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第一章 總 則
第一條 本會(huì)名稱(chēng)中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì),簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)交協(xié)或者中交協(xié);英文譯名China Communications and Transportation Association;縮寫(xiě)CCTA。
第二條 本會(huì)是由交通運(yùn)輸、鐵路、民航、郵政和軍事交通等部門(mén)和單位共同發(fā)起,從事交通運(yùn)輸、物流等有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位及個(gè)人自愿結(jié)成,具有法人資格的全國(guó)性、行業(yè)性、非營(yíng)利性社會(huì)組織。
第三條 本會(huì)的宗旨是:堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)持新發(fā)展理念,圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,結(jié)合社會(huì)組織領(lǐng)域的“放管服”改革,加快協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)型,努力適應(yīng)新常態(tài)、新規(guī)則、新要求,履行為國(guó)家、為行業(yè)、為企業(yè)、為社會(huì)服務(wù)的職能,當(dāng)好橋梁紐帶和參謀助手,推動(dòng)綜合交通運(yùn)輸和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,發(fā)揮本會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和應(yīng)有作用,為建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)力量。
本會(huì)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。本會(huì)黨組織貫徹落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作“兩個(gè)覆蓋”部署,堅(jiān)持“三重一大”決策制度,融合黨務(wù)業(yè)務(wù)隊(duì)伍建設(shè),為完成好本會(huì)工作任務(wù)提供政治、思想和組織保障,將本會(huì)建設(shè)成為依法設(shè)立、權(quán)責(zé)明確、自主辦會(huì)、服務(wù)為本、治理規(guī)范、行為自律的現(xiàn)代社會(huì)組織。
第四條 本會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是民政部。
本會(huì)接受登記管理機(jī)關(guān)和相關(guān)職能部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第五條 本會(huì)根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織,開(kāi)展黨的活動(dòng),為黨的組織的活動(dòng)提供必要條件。
第六條 本會(huì)的住所設(shè)在北京市。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第七條 本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍:
(一)在健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程中,為政府部門(mén)建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系和現(xiàn)代物流體系提供支撐;圍繞實(shí)現(xiàn)交通強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo),為政府部門(mén)開(kāi)展涉及多種運(yùn)輸方式和物流業(yè)的法律、法規(guī)、條例等制度建設(shè)和改革提供支撐;
(二)為政府部門(mén)審批國(guó)際性、全國(guó)性、區(qū)域性綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)、綜合交通運(yùn)輸樞紐、綜合交通運(yùn)輸大通道、綜合交通運(yùn)輸和現(xiàn)代物流業(yè),以及物流基礎(chǔ)設(shè)施的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃提供支撐;經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),承擔(dān)相關(guān)規(guī)劃與重大項(xiàng)目等前期論證、評(píng)估及后評(píng)價(jià),開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)題研究;
(三)推動(dòng)交通運(yùn)輸和現(xiàn)代物流業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展與運(yùn)行,開(kāi)展行業(yè)輿情監(jiān)測(cè);為政府部門(mén)對(duì)多種運(yùn)輸方式競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)與協(xié)調(diào)提供支撐;為政府運(yùn)價(jià)管理部門(mén)對(duì)多種運(yùn)輸方式競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的價(jià)格監(jiān)測(cè)與協(xié)調(diào)提供支撐;
(四)在政府部門(mén)和軍事交通部門(mén)指導(dǎo)下,參與研究在交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)中貫徹執(zhí)行“軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合”方針及相關(guān)政策措施;
(五)推動(dòng)靜態(tài)交通和動(dòng)態(tài)交通的協(xié)調(diào)發(fā)展;促進(jìn)業(yè)內(nèi)外多種形式投融資合作機(jī)制的發(fā)展;推進(jìn)交通運(yùn)輸和現(xiàn)代物流業(yè)信息化、智能化的發(fā)展;
(六)經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或委托,參與跨區(qū)域聯(lián)運(yùn)體系發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定修訂;參與跨運(yùn)輸方式、跨區(qū)域的危險(xiǎn)品、冷鏈、大件以及郵輪、游艇、房車(chē)、快運(yùn)等特種運(yùn)輸和物流企業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)及資質(zhì)規(guī)范的制定修訂;按照規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn),在政府部門(mén)監(jiān)督下,開(kāi)展交通運(yùn)輸和物流企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)證;開(kāi)展交通運(yùn)輸和物流職業(yè)培訓(xùn)及資格認(rèn)證工作;
(七)推動(dòng)交通運(yùn)輸和現(xiàn)代物流業(yè)科技進(jìn)步,按照規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn),開(kāi)展企業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)、先進(jìn)企業(yè)評(píng)價(jià)和科技創(chuàng)新評(píng)價(jià);推動(dòng)交通運(yùn)輸和現(xiàn)代物流業(yè)的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展;推動(dòng)業(yè)內(nèi)科研成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化;倡導(dǎo)和建立健全行業(yè)節(jié)能減排、低碳交通運(yùn)輸和物流的工作體系;
(八)推動(dòng)交通運(yùn)輸和物流行業(yè)自律,開(kāi)展行業(yè)信用評(píng)價(jià),促進(jìn)誠(chéng)信自律體系建設(shè);
(九)依照有關(guān)規(guī)定編輯出版交通年鑒和交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流業(yè)相關(guān)的書(shū)刊,編輯發(fā)行會(huì)刊和信息資料;組織會(huì)議展覽活動(dòng),為會(huì)員傳遞信息、交流經(jīng)驗(yàn)和發(fā)表相關(guān)見(jiàn)解提供服務(wù)平臺(tái);
(十)在國(guó)家對(duì)外政策指導(dǎo)下,開(kāi)展與國(guó)際運(yùn)輸和現(xiàn)代物流業(yè)非政府性組織的交流合作;開(kāi)展與港、澳、臺(tái)地區(qū)相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)之間的聯(lián)系;開(kāi)展國(guó)內(nèi)外同業(yè)間技術(shù)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)營(yíng)管理等方面的交流考察活動(dòng);
(十一)開(kāi)展與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、地方交通運(yùn)輸和物流協(xié)會(huì)的交流合作;向政府部門(mén)反映行業(yè)情況和企業(yè)訴求,提出行業(yè)發(fā)展的方針、政策、戰(zhàn)略、規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目等方面的咨詢(xún)建議,維護(hù)行業(yè)和會(huì)員的合法權(quán)益;
(十二)接受政府部門(mén)和企事業(yè)單位的委托項(xiàng)目;參與承接政府購(gòu)買(mǎi)行業(yè)規(guī)范、行業(yè)評(píng)價(jià)、行業(yè)統(tǒng)計(jì)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)評(píng)價(jià)、定級(jí)評(píng)定等行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務(wù),技術(shù)推廣、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)調(diào)查、行業(yè)發(fā)展與管理政策及重大事項(xiàng)決策咨詢(xún)等技術(shù)性服務(wù),以及專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的社會(huì)管理服務(wù)。
業(yè)務(wù)范圍中屬于法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的事項(xiàng),依法經(jīng)批準(zhǔn)后開(kāi)展。
第三章 會(huì) 員
第八條 本會(huì)會(huì)員分為單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員。
第九條 申請(qǐng)加入本會(huì)的會(huì)員,必須具備下列基本條件:
(一)擁護(hù)本會(huì)章程;
(二)有加入本會(huì)的意愿;
(三)在本會(huì)的業(yè)務(wù)、行業(yè)和學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響。
第十條 會(huì)員入會(huì)的程序是:
(一)提交入會(huì)申請(qǐng)書(shū)和有關(guān)證明材料;
(二)經(jīng)理事會(huì)討論通過(guò);
(三)由理事會(huì)或理事會(huì)授權(quán)的機(jī)構(gòu)批復(fù)和發(fā)給會(huì)員證。
第十一條 會(huì)員享有下列權(quán)利:
(一)本會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)參加本會(huì)的活動(dòng);
(三)獲得本會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
(四)對(duì)本會(huì)工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(五)入會(huì)自愿、退會(huì)自由。
第十二條 會(huì)員履行下列義務(wù):
(一)執(zhí)行本會(huì)的決議;
(二)維護(hù)本會(huì)合法權(quán)益;
(三)完成本會(huì)交辦的工作;
(四)按規(guī)定繳納會(huì)費(fèi);
(五)向本會(huì)反映情況、提供有關(guān)資料。
第十三條 會(huì)員退會(huì)應(yīng)書(shū)面通知本會(huì),并交回會(huì)員證。會(huì)員如果連續(xù) 1年不交納會(huì)費(fèi)或不參加本會(huì)活動(dòng)的,視為自動(dòng)退會(huì)。
第十四條 對(duì)于加入或退出的會(huì)員,本會(huì)將通過(guò)有關(guān)網(wǎng)站、刊物或媒體向社會(huì)公布。
第十五條 會(huì)員如有嚴(yán)重違反本章程的行為,經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)表決通過(guò),予以除名和公告。
第四章 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免
第十六條 本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì),會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)是:
(一)制定和修改章程;
(二)選舉和罷免理事;
(三)審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;
(四)制定和修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(五)決定終止事宜;
(六)決定其他重大事宜。
第十七條 會(huì)員代表大會(huì)須有2/3以上的會(huì)員代表出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表半數(shù)以上表決通過(guò)方能生效。
第十八條 會(huì)員代表大會(huì)每屆5年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會(huì)表決通過(guò),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。但延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)1年。
第十九條 理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開(kāi)展日常工作,對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。
第二十條 理事會(huì)的職權(quán)是:
(一)執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議;
(二)選舉和罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、常務(wù)理事;
(三)籌備召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì);
(四)向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況;
(五)決定會(huì)員的吸收和除名;
(六)決定辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止;
(七)決定副秘書(shū)長(zhǎng)、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任;
(八)領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)各機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作;
(九)制定內(nèi)部管理制度;
(十)決定其他重大事項(xiàng)。
第二十一條 理事會(huì)須有2/3 以上理事出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì)理事2/3 以上表決通過(guò)方能生效。
第二十二條 理事會(huì)每年召開(kāi)一次會(huì)議;情況特殊的,也可采用通訊形式召開(kāi)。
第二十三條 本會(huì)設(shè)立常務(wù)理事會(huì)。常務(wù)理事會(huì)由理事會(huì)選舉產(chǎn)生。在理事會(huì)閉會(huì)期間,行使第二十條第(一)(三)(五)(六)(七)(八)(九)項(xiàng)的職權(quán),對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)(常務(wù)理事人數(shù)不超過(guò)理事人數(shù)的1/3)。
第二十四條 常務(wù)理事會(huì)須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì)常務(wù)理事2/3 以上表決通過(guò)方能生效。
第二十五條 常務(wù)理事會(huì)至少半年召開(kāi)一次會(huì)議;情況特殊的也可采用通訊形式召開(kāi)。
第二十六條 本會(huì)的會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)必須具備下列條件:
(一)堅(jiān)持黨的路線(xiàn)、方針、政策,政治素質(zhì)好;
(二)在本會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;
(三)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)最高任職年齡不超過(guò)70周歲;
(四)秘書(shū)長(zhǎng)最高任職年齡不超過(guò)70周歲,秘書(shū)長(zhǎng)為專(zhuān)職;
(五)身體健康,能堅(jiān)持正常工作;
(六)未受過(guò)剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的;
(七)具有完全民事行為能力。
第二十七條 本會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)如超過(guò)最高任職年齡的,須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,方可任職。
第二十八條 本會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)每屆任期5年,任期最長(zhǎng)不得超過(guò)兩屆。因特殊情況需延長(zhǎng)任期的,須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)2/3 以上會(huì)員代表表決通過(guò),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可任職。
第二十九條 本會(huì)會(huì)長(zhǎng)為本會(huì)法定代表人。法定代表人代表本會(huì)簽署有關(guān)重要文件。因特殊情況,經(jīng)會(huì)長(zhǎng)委托、理事會(huì)同意,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可由副會(huì)長(zhǎng)或秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任本會(huì)法定代表人。聘任或向社會(huì)公開(kāi)招聘的秘書(shū)長(zhǎng),不得任本會(huì)法定代表人。
本會(huì)法定代表人不兼任其他團(tuán)體的法定代表人。
第三十條 本會(huì)會(huì)長(zhǎng)行使下列職權(quán):
(一)召集和主持理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì);
(二)檢查會(huì)員代表大會(huì) 、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議的落實(shí)情況。
(三)召集和主持會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì),確定會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)列席人員。
第三十一條 本會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)行使下列職權(quán):
(一)主持辦事機(jī)構(gòu)開(kāi)展日常工作,組織實(shí)施年度工作計(jì)劃;
(二)協(xié)調(diào)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作;
(三)提名副秘書(shū)長(zhǎng)以及各辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,交理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)決定;
(四)決定辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)專(zhuān)職工作人員的聘用;
(五)處理有關(guān)日常事務(wù)。
第五章 資產(chǎn)管理、使用原則
第三十二條本會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源:
(一)會(huì)費(fèi);
(二)捐贈(zèng);
(三)政府資助;
(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)和服務(wù)的收入;
(五)利息;
(六)財(cái)政撥款;
(七)其他合法收入。
第三十三條 本會(huì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。本團(tuán)體開(kāi)展評(píng)比、評(píng)選、表彰等活動(dòng),不收取任何費(fèi)用。
第三十四條 本會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,不得在會(huì)員中分配。
第三十五條 本會(huì)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第三十六條 本會(huì)配備具有專(zhuān)業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第三十七條 本會(huì)的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受會(huì)員代表大會(huì)和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督。資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的,必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第三十八條 本會(huì)換屆或更換法定代表人之前,必須接受財(cái)務(wù)審計(jì)。
第三十九條 本會(huì)的資產(chǎn),任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。
第四十條 本會(huì)專(zhuān)職工作人員的工資和保險(xiǎn)、福利待遇,參照國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 章程的修改程序
第四十一條 對(duì)本會(huì)章程的修改,須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)后報(bào)會(huì)員代表大會(huì)審議。
第四十二條 本會(huì)修改的章程,須在會(huì)員代表大會(huì)通過(guò)后15日內(nèi),經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。
第七章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理
第四十三條 本會(huì)完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷(xiāo)的,由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)提出終止動(dòng)議。
第四十四條 本會(huì)終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)表決通過(guò),并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。
第四十五條 本會(huì)終止前,須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第四十六條 本會(huì)經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)后即為終止。
第四十七條 本會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn),在業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第八章 附 則
第四十八條 本章程經(jīng)2018年12月10日第七屆會(huì)員代表大會(huì)表決通過(guò)。
第四十九條 本章程的解釋權(quán)屬本會(huì)的理事會(huì)。
第五十條 本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。
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