2010 年 12 月刊商品與質(zhì)量理論研究73互聯(lián)網(wǎng)域名的法律保護(hù)□唐少琪（上海大學(xué)法學(xué)院 上海 200444）摘 要：隨著社會(huì)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名的保護(hù)問題越來越受到人們的重視，不少學(xué)者闡述過自己的觀點(diǎn)，本文的目的在于對(duì)域名保護(hù)的法律問題進(jìn)行梳理，分析了國際上幾種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)方法，并對(duì)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律制度進(jìn)行評(píng)析，提出在各種保護(hù)方法的基礎(chǔ)上博采眾長，建設(shè)適合我國的互聯(lián)網(wǎng)域名

保護(hù)制度。關(guān)鍵字：互聯(lián)網(wǎng) 域名 保護(hù)模式 域名管理

        一、域名的概念域名代表計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)地址，它最初是作為互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)機(jī)通訊的技術(shù)參數(shù)而出現(xiàn)的，一個(gè)域名代表一個(gè)具體而確定的 IP 地址。IP 地址是一種由阿拉伯?dāng)?shù)字表示的技術(shù)編號(hào)，具有規(guī)定的格式。域名具有標(biāo)識(shí)性，域名成為人們用來在互聯(lián)網(wǎng)上代表自己的標(biāo)志，人們用它來在互聯(lián)網(wǎng)上表示自己，并讓人們能夠方便地連接到自己的計(jì)算機(jī)（網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器），訪問自己的網(wǎng)頁。2004 年 9 月 28 日，國家信息產(chǎn)業(yè)部審議通過的《中國互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》對(duì)域名的概念作了統(tǒng)一的闡釋："域名是互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上識(shí)別和定位計(jì)算機(jī)的層次結(jié)構(gòu)式的字符標(biāo)識(shí)，與該計(jì)算機(jī)的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議(IP) 地址相對(duì)應(yīng)。"
        二、域名的具體內(nèi)容從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的動(dòng)態(tài)發(fā)展來看，只要回顧一下知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展歷程，就會(huì)認(rèn)為域名納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系是順理成章的。今天受知識(shí)產(chǎn)權(quán)法調(diào)整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體種類，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立之初相比已有天淵之別。在與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)偕同發(fā)展的進(jìn)程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法始終是開放的、動(dòng)態(tài)的，經(jīng)歷著新技術(shù)的考驗(yàn)，并為所面臨的挑戰(zhàn)提供適宜的解決辦法。域名的產(chǎn)生是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，由域名與現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間的權(quán)利沖突而引起的糾紛已經(jīng)得到 WIPO 的高度重視，并積極參與解決此類糾紛。因此，將域名歸入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的客體范疇，正是法律進(jìn)步的趨勢。由于域名源于注冊(cè)者的創(chuàng)造性智力活動(dòng)，特別是在域名的選擇編排方面對(duì)獨(dú)創(chuàng)性、簡明性、內(nèi)涵性的不懈追求，使得域名的編制不是字符簡單的排列組合，它經(jīng)過了仔細(xì)的構(gòu)思與選擇，是經(jīng)由創(chuàng)造性勞動(dòng)所產(chǎn)生的，其中的創(chuàng)意設(shè)計(jì)和構(gòu)思組合充分證明了域名的產(chǎn)生和使用是一種智力活動(dòng)。根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）對(duì)"知識(shí)產(chǎn)權(quán)"的定義，知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)涵蓋"一切其他來自工業(yè)、科學(xué)、及文學(xué)藝術(shù)領(lǐng)域的智力創(chuàng)作活動(dòng)所產(chǎn)生的權(quán)利"，域名完全符合上述提法，屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范疇。
         三、域名的法律保護(hù)模式域名，隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展體現(xiàn)出其獨(dú)特的優(yōu)勢，為了實(shí)現(xiàn)對(duì)域名管理的規(guī)范化，各國家和地區(qū)都積極探討域名的保護(hù)模式，進(jìn)而使得互聯(lián)網(wǎng)良性發(fā)展，目前主要有以下幾種保護(hù)模式：
        第一，美國模式。美國是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展最早和最快的國家，對(duì)域名的保護(hù)政策基本是主張將其視為一種新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體，主要是商標(biāo)權(quán)的客體，予以保護(hù)。美國專利商標(biāo)局在 1998 年 1 月提出了將域名注冊(cè)為商標(biāo)的評(píng)審規(guī)則，域名注冊(cè)人可以通過商標(biāo)保護(hù)法保護(hù)自己的域名。對(duì)于域名與商標(biāo)的沖突，由負(fù)責(zé)登記的 NSI公司處理。①一方面，NSI 公司制定的爭端解決政策傾向與商標(biāo)權(quán)的保護(hù)，如果第三方對(duì)域名注冊(cè)不滿，只要提交經(jīng)公證的在任何國家的商標(biāo)注冊(cè)證副本，NSI 公司則將該域名置于"HOLD"狀態(tài)，不允許任何一方使用。另一方面，NSI 公司要求申請(qǐng)人主張的注冊(cè)商標(biāo)權(quán)的生效日期早于域名注冊(cè)日期。這說明，NSI 公司將域名看成與商標(biāo)權(quán)平行的一種獨(dú)立的權(quán)利，實(shí)行誰在先即保護(hù)誰的政策。但 NSI 公司不直接決定域名的最終歸屬，只是遵從法院的最終裁決。
        第二，ICANN 模式。ICANN 即 1998 年 10 月成立的 InternetCorporation for Assigned Names and Number，該組織負(fù)責(zé)除 NSI、American Online、NameIT Corporation 之外的所有域名注冊(cè)。其1999 年 10 月通過了《統(tǒng)一域名爭議解決規(guī)則》和《統(tǒng)一域名爭議解決規(guī)則細(xì)則》，根據(jù)該規(guī)則規(guī)定，統(tǒng)一域名糾紛處理機(jī)制適用于符合下列 3 個(gè)條件的域名糾紛：（1）注冊(cè)域名與投訴人享有權(quán)利的商品商標(biāo)或者服務(wù)商標(biāo)相同或令人混淆的近似；（2）域名注冊(cè)人就其域名不享有權(quán)利或合法利益；（3）域名是被惡意注冊(cè)和使用的。在上述情形下，只要投訴人請(qǐng)求，則可以要求該域名進(jìn)入行政爭議處理程序，同時(shí)，這種強(qiáng)制性行政程序不排除投訴人在程序前后，將有關(guān)爭議提交有管轄權(quán)的法院獨(dú)立進(jìn)行裁決。中科服網(wǎng)絡(luò) www.xinzz.cc|||
        第三，中國模式。中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心制定的《中國互聯(lián)網(wǎng)域注冊(cè)暫行管理辦法》和《中國互聯(lián)網(wǎng)域名注冊(cè)實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，對(duì)域名注冊(cè)適用了與商標(biāo)注冊(cè)有很大相似性的禁止性條款，如不得使用公知曉的國家或者地區(qū)名稱、外國地名、國際組織名稱，未經(jīng)批準(zhǔn)不得使用縣級(jí)以上行政區(qū)劃的名稱的全稱或者縮寫，不得使用行業(yè)名稱或者商品的通用名稱及其他對(duì)國家、社會(huì)或者公共利益有損害的名稱。同時(shí)，還將域名注冊(cè)與商標(biāo)和企業(yè)名稱直接相聯(lián)系，規(guī)定域名不得使用他人已在中國注冊(cè)過的企業(yè)名稱或者商標(biāo)名稱。在異議程序上，規(guī)則規(guī)定，當(dāng)一個(gè)域名和第三方在中國注冊(cè)的商標(biāo)相同，而該域名又不為該商標(biāo)權(quán)人所有時(shí)，該第三方可以提出異議。在確認(rèn)第三方擁有商標(biāo)之日起，中國互聯(lián)網(wǎng)中心將停止該域名服務(wù)，但中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心不會(huì)充當(dāng)解決糾紛的調(diào)停人。在實(shí)踐中，只有域名注冊(cè)沒有完成時(shí)，中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心才會(huì)接受異議并有可能駁回域名注冊(cè)，大量的域名糾紛主要通過司法途徑解決。
        四、我國的域名管理目前在我國域名的注冊(cè)機(jī)構(gòu)由CNNIC 負(fù)責(zé)。根據(jù) 2004 年 12月 20 日實(shí)施的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》第二十四條規(guī)定：域名注冊(cè)服務(wù)遵循"先申請(qǐng)先注冊(cè)"原則。在注冊(cè)域名時(shí)，只要該域名沒有被別人注冊(cè)，注冊(cè)就可以成功，不需要進(jìn)行審查。但是，最近幾年，國內(nèi)外很多著名的企業(yè)、機(jī)構(gòu)由于歷史的原因，并沒有在中國注冊(cè)與自己的商標(biāo)、企業(yè)名稱或名稱縮寫對(duì)應(yīng)的域名。而當(dāng)該企業(yè)或機(jī)構(gòu)試圖在中國注冊(cè)自己的域名時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)與自己的商標(biāo)、企業(yè)名稱或名稱縮寫對(duì)應(yīng)的域名早已經(jīng)被別人注冊(cè)，自己的注冊(cè)并不能成功。不能注冊(cè)，也就意味著其不能在互聯(lián)網(wǎng)上使用自己的域名，從而給其在中國的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營和業(yè)務(wù)帶來相當(dāng)?shù)淖璧K和困難。根據(jù) 2006 年 3 月 17 日起施行的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心域名爭議解決辦法》的規(guī)定，由 CNNIC 認(rèn)可的爭議解決機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解決與 CN 域名和中文域名有關(guān)的爭議，其受理范圍限于所爭議的域名注冊(cè)期限在兩年以內(nèi)的域名。如果所爭議的域名的注冊(cè)期限已滿兩年，則不能通過該爭議解決機(jī)構(gòu)來解決解決域名爭議。該辦法第五條的規(guī)定："任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人認(rèn)為他人已注冊(cè)的域名與該機(jī)構(gòu)或個(gè)人的合法權(quán)益發(fā)生沖突的，均可以向爭議解決機(jī)構(gòu)提出投訴"。也就是說，如果他人已注冊(cè)的域名與企業(yè)或者機(jī)構(gòu)的其它在先的民事權(quán)利，如商標(biāo)權(quán)、企業(yè)名稱等，發(fā)生沖突，該企業(yè)或機(jī)構(gòu)可以通過 CNNIC 的爭議解決機(jī)構(gòu)投訴來解決該域名的歸屬問題。為了要回屬于自己的域名，如果投訴者能夠證明同時(shí)具備以下幾點(diǎn)，則其投訴能夠得到支持：1、被投訴的域名與投訴人享有民事權(quán)益的名稱或者標(biāo)志相同，或者具有足以導(dǎo)致混淆的近似性；2、被投訴的域名持有人對(duì)域名或者其主要部分不享有合法權(quán)益；3、被投訴的域名持有人對(duì)域名的注冊(cè)或者使用具有惡意。為完善我國的域名法律保護(hù)制度，我們應(yīng)當(dāng)借鑒國外的先進(jìn)模式，博采眾長。僅僅使用商標(biāo)法和反不正當(dāng)競爭法來保護(hù)域名是很不夠的。在完善我國的域名法律制度時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)吸收 ICANN模式的優(yōu)點(diǎn)，將域名作為一向獨(dú)立的權(quán)利加以保護(hù)，并在域名的保護(hù)上采取行政程序與司法救濟(jì)并行的制度

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