新華網(wǎng)北京5月28日電（記者張辛欣）經(jīng)工業(yè)和信息化部批準，修訂后的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心域名注冊實施細則》將于29日零時起開始實施。其中，為何要將頂級域名向自然人開放注冊？這將對我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展產(chǎn)生哪些影響？是否會造成惡意搶注？

“互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展使網(wǎng)民對互聯(lián)網(wǎng)應用的要求越來越豐富和多樣。幾乎所有的互聯(lián)網(wǎng)應用都基于網(wǎng)站實現(xiàn)，而域名、IP地址等基礎資源是所有網(wǎng)站的入口和起點?！敝袊ヂ?lián)網(wǎng)絡信息中心副主任齊麟說，此次修訂重點修改了原《實施細則》第十四條關于域名注冊主體的規(guī)定，提出“任何自然人或者能獨立承擔民事責任的組織均可在本細則規(guī)定的頂級域名下申請注冊域名”，而這與當前互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展態(tài)勢相適應。

中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心數(shù)據(jù)顯示，截至2011年底，中國網(wǎng)站規(guī)模達229.6萬，較2010年底增長20%。隨著網(wǎng)絡應用的逐步深入，個人已成為網(wǎng)站發(fā)展的重要驅動力。

齊麟認為，當前，人們對創(chuàng)建個人空間展示自我、建立網(wǎng)站創(chuàng)造價值的需求愈發(fā)旺盛?！?CN”“.中國”域名對自然人開放，為網(wǎng)民提供了更多和更豐富的自愿選擇，形成域名、網(wǎng)站、個人三者之間的個性化匹配，將有益于互聯(lián)網(wǎng)向更加開放和個性化的方向發(fā)展。

他認為，此次對自然人開放注冊，將有力提升個人郵箱的個性化應用。CNNIC數(shù)據(jù)顯示，2011年許多傳統(tǒng)交流溝通類應用的用戶規(guī)模出現(xiàn)萎縮，電子郵件使用率從2010年的54.6%降至47.9%，用戶量減少392萬人。此次修改，用戶可注冊自己姓名或喜歡的字符為個人郵箱域名，將有助于提升個人郵箱應用。

同時，還有助于電子商務的快速發(fā)展。CNNIC數(shù)據(jù)顯示，截至2011年12月底，我國網(wǎng)絡購物用戶規(guī)模達1.94億人，網(wǎng)絡購物使用率提升至37.8%。品牌企業(yè)和平臺商城已成為市場的絕對主體。域名注冊主體的增加，個人網(wǎng)店將可擁有獨立的頂級域名，有助于其建立自由品牌，從經(jīng)營產(chǎn)品過渡到經(jīng)營品牌階段。

此外，網(wǎng)民可以為自己的微博、微名片、電子相冊等配置頂級域名，彌補了個人微應用平臺這一短板。

“.CN”“.中國”域名對自然人開放注冊，是否會造成注冊數(shù)量的大幅攀升，惡意搶注現(xiàn)象是否會因此擴大？

“事實上，全球很多國家的頂級域名都向自然人開放，并沒因此造成注冊數(shù)量的大幅度上升。而此次只是增加了注冊主體，相關的權益并沒有改變，不會造成數(shù)量的大幅上升，惡意搶注現(xiàn)象也不會由此擴大?！饼R麟說。

此外，此次修訂通過對注冊資料的傳輸、保存、銷毀以及域名注冊服務機構退出時域名注冊信息、資料的處理等作出詳細規(guī)定，加強信息安全的保護，并對域名的續(xù)費確等進行修改和完善。