2021年11月16日，民政部社會組織管理局召開了“我為企業(yè)減負擔”專項行動總結(jié)交流暨行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治工作調(diào)度電視電話會議。會議聽取了北京、遼寧、上海、江蘇、江西、山東、湖北、廣東等8個省份“我為企業(yè)減負擔”專項行動總結(jié)交流發(fā)言，現(xiàn)場調(diào)度了河北、山西、吉林、安徽、河南、廣西、海南、云南等8個省份行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治工作推進情況。會議由民政部社會組織管理局局長柳拯主持并做總結(jié)講話。

會議指出，各地各部門圍繞“我為企業(yè)減負擔”專項行動的組織實施和貫徹落實，突出政治站位、強化統(tǒng)一思想，突出部署調(diào)度、強化系統(tǒng)推進，突出督促指導、強化監(jiān)督檢查，突出查處通報、強化監(jiān)管效能，突出輿論引導、強化信息宣傳，推動“五個一批”任務(wù)的落實取得了顯著成果和積極成效。一是減輕企業(yè)負擔有新成效，企業(yè)獲得感不斷增強。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，共有20191家行業(yè)協(xié)會商會推出了各類減免收費舉措，6568家行業(yè)協(xié)會商會降低了19829個收費項目的收費標準，18745家行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范了會費標準及程序，2186家行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范了經(jīng)營服務(wù)性收費標準。自2020年以來，各級行業(yè)協(xié)會商會通過減免、降低和規(guī)范收費，共減輕企業(yè)負擔約56.54億元，惠及企業(yè)155.4萬余家。各級民政部門共查處違法違規(guī)收費行業(yè)協(xié)會商會473家，查處違規(guī)收費金額3450萬元，公開曝光行業(yè)協(xié)會商會255家，通報表揚行業(yè)協(xié)會商會2759家。二是體制機制建設(shè)有新突破，規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費長效機制不斷完善。各地堅持標本兼治、遠近結(jié)合、綜合施策，在集中攻堅開展專項行動基礎(chǔ)上，注重同步加強長效機制建設(shè)，逐步探索解決造成行業(yè)協(xié)會商會“亂收費”頑疾長期存在的體制機制問題，實現(xiàn)了治標和治本的有機統(tǒng)一。比如，上海出臺了《進一步規(guī)范本市行業(yè)協(xié)會商會收費的實施意見》，寧夏修訂了《寧夏回族自治區(qū)社會團體收費管理辦法》和《寧夏回族自治區(qū)社會組織監(jiān)督管理辦法》。三是行業(yè)協(xié)會商會作用有新發(fā)揮，主動擔當作為精神得到彰顯。各級行業(yè)協(xié)會商會進一步降低了涉企收費規(guī)模，規(guī)范了涉企收費行為，增強了服務(wù)企業(yè)能力，弘揚了艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風，主動減輕企業(yè)負擔、服務(wù)社會組織公益屬性、服務(wù)國家改革發(fā)展穩(wěn)定大局的意識不斷增強。在疫情防控、防汛防災等重大事件中，各級行業(yè)協(xié)會商會講政治、顧大局，主動發(fā)揮橋梁紐帶作用和資源聚合優(yōu)勢，積極履行社會責任，參與捐款捐物、有序組織企業(yè)復工復產(chǎn)，主動壓減涉企收費、自覺糾正違法違規(guī)收費、規(guī)范不合理收費，為保市場主體作出了力所能及的貢獻，彰顯了行業(yè)協(xié)會商會的主動擔當與作為。

會議要求，“我為企業(yè)減負擔”專項行動雖已階段性結(jié)束，但持續(xù)加大清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費力度不能減，整治行業(yè)協(xié)會商會各類亂收費工作不能停。下一步要將專項行動納入亂收費專項清理整治工作中一體安排、持續(xù)推進，重點抓好以下四方面工作。一是進一步提高政治站位。在深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神基礎(chǔ)上，進一步提高思想認識，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實抓好黨中央、國務(wù)院決策部署的貫徹落實，不斷鞏固“我為企業(yè)減負擔”專項行動成果，持續(xù)深入推進行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治各項任務(wù)落實。二是進一步抓好工作落實。各地要對照亂收費專項清理整治工作方案和工作任務(wù)，逐一查漏補缺，分門別類形成有效改進舉措并抓好落實。對于還沒有開展的任務(wù)，要即刻部署、馬上行動；對于還沒有完成的任務(wù)，要集中攻堅、盡快收尾；對于已經(jīng)列入整改臺賬的任務(wù)，要緊盯不放、一抓到底；對于需要常態(tài)化開展的任務(wù)，要再接再厲、不懈推進。三是進一步完善長效機制。要在常態(tài)化上下功夫，將專項行動成果轉(zhuǎn)化為規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的常態(tài)化監(jiān)管，持續(xù)加大亂收費線索排查和查處曝光力度。要在制度化上下功夫，深入推動《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的通知》全面落地，進一步完善各項監(jiān)管政策和監(jiān)管規(guī)則，積極探索新型監(jiān)管方式和監(jiān)管手段，推動建立部門協(xié)同的聯(lián)合工作機制，推動實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會涉企收費制度化監(jiān)管。要在智能化上下功夫，探索推進“互聯(lián)網(wǎng)+”與行業(yè)協(xié)會商會亂收費的深度融合，加強大數(shù)據(jù)監(jiān)控分析，提高主動發(fā)現(xiàn)問題的能力，推動傳統(tǒng)監(jiān)管方式向現(xiàn)代化監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變。要在規(guī)范化上下功夫，積極引導和推動行業(yè)協(xié)會商會健全法人治理結(jié)構(gòu)，完善內(nèi)控機制，加強誠信自律建設(shè)，嚴格約束各類收費行為。要在系統(tǒng)化上下功夫，堅持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌考慮和系統(tǒng)推進轉(zhuǎn)移職能、委托事項、稅收優(yōu)惠以及購買服務(wù)等政策措施協(xié)同發(fā)力，不斷加大對行業(yè)協(xié)會商會支持扶持力度，促進行業(yè)協(xié)會商會實現(xiàn)規(guī)范健康高質(zhì)量發(fā)展。四是進一步加強工作總結(jié)。各地民政部門要主動牽頭，提前謀劃，會同發(fā)展改革、市場監(jiān)管等部門，共同做好行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治各項任務(wù)的總結(jié)工作，用我們的實際行動向黨中央國務(wù)院交出一份滿意答卷。

此外，圍繞“僵尸型”社會組織專項整治行動，會議還提出以下三方面要求。一要狠抓進度。各地民政部門要繼續(xù)緊盯目標不放，進一步壓實整治責任，加快后續(xù)整治進度，積極推進整治工作取得更大實效。二要積極整治。針對推進整治過程中存在的困難和問題，一方面需要各地主動采取措施，積極作為，圍繞實際問題動腦筋；另一方面要加強頂層設(shè)計，加快推動《社會組織登記管理條例》修訂出臺，為制度化解決問題提供法制保障。三要注重總結(jié)。各地要提前總結(jié)專項行動中的經(jīng)驗做法，梳理相關(guān)典型案例，為形成常態(tài)化整治機制奠定扎實基礎(chǔ)，為今后各地開展常態(tài)化整治工作提供有力借鑒。

民政部社會組織管理局負責同志、各處室負責人在主會場參加會議，31個省（區(qū)、市）社會組織管理局（中心）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政部門有關(guān)負責同志在分會場參加了會議。