,負(fù)責(zé)換屆選舉工作;
?。ㄎ澹┫驎T代表大會報告工作和財務(wù)狀況;
?。Q定會員的吸收和除名;
?。ㄆ撸Q定設(shè)立、變更和終止分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和其他所屬機(jī)構(gòu);
?。ò耍Q定副秘書長人選、各所屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的人選;
?。ň牛╊I(lǐng)導(dǎo)本團(tuán)體各所屬機(jī)構(gòu)開展工作;
(十)審議年度工作報告和工作計劃;
?。ㄊ唬徸h年度財務(wù)預(yù)算、決算;
(十二)制定信息公開辦法、投資管理辦法等重要的管理制度;
(十三)決定本團(tuán)體負(fù)責(zé)人和工作人員的考核及薪酬管理辦法;
?。ㄊ模Q定其他重大事項。
第二十八條 理事會與會員代表大會任期相同,與會員代表大會同時換屆。
第二十九條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。
理事3次不出席理事會會議,自動喪失理事資格。
第三十條 常務(wù)理事由理事會采取無記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生。
負(fù)責(zé)人由理事會采取無記名投票方式,從常務(wù)理事中選舉產(chǎn)生。
罷免常務(wù)理事、理事長、副理事長、秘書長,須經(jīng)到會理事2/3以上投票通過。
第三十一條 選舉常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人,按得票數(shù)確定當(dāng)選人員,但當(dāng)選的得票數(shù)不得低于總票數(shù)的2/3。
第三十二條 理事會每年至少召開1次會議,特殊情況可采用通訊形式召開。通訊會議不得決定以下事項:
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)人的調(diào)整;
?。ǘQ定名譽(yù)職務(wù)、榮譽(yù)職務(wù)人選。
第三十三條 經(jīng)理事長或者1/5的理事提議,應(yīng)當(dāng)召開臨時理事會會議。
理事長不能主持臨時理事會會議,由提議召集人推舉本團(tuán)體一名負(fù)責(zé)人主持會議。
第三節(jié) 常務(wù)理事會
第三十四條 本團(tuán)體設(shè)立常務(wù)理事會。常務(wù)理事從理事中選舉產(chǎn)生,人數(shù)為11-51人,且不超過理事人數(shù)的1/3。在理事會閉會期間,常務(wù)理事會行使理事會第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二、十三項的職權(quán),對理事會負(fù)責(zé)。
常務(wù)理事會與理事會任期相同,與理事會同時換屆。
常務(wù)理事會會議須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。
常務(wù)理事4次不出席常務(wù)理事會會議,自動喪失常務(wù)理事資格。
第三十五條 常務(wù)理事會至少每6個月召開1次會議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。
第三十六條 經(jīng)理事長或1/3以上的常務(wù)理事提議,應(yīng)當(dāng)召開臨時常務(wù)理事會會議。
理事長不能主持臨時常務(wù)理事會會議,由提議召集人推舉本團(tuán)體1名負(fù)責(zé)人主持會議。
第四節(jié) 負(fù)責(zé)人
第三十七條 本團(tuán)體負(fù)責(zé)人包括理事長1名,副理事長不超過23名,秘書長1名。
負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬﹫猿种袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)中國特色社會主義,堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,具備良好的政治素質(zhì);
(二)遵紀(jì)守法,勤勉盡職,個人社會信用記錄良好;
?。ㄈ┚邆湎鄳?yīng)的專業(yè)知識、經(jīng)驗和能力,熟悉行業(yè)情況,在本團(tuán)體業(yè)務(wù)領(lǐng)域有較大影響;
?。ㄋ模┥眢w健康,能正常履責(zé),年齡不超過70周歲,秘書長為專職;
?。ㄎ澹┚哂型耆袷滦袨槟芰?;
?。┠軌蛑覍?、勤勉履行職責(zé),維護(hù)本團(tuán)體和會員的合法權(quán)益;
(七)無法律法規(guī)、國家政策規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形。
理事長、秘書長不得兼任其他社會團(tuán)體的理事長、秘書長,理事長和秘書長不得由同一人兼任,并不得來自于同一會員單位。
第三十八條 本團(tuán)體負(fù)責(zé)人任期與理事會相同,連任不超過2屆。
第三十九條 理事長為本團(tuán)體法定代表人。
因特殊情況,經(jīng)理事長推薦、理事會同意,報黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可以由副理事長或秘書長擔(dān)任法定代表人。
法定代表人代表本團(tuán)體簽署有關(guān)重要文件。
本團(tuán)體法定代表人不兼任其他社團(tuán)的法定代表人。
第四十條 擔(dān)任法定代表人的負(fù)責(zé)人被罷免或卸任后,不再履行本團(tuán)體法定代表人的職權(quán)。由本團(tuán)體在其被罷免或卸任后的20日內(nèi),報黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核同意后,向登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。
原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的,本團(tuán)體可根據(jù)理事會同意變更的決議,報黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核同意后,向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記。
第四十一條 理事長履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┱偌椭鞒掷硎聲?、常務(wù)理事會;
(二)檢查會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會決議的落實情況;
?。ㄈ┫驎T代表大會、理事會、常務(wù)理事會報告工作;
?。ㄋ模┐肀緢F(tuán)體出席國際、國內(nèi)行業(yè)高層會議;
?。ㄎ澹┬枰硎麻L完成的其他事項。
理事長應(yīng)每年向理事會進(jìn)行述職。不能履行職責(zé)時,由其委托或理事會或常務(wù)理事會推選一名副理事長代為履行職責(zé)。
第四十二條 本團(tuán)體常務(wù)副理事長行使下列職權(quán):
(一)協(xié)助理事長主持本團(tuán)體本部日常工作,組織實施年度工作計劃;
(二)負(fù)責(zé)本團(tuán)體本部、各分支機(jī)構(gòu)、及其他所屬機(jī)構(gòu)、代管機(jī)構(gòu)的管理;
(三)處理理事長交辦的其他工作。
本團(tuán)體專職副理事長、秘書長協(xié)助理事長、常務(wù)副理事長完成分管工作及交辦的其他工作。
第四十三條 會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議紀(jì)要。形成決議的,應(yīng)當(dāng)制作書面決議,并由出席會議成員核簽。會議紀(jì)要、會議決議應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向會員通報或備查,并至少保存10年。
理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人的選舉結(jié)果須在20日內(nèi)報黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核,經(jīng)同意,向登記管理機(jī)關(guān)備案并向會員通報或備查。
第五節(jié) 監(jiān)事會
第四十四條 本團(tuán)體設(shè)立監(jiān)事會,監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可以連任。監(jiān)事會由5-11名監(jiān)事組成。監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事長1名,副監(jiān)事長1名,由監(jiān)事會推舉產(chǎn)生。監(jiān)事長和副監(jiān)事長年齡不超過70周歲,連任不超過2屆。
本團(tuán)體接受并支持委派監(jiān)事的監(jiān)督指導(dǎo)。
第四十五條 監(jiān)事的選舉和罷免:
?。ㄒ唬┯蓵T代表大會選舉產(chǎn)生;
?。ǘ┍O(jiān)事的罷免依照其產(chǎn)生程序。
第四十六條 本團(tuán)體負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事和本團(tuán)體的財務(wù)管理人員不得兼任監(jiān)事。
第四十七條 監(jiān)事會行使下列職權(quán):
?。ㄒ唬┝邢硎聲?、常務(wù)理事會會議,并對決議事項提出質(zhì)詢或建議;
?。ǘ硎隆⒊?wù)理事、負(fù)責(zé)人執(zhí)行本團(tuán)體職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對嚴(yán)重違反本團(tuán)體章程或者會員代表大會決議的人員提出罷免建議;
(三)檢查本團(tuán)體的財務(wù)報告,向會員代表大會報告監(jiān)事會的工作和提出提案;
?。ㄋ模ω?fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事、財務(wù)管理人員損害本團(tuán)體利益的行為,要求其及時予以糾正;
?。ㄎ澹┫螯h建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行業(yè)管理部門、登記管理機(jī)關(guān)以及稅務(wù)、會計主管部門反映本團(tuán)體工作中存在的問題;
?。Q定其他應(yīng)由監(jiān)事會審議的事項。
監(jiān)事會每 6 個月至少召開1次會議。監(jiān)事會會議須有2/3以上監(jiān)事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會監(jiān)事1/2以上通過方為有效。
第四十八條 監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本團(tuán)體章程,忠實、勤勉履行職責(zé)。
第四十九條 監(jiān)事會可以對本團(tuán)體開展活動情況進(jìn)行調(diào)查;必要時,可以聘請會計師事務(wù)所等協(xié)助其工作。監(jiān)事會行使職權(quán)所必需的費用,由本團(tuán)體承擔(dān)。
第六節(jié) 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)
第五十條 本團(tuán)體在本章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi),根據(jù)工作需要設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。本團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是本團(tuán)體的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,不得發(fā)放任何形式的登記證書,在本團(tuán)體授權(quán)的范圍內(nèi)開展活動、發(fā)展會員,法律責(zé)任由本團(tuán)體承擔(dān)。
分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)開展活動,應(yīng)當(dāng)使用冠有本團(tuán)體名稱的規(guī)范全稱,并不得超出本團(tuán)體的業(yè)務(wù)范圍。
第五十一條 本團(tuán)體不設(shè)立地域性分支機(jī)構(gòu),不在分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)下再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。
第五十二條 本團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)名稱不以各類法人組織的名稱命名,不在名稱中冠以“中國”“中華”“全國”、“國家”等字樣,并以“分會”“專業(yè)委員會”“工作委員會”、“專項基金管理委員會”“代表處”“辦事處”等字樣結(jié)束。
第五十三條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,年齡不得超過70周歲,連任不超過2屆。
第五十四條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的財務(wù)必須納入本團(tuán)體法定賬戶統(tǒng)一管理。
第五十五條 本團(tuán)體在年度工作報告中將分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況報送登記管理機(jī)關(guān)。同時,將有關(guān)信息及時向社會公開,自覺接受社會監(jiān)督。
第七節(jié) 內(nèi)部管理制度和矛盾解決機(jī)制
第五十六條 本團(tuán)體建立各項內(nèi)部管理制度,完善相關(guān)管理規(guī)程。建立理事長辦公會議、本部理事長辦公會議等會議制度,貫徹落實會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會確定的各項任務(wù);建立顧問、研究、咨詢等高層團(tuán)隊專業(yè)服務(wù)制度,充分發(fā)揮行業(yè)專家作用;實行本部工作人員到會員單位掛職鍛煉、會員單位派人員到本部工作并定期輪換等制度。
第五十七條 本團(tuán)體建立健全證書、印章、檔案、文件等內(nèi)部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本團(tuán)體場所,任何單位、個人不得非法侵占。管理人員調(diào)動工作或者離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第五十八條 本團(tuán)體證書、印章遺失時,經(jīng)理事會2/3以上理事表決通過,在公開發(fā)布的報刊上刊登遺失聲明,可以向登記管理機(jī)關(guān)申請重新制發(fā)或刻制。如被個人非法侵占,應(yīng)通過法律途徑要求返還。
第五十九條 本團(tuán)體建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾解決機(jī)制。如發(fā)生內(nèi)部矛盾不能經(jīng)過協(xié)商解決的,可以通過調(diào)解、訴訟等途徑依法解決。
第五章 資產(chǎn)管理、使用原則
第六十條 本團(tuán)體收入來源:
?。ㄒ唬M;
(二)捐贈;
?。ㄈ┱Y助;
(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動、提供服務(wù)的收入;
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?。┢渌戏ㄊ杖?。
第六十一條本團(tuán)體按照國家有關(guān)規(guī)定收取會員會費。
本團(tuán)體開展評比表彰等活動,不收取任何費用。
第六十二條 本團(tuán)體的收入除用于與本團(tuán)體有關(guān)的、合理的支出外,全部用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和非營利事業(yè)。
第六十三條 本團(tuán)體執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》,建立嚴(yán)格的財務(wù)管理制度,保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。
第六十四條本團(tuán)體配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進(jìn)行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或者離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第六十五條 本團(tuán)體的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度,接受會員代表大會和有關(guān)部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。
第六十六條 本團(tuán)體重大資產(chǎn)配置、處置須經(jīng)過會員代表大會或者理事會、常務(wù)理事會審議。
第六十七條 理事會、常務(wù)理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定,致使本團(tuán)體遭受損失的,參與審議的理事、常務(wù)理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的,該理事、常務(wù)理事可免除責(zé)任。
第六十八條本團(tuán)體換屆或者更換法定代表人之前必須進(jìn)行財務(wù)審計。
法定代表人在任期間,本團(tuán)體發(fā)生違反《社會團(tuán)體登記管理條例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職,導(dǎo)致本團(tuán)體發(fā)生違法行為或本團(tuán)體財產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個人責(zé)任。
第六十九條 本團(tuán)體的全部資產(chǎn)及其增值為本團(tuán)體所有,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用,也不得在會員中分配。
第七十條 本團(tuán)體專職工作人員的工資和保險、福利待遇,參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 信息公開與信用承諾
第七十一條 本團(tuán)體依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),履行信息公開義務(wù),建立信息公開制度,及時向會員公開年度工作報告、第三方機(jī)構(gòu)出具的報告、會費收支情況以及經(jīng)理事會研究認(rèn)為有必要公開的其他信息,及時向社會公開登記事項、章程、組織機(jī)構(gòu)、接受捐贈、信用承諾、政府轉(zhuǎn)移或委托事項、可提供服務(wù)事項及運行情況等信息。
本團(tuán)體建立新聞發(fā)言人制度,經(jīng)理事會或常務(wù)理事會通過,任命或指定2人作為新聞發(fā)言人,就本團(tuán)體的重要活動、重大事件或熱點問題,通過定期或不定期舉行新聞發(fā)布會、吹風(fēng)會、接受采訪等形式主動回應(yīng)社會關(guān)切。新聞發(fā)布內(nèi)容應(yīng)由本團(tuán)體法定代表人或主要負(fù)責(zé)人審定,確保正確的輿論導(dǎo)向。
第七十二條 本團(tuán)體建立年度報告制度,年度報告內(nèi)容及時向社會公開,接受公眾監(jiān)督。
第七十三條 本團(tuán)體重點圍繞服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)對象和收費標(biāo)準(zhǔn)等建立信用承諾制度,并向社會公開信用承諾內(nèi)容。
第七章 章程的修改程序
第七十四條 對本團(tuán)體章程的修改,由理事會表決通過,提交會員代表大會審議。
第七十五條 本團(tuán)體修改的章程,經(jīng)會員代表大會到會會員代表2/3以上表決通過后,報黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核,經(jīng)同意,在30日內(nèi)報登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第八章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第七十六條 本團(tuán)體終止動議由理事會或者常務(wù)理事會提出,報會員代表大會表決通過。
第七十七條 本團(tuán)體終止前,應(yīng)當(dāng)依法成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
第七十八條 本團(tuán)體經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第七十九條 本團(tuán)體終止后的剩余財產(chǎn),在黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本團(tuán)體宗旨相關(guān)的事業(yè),或者捐贈給宗旨相近的社會組織。
第九章 附 則
第八十條 本章程經(jīng)2021年4月29日第七次會員代表大會表決通過。
第八十一條本章程的解釋權(quán)屬本團(tuán)體的理事會。
第八十二條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。