在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)新興的、缺乏成熟商業(yè)游戲規(guī)則的“處女地”上，競(jìng)爭(zhēng)者為了迅速積累原始資本而一哄而上搶跑道。由于利益的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)和成熟規(guī)則的缺乏，導(dǎo)致了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的大量產(chǎn)生。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是現(xiàn)實(shí)社會(huì)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為在網(wǎng)絡(luò)中的延伸，它具有隱蔽性，且危害更加深遠(yuǎn)，法律的適用也較為特殊。反網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，立法是基礎(chǔ)，加大監(jiān)管和打擊力度是關(guān)鍵，當(dāng)然，也離不開現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的運(yùn)用和加強(qiáng)國(guó)際合作。
關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng) 法律適用

不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)在社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域普遍存在，它在為采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為者帶來“超額利潤(rùn)”的同時(shí)，卻損失了整個(gè)社會(huì)的公平和效率，使社會(huì)正常有序的環(huán)境難以形成。特別是隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的迅猛發(fā)展，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為如魚得水，有了更加廣闊的生存和發(fā)展空間。然而，各種客觀和主觀的現(xiàn)實(shí)因素為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為提供了生存的“土壤”，使得不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為在一些領(lǐng)域和一定程度上日益泛濫，給政府和社會(huì)的治理工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于網(wǎng)絡(luò)的開放性和管理手段的滯后性，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為成為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)重中之重。

一、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的概念
一般而言，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)包括兩種情況，一種是傳統(tǒng)企業(yè)以因特網(wǎng)為媒介和手段進(jìn)行的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；另一種是網(wǎng)站之間在開展信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、在線交易過程中發(fā)生的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。以上兩種情況的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)在表現(xiàn)形式上存在區(qū)別，但在大多數(shù)情況下，二者又很難截然分開，畢竟，網(wǎng)絡(luò)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)與傳統(tǒng)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)具有較強(qiáng)的共性。
《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的定義是：“‘不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)’是指經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為?！?一般認(rèn)為，凡是在網(wǎng)絡(luò)上侵犯他人的正當(dāng)合法權(quán)益，破壞公正經(jīng)營(yíng)秩序的行為，都可視為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，既有與傳統(tǒng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)相統(tǒng)一的一面，又具有其獨(dú)特性。對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的認(rèn)定不能脫離《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》所奠定的基本框架，網(wǎng)絡(luò)只是作為一種技術(shù)手段，它不能改變不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的實(shí)質(zhì)。

二、網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的類型
我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》所界定的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段主要包括假冒或仿冒、壟斷經(jīng)營(yíng)、商業(yè)賄賂、虛假廣告、侵犯商業(yè)秘密、壓價(jià)銷售、搭售、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售、損害商譽(yù)、串通招投標(biāo)等。利用Internet為工具，其中許多不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段在網(wǎng)絡(luò)空間有了新的表現(xiàn)形式。它們?cè)谛问胶蛢?nèi)容以及程度上有著較大差別，具體而言，有以下幾種形式：
（一）市場(chǎng)混淆
市場(chǎng)混淆是指經(jīng)營(yíng)者采用假冒或模仿之類的不正當(dāng)手段，使其商品或服務(wù)與競(jìng)爭(zhēng)者的商品或服務(wù)混淆，導(dǎo)致或者足以導(dǎo)致消費(fèi)者誤認(rèn)的行為。傳統(tǒng)的市場(chǎng)混淆主要是通過假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)、擅自使用知名商品的名稱、包裝或裝潢等手段進(jìn)行的，而在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，市場(chǎng)混淆的機(jī)會(huì)和手段得以增加，因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)中物品、字符、標(biāo)志等均可以通過電子形式表現(xiàn)于網(wǎng)絡(luò)世界，企業(yè)擁有的各種權(quán)利自然地延伸至網(wǎng)絡(luò)世界，并且產(chǎn)生了更加豐富多樣的表達(dá)方式。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的市場(chǎng)混淆行為包括：（1）惡意注冊(cè)他人域名，侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)、商號(hào)權(quán)，致使其他企業(yè)無法將自己的商譽(yù)延伸到互聯(lián)網(wǎng)上，損害他人利益；（2）域名與域名之間相同或相似，產(chǎn)生混淆；（3）從其他媒介或網(wǎng)站抄襲使用他人的作品或者網(wǎng)頁，導(dǎo)致用戶混淆或誤認(rèn)；（4）將他人注冊(cè)商標(biāo)、商號(hào)登記為網(wǎng)站名稱，搭其他經(jīng)營(yíng)者的便車；（5）網(wǎng)站的Logo標(biāo)識(shí)與他人商標(biāo)、商號(hào)、標(biāo)識(shí)等相同或相似，導(dǎo)致消費(fèi)者誤認(rèn)。|||
（二）虛假宣傳
雖然各國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法嚴(yán)厲禁止經(jīng)營(yíng)者利用廣告或者其他方法對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳，但近年來，涉及商標(biāo)、標(biāo)志假冒、不實(shí)廣告、比較廣告、虛假宣傳而導(dǎo)致的國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛明顯增多。而通過強(qiáng)制性的網(wǎng)絡(luò)不實(shí)廣告進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為則不僅損害了同業(yè)經(jīng)營(yíng)者的利益，也給消費(fèi)者造成直接或間接的經(jīng)濟(jì)損失。
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，廣告和其他宣傳形式的區(qū)別較現(xiàn)實(shí)世界中弱，但他們?cè)谶M(jìn)行虛假信息傳遞時(shí)，則都包含虛假和引人誤解的宣傳，從法律的角度講，都構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。在虛假宣傳的表現(xiàn)形式上，有對(duì)自身產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)地自我吹噓或夸大宣傳；有將自己的產(chǎn)品或服務(wù)與其他知名產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行不正當(dāng)?shù)谋容^，含有貶低其他經(jīng)營(yíng)者的商品或服務(wù)，攀附著名商品的聲譽(yù)的企圖。
（三）侵犯商業(yè)秘密
侵犯商業(yè)秘密的行為是一種違反商業(yè)道德和危害競(jìng)爭(zhēng)秩序的行為，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，信息或信息產(chǎn)品成為最重要的財(cái)產(chǎn)形態(tài)，對(duì)于信息的占有、利用、處分等權(quán)利也相應(yīng)成為核心的問題。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及使得信息公開、資源共享成為現(xiàn)實(shí)，給經(jīng)營(yíng)者的信息保密造成嚴(yán)峻的考驗(yàn)，也給不法分子利用網(wǎng)絡(luò)侵犯他人商業(yè)秘密提供了便利。
所謂商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。在現(xiàn)實(shí)世界中，商業(yè)秘密的法律保護(hù)已經(jīng)引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，商業(yè)秘密的保護(hù)問題更加突出 ，通過網(wǎng)絡(luò)侵害商業(yè)秘密的后果往往更為嚴(yán)重。電子郵件的普及、國(guó)際信息網(wǎng)的運(yùn)用與電子商務(wù)的開展，以及爾虞我詐的虛擬商場(chǎng)、不擇手段獲取商業(yè)利益的情形使得商業(yè)秘密時(shí)時(shí)處于岌岌可危的狀態(tài)之中。
（四）域名糾紛
域名是互聯(lián)網(wǎng)上的“電子地址”，是用于解決對(duì)應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)上IP地址的一種技術(shù)手段。域名本身不是商標(biāo)，也不是企業(yè)的名稱，但它在網(wǎng)絡(luò)中具有唯一性，具有識(shí)別功能和商業(yè)價(jià)值。因此，域名成了許多企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上爭(zhēng)奪的寶貴資源和財(cái)富，由此而產(chǎn)生的糾紛也日漸增多。
一些單位和個(gè)人將他人的商標(biāo)、廠商名稱、國(guó)際組織名稱、網(wǎng)站名稱、名人姓名等注冊(cè)為自己的域名，再高價(jià)出售給商標(biāo)、廠商名稱所有者牟利或利用他人知名商標(biāo)、名稱的良好商譽(yù)達(dá)到混淆、引誘、誤導(dǎo)消費(fèi)者訪問以攫取不正當(dāng)商業(yè)利益的目的。惡意搶注域名現(xiàn)象則更是防不勝防，給域名權(quán)利人造成了巨大的損失。
（五）網(wǎng)頁抄襲和不正當(dāng)超鏈接
在實(shí)踐中，網(wǎng)頁抄襲現(xiàn)象較為普遍，主要有以下三方面的原因：（1）大多數(shù)網(wǎng)頁一般使用兩到三個(gè)月便會(huì)更換，各網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司并不愿意通過法律手段解決網(wǎng)頁抄襲問題，加之訴訟成本較高，使許多網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司望而止步；（2）現(xiàn)行法律對(duì)此沒有明確規(guī)定，訴訟的風(fēng)險(xiǎn)難以確定；（3）許多網(wǎng)頁抄襲侵權(quán)行為發(fā)生后，通過當(dāng)事人之間協(xié)調(diào)等手段可以達(dá)到終止的目的。目前，網(wǎng)頁抄襲行為主要由著作權(quán)法進(jìn)行約束，而且只有網(wǎng)頁具有一定的獨(dú)創(chuàng)性才受到法律保護(hù)。
網(wǎng)頁的超鏈接本身是一種實(shí)現(xiàn)網(wǎng)域資源共享的中立技術(shù)，但是不正當(dāng)?shù)某溄佑滞鶗?huì)侵犯他人的合法權(quán)益。超文本鏈接本身沒有提供被鏈接網(wǎng)站上資料的復(fù)印件，而是引導(dǎo)用戶去瀏覽，并決定是否復(fù)制，因此，在一般情況下，設(shè)鏈行為不會(huì)構(gòu)成對(duì)被鏈接網(wǎng)頁著作權(quán)或其他權(quán)利的侵犯。根據(jù)鏈接方法的不同，超鏈接可以分為鏈出、鏈入、加框和深層次鏈接等，它們都是利用網(wǎng)絡(luò)體系完整、內(nèi)容豐富的鏈接表，達(dá)到提升用戶造訪的意愿，增加自己網(wǎng)站的點(diǎn)擊率。 |||
（六）利用關(guān)鍵字技術(shù)
利用關(guān)鍵字（詞）技術(shù)。利用該技術(shù)將包含關(guān)鍵字（詞）的源代碼置入網(wǎng)站整個(gè)程序中以便搜索引擎搜索。關(guān)鍵字（詞）一般為企業(yè)知名產(chǎn)品名稱，企業(yè)名稱或馳名商標(biāo)等。當(dāng)用搜索引擎以該關(guān)鍵詞搜索時(shí)，該投機(jī)者的網(wǎng)站與某一馳名商標(biāo)，產(chǎn)品等一同出現(xiàn)。
三、網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的特征分析
與傳統(tǒng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為相比，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為呈現(xiàn)出以下一些主要特點(diǎn)：
（一）行為更加隱蔽，界限更加模糊
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)都是在虛擬的環(huán)境中進(jìn)行的，與傳統(tǒng)現(xiàn)實(shí)世界中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為相比，它不易被發(fā)現(xiàn)和察覺，如網(wǎng)頁抄襲和侵犯商業(yè)秘密行為，就無法輕易認(rèn)定為侵權(quán)行為。另外，由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的先進(jìn)性和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下立法的滯后性，導(dǎo)致人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)難以適度把握，區(qū)分的界限變得模糊。
（二）影響更為深遠(yuǎn)，危害更為嚴(yán)重
Internet是一個(gè)開放的平臺(tái)，它的普及為信息的迅速傳播提供了技術(shù)條件。隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，廠商之間的競(jìng)爭(zhēng)在世界范圍內(nèi)展開，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的影響也日趨深遠(yuǎn)，特別是對(duì)于開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的大企業(yè)來說，其遭受的影響將會(huì)從一國(guó)波及另一國(guó)，損失也必將更為嚴(yán)重。
（三）國(guó)際官司越來越多
互聯(lián)網(wǎng)本來就是一個(gè)全球化的虛擬世界，它將全世界24小時(shí)互聯(lián)，網(wǎng)絡(luò)上沒有國(guó)界、海關(guān)，只有不同的語言和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展早期，“域名搶注”曾經(jīng)使中國(guó)企業(yè)第一次意識(shí)到必須走到國(guó)門之外與外國(guó)公司爭(zhēng)奪中國(guó)企業(yè)的網(wǎng)上資源。近年來，關(guān)于域名的爭(zhēng)奪又衍生為“域名侵奪”，外國(guó)公司倚仗商標(biāo)權(quán)開始打響了爭(zhēng)奪中國(guó)企業(yè)域名的第二仗。
（四）法律適用的特殊性
如前所述，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)在本質(zhì)上仍然是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管和約束應(yīng)依據(jù)相應(yīng)的法律，如《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等。但它又具有特殊性，因?yàn)樗婕暗街R(shí)產(chǎn)權(quán)、廣告競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等方面。即使在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的適用方面，其適用主體、適用范圍和責(zé)任承擔(dān)都與傳統(tǒng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)有較大的不同。也就是說，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)范和監(jiān)管，要依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和其他相關(guān)法規(guī)。另外，各國(guó)沖突法是否能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)管轄權(quán)爭(zhēng)議與實(shí)體法迥異帶來的問題，則成為國(guó)際上規(guī)范不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的又一難題。

四、如何加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范和監(jiān)管
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，嚴(yán)重制約和危害了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，不利于良好市場(chǎng)秩序的形成，甚至?xí)＜吧鐣?huì)的道德水平。加之其具有不同于傳統(tǒng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的特點(diǎn)，這給監(jiān)管和規(guī)范工作提出了相當(dāng)大的挑戰(zhàn)?；谀壳熬W(wǎng)絡(luò)環(huán)境下不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的現(xiàn)狀，對(duì)其進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管應(yīng)從立法著手，加強(qiáng)政府和行業(yè)監(jiān)管，加大監(jiān)控力度。
（一）充分運(yùn)用基本法律——《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》
我國(guó)的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》雖然列舉了若干條不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，但都是主要針對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)而言，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為尚未有具體規(guī)定。但我們還是應(yīng)當(dāng)感謝立法者，他們?cè)谄鸩葸@部法律時(shí)已經(jīng)意識(shí)到，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為千變?nèi)f化，采用列舉式不可能窮盡，因此有必要采取更靈活、開放的立法體系，于是就有了《不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的第二條規(guī)定——“萬用條款”。
該條規(guī)定的內(nèi)容是：經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，是指經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，損害其它經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。它高度概括了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的本質(zhì)特征，近年來在中國(guó)的司法實(shí)踐當(dāng)中，已經(jīng)成為法院判決懲處各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的“萬用條款”。
本書收錄的數(shù)個(gè)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的案例，法院幾乎無一例外地運(yùn)用了上述條款作為判決的法律依據(jù)，充分說明了該條款的高度概括性和廣泛適用性。
（二）加大反網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的力度，在全社會(huì)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)等權(quán)利保護(hù)意識(shí)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是現(xiàn)實(shí)社會(huì)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為在網(wǎng)絡(luò)中的延伸和拓展，它理應(yīng)成為培育良好市場(chǎng)環(huán)境和秩序所應(yīng)嚴(yán)厲打擊的重點(diǎn)之一。政府市場(chǎng)監(jiān)管部門要充分發(fā)揮自身職能，運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，疏堵并抓，遏制其蔓延之勢(shì)。同時(shí)，也要充分發(fā)揮民間和行業(yè)的力量，通過宣傳教育，培養(yǎng)和強(qiáng)化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)及自我權(quán)利保護(hù)意識(shí)，從源頭減少網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的發(fā)生。
（三）充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，打擊網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的運(yùn)用越來越多，因此，對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管也越來越難，“道高一尺，魔高一丈”，只有在提升反網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)技術(shù)水平的前提下，才能更加有效地遏制日趨狡猾和隱蔽的網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
總之，反網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，立法是基礎(chǔ)，加大監(jiān)管和打擊力度是關(guān)鍵，當(dāng)然，也離不開現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的運(yùn)用。此外，基于網(wǎng)絡(luò)的開放性，與國(guó)際接軌，加強(qiáng)國(guó)際合作也是一條重要的途徑。