前言

當前，以數(shù)據(jù)為關鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟正成為推動全球經(jīng)濟發(fā)展的新動能，世界各國尤其是發(fā)達國家競相將數(shù)字經(jīng)濟作為搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇、構建國家競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略重點。黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，習近平總書記強調(diào)要“做大做強數(shù)字經(jīng)濟”?！笆奈濉币?guī)劃和2035年遠景目標綱要將“加快數(shù)字化發(fā)展 建設數(shù)字中國”單列成篇，將“打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢”單列一章，要求“充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應用場景優(yōu)勢，促進數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，壯大經(jīng)濟發(fā)展新引擎”。這為我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。

數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟的關鍵生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)資源豐富是我國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的最大優(yōu)勢。數(shù)字經(jīng)濟在需求端具有很強的網(wǎng)絡外部性和規(guī)模效應，用戶越多，產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量越大，數(shù)據(jù)的潛在價值就越高。多年來，通過一系列前瞻性的數(shù)字基礎設施建設，我國已建成全球規(guī)模最大的光纖和4G網(wǎng)絡，成功將超大規(guī)模市場和人口紅利轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)紅利。截至2021年6月，我國互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模達到10.11億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達71.6%，遠高于世界平均水平，行政村通4G和光纖比例均超過99.9%。海量的用戶數(shù)據(jù)極大促進了零售業(yè)創(chuàng)新，我國已連續(xù)多年保持全球規(guī)模最大、最具活力的網(wǎng)絡零售市場，在許多領域成為全球消費趨勢和創(chuàng)新的發(fā)源地。

隨著產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的深入發(fā)展，我國數(shù)字化進程正由消費端全面滲透到生產(chǎn)端。我國擁有完備的現(xiàn)代工業(yè)體系，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，在生產(chǎn)端擁有豐富的場景優(yōu)勢。幾乎在所有工業(yè)領域，我國企業(yè)都是世界前沿技術和設備的最大用戶。近年來，我國大力推進以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎設施建設，這有利于將我國生產(chǎn)端的用戶場景優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)鏈供給側(cè)的數(shù)據(jù)紅利。目前，我國已建成5G基站超100萬座，占全球70%以上，5G終端用戶突破4億；有一定影響力的大型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過100家，連接設備數(shù)超過7600萬臺（套）。這些海量的企業(yè)級用戶場景和需求數(shù)據(jù)，將極大促進我國本土企業(yè)針對客戶需求開展技術和產(chǎn)品迭代創(chuàng)新，緩解和突破“卡脖子”難題，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

當前，以數(shù)字技術為代表的新一代信息技術與能源技術交叉融合，數(shù)字經(jīng)濟在綠色低碳發(fā)展領域呈現(xiàn)廣闊應用前景。2020年9月22日，習近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會上向全球鄭重承諾：“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。”這既顯示了中國積極應對氣候變化的決心，彰顯了我國的大國擔當，也描繪了我國綠色低碳發(fā)展的藍圖。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是推動綠色低碳發(fā)展、實現(xiàn)雙碳目標的重要途徑。數(shù)字技術與新能源技術融合形成的數(shù)字能源技術，將有效構建數(shù)字經(jīng)濟時代綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。比如，將數(shù)字技術同新能源（風力、光伏、水力）分布式發(fā)電技術、儲能技術以及電氣化交通（如電動汽車）技術相融合，可以運用5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等數(shù)字技術感知、連接能源系統(tǒng)“電源—電網(wǎng)—負荷—儲能”全過程中的各種要素，運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術統(tǒng)籌分析優(yōu)化系統(tǒng)中的各種資源，以數(shù)據(jù)流帶動能源流的生產(chǎn)、存儲、傳輸和消費，促進能源生產(chǎn)低碳化、能源網(wǎng)絡智能化、能源消費電氣化，從而推動能源結構加速轉(zhuǎn)型，促進零碳智能社會建設?？梢姡笆奈濉币?guī)劃和2035年遠景目標綱要作出“圍繞強化數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新支撐，布局建設信息基礎設施、融合基礎設施、創(chuàng)新基礎設施等新型基礎設施”的決策部署，十分及時而必要。與發(fā)達國家不同，我國目前正處在工業(yè)化進程中。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，為我國在工業(yè)化進程中實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展提供了關鍵路徑。