以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實新時代黨的組織路線，根據《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，依據《中國科學技術協(xié)會章程》和《面向建設世界科技強國的中國科協(xié)規(guī)劃綱要》《中國科學技術協(xié)會事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）》《“十四五”時期推進科協(xié)系統(tǒng)深化改革重點任務分工方案》，編制本規(guī)劃。本規(guī)劃旨在明確“十四五”時期科協(xié)系統(tǒng)組織建設的重點任務，是各級科協(xié)組織及所屬學會組織建設的工作遵循。

一、序言

“十三五”時期，科協(xié)系統(tǒng)堅決貫徹落實黨中央關于群團工作和科協(xié)工作的重要指示精神，扎實推進落實《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實施方案》，以黨的建設引領科協(xié)系統(tǒng)組織建設取得新成績。五年來，各級科協(xié)領導機構組成人員的代表性、廣泛性進一步增強，依章辦會的工作能力不斷提升。學會黨建和學會治理改革取得新突破，實現黨的組織和黨的工作“兩個全覆蓋”，學會決策、監(jiān)督、執(zhí)行的協(xié)同治理機制不斷完善。推動組織建設與業(yè)務工作融合發(fā)展，圍繞學術交流、科學普及、決策咨詢的組織創(chuàng)新取得新進展，資源下沉賦能基層的渠道更加暢通。提升基層科協(xié)組織力“3+1”試點工作不斷深化拓展，聯(lián)系服務基層科技工作者的規(guī)模不斷提升?；鶎咏M織覆蓋和工作覆蓋穩(wěn)步提升，科協(xié)系統(tǒng)工作陣地不斷拓展壯大。網上科技工作者之家建設取得新成效，網上群眾工作能力顯著提升?？茀f(xié)系統(tǒng)黨校建設穩(wěn)步推進，對科技工作者的政治引領能力顯著增強。人才發(fā)現、培養(yǎng)、使用、評價、服務、支持、激勵機制更加完善，對國家戰(zhàn)略人才力量的團結力凝聚力不斷增強，服務世界重要人才中心和創(chuàng)新高地建設取得新成效?！笆濉苯M織建設規(guī)劃目標任務順利完成，科協(xié)系統(tǒng)的政治性、先進性、群眾性顯著增強，為科協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了有力組織保障、人才保障、干部保障。

立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，迫切要求科協(xié)系統(tǒng)進一步聚焦“六個哪里”，筑牢科技界自立自強、團結奮進的共同思想基礎。對標黨中央的要求，科協(xié)系統(tǒng)組織建設仍然存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié)。主要是：科協(xié)組織覆蓋尚存在盲區(qū)白地，學會學科布局有待拓展優(yōu)化，部分基層組織發(fā)展活力不強，網上科協(xié)服務功能不完善，科協(xié)組織聯(lián)系服務科技工作者的廣度深度有待進一步提升，高素質專業(yè)化干部隊伍建設仍需進一步加強，對組織建設的研究和認識有待進一步深化、思路和方法有待進一步拓展。

“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，是中國科協(xié)勝利召開第十次全國代表大會、推進科協(xié)事業(yè)高質量發(fā)展的關鍵時期。進入新發(fā)展階段，黨中央對科協(xié)組織強化黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶職責提出了新要求，對科協(xié)工作體系建設作出了新部署，科協(xié)系統(tǒng)組織建設迎來新的重要戰(zhàn)略機遇期。各級科協(xié)組織及所屬學會要強化目標導向和問題導向，堅持系統(tǒng)觀念，準確把握中國特色社會主義群團發(fā)展規(guī)律，建設有溫度、可信賴的科技工作者之家，組織動員廣大科技工作者爭當高水平科技自立自強的排頭兵，努力在實現第二個百年奮斗目標新征程上勇立新功。

二、指導思想和發(fā)展目標

（一）指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實習近平總書記在兩院院士大會、中國科協(xié)第十次全國代表大會和中央人才工作會議上的重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持黨對科協(xié)工作的全面領導，貫徹落實新時代黨的組織路線，堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路，加強黨建帶群建，切實增強科協(xié)組織的政治性、先進性、群眾性，打造開放型、樞紐型、平臺型組織，健全聯(lián)系廣泛、服務科技工作者的科協(xié)工作體系，建設有溫度、可信賴的科技工作者之家，肩負起黨和政府聯(lián)系科技工作者橋梁和紐帶的職責，最廣泛地把廣大科技工作者團結凝聚在黨的周圍，為推動實現高水平科技自立自強、建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地、全面建設社會主義現代化國家、推動構建人類命運共同體、實現中華民族偉大復興中國夢作出新的更大貢獻。

（二）基本原則

——堅持黨建引領，廣泛聯(lián)系服務科技工作者。貫徹落實習近平總書記和黨中央對新時代科協(xié)工作的新要求，加強黨對科協(xié)工作的全面領導，堅持黨建帶群建，始終把聯(lián)系服務廣大科技工作者作為組織建設工作的出發(fā)點和落腳點，團結引領科技工作者聽黨話、跟黨走，組織動員廣大科技工作者圍繞中心、服務大局，不斷提高科協(xié)組織政治工作能力和群眾工作水平。

——堅持強化基層，健全科協(xié)工作體系。準確把握新時代科協(xié)組織在國家治理體系和治理能力現代化中的定位，注重接長手臂、扎根基層，按照“六個哪里”要求，分級分類推進組織建設，以組織覆蓋和工作覆蓋帶動提升聯(lián)系服務科技工作者的覆蓋面和到達率。

——堅持改革創(chuàng)新，推進組織建設與業(yè)務工作和人才工作融合發(fā)展。持續(xù)推進科協(xié)系統(tǒng)深化改革，注重大聯(lián)合大協(xié)作，不斷創(chuàng)新組織形態(tài)和工作方法，探索形式多樣的“組織+業(yè)務+人才”工作模式，健全組織賦能機制，把各級科協(xié)組織建設得更加充滿活力、更加堅強有力。

——堅持數字賦能，建好網上科協(xié)組織陣地。深化數字化轉型，加強各級科協(xié)組織的信息互通、數據共享和業(yè)務協(xié)同，線上線下融通建設網上科協(xié)組織，讓科技工作者在網上能夠找到科協(xié)組織、參加科協(xié)組織的活動，突出政治引領、業(yè)務驅動、組織鏈接，走好網上群眾路線，建好網上科技工作者之家。

（三）發(fā)展目標

總體目標：

到2025年，科協(xié)系統(tǒng)作為黨和政府聯(lián)系科技工作者橋梁和紐帶的職責進一步強化，面向世界、面向未來，聯(lián)系廣泛、服務科技工作者的科協(xié)工作體系進一步健全，有溫度、可信賴的科技工作者之家建設取得顯著成效，“人才濟濟、組織有序”的發(fā)展優(yōu)勢更加凸顯，日益成為推進國家治理體系和治理能力現代化的重要力量，為實現高水平科技自立自強、建設世界科技強國作出更大貢獻。

具體目標：

——健全完善科協(xié)工作體系實現新突破?？茀f(xié)系統(tǒng)黨的建設進一步夯實。各級科協(xié)組織領導機構成員中基層一線科技工作者、青年科技工作者和女性科技工作者代表的比例較“十三五”時期進一步提升，代表性、廣泛性進一步增強。學會動態(tài)調整和更新機制基本形成，前沿新興交叉等學科領域學會組織建設實現新突破。地方科協(xié)深化改革取得新突破，吸納基層教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農技推廣等領域的機構負責人和業(yè)務骨干達到6萬人左右，推動新建一批基層學會和科技志愿服務隊伍。網上科協(xié)工作體系進一步健全，數字化水平進一步提高。國際科技組織建設實現新突破，拓展對外民間科技人文交流合作的組織渠道取得新成效。

——廣泛聯(lián)系服務科技工作者達到新水平?？茀f(xié)系統(tǒng)全方位全鏈條發(fā)現、培養(yǎng)、服務、支持、激勵、團結、集聚國家戰(zhàn)略人才力量和海外科技人才以及基層科技工作者的渠道進一步拓寬、覆蓋面進一步擴大、機制進一步健全、組織優(yōu)勢進一步彰顯。表彰獎勵品牌社會認可度和國際認可度進一步提升，科技人才評價制度更加科學規(guī)范，科技人才信息庫資源更加豐富、用戶更加活躍。科協(xié)系統(tǒng)黨校團結引領服務科技工作者的工作體系進一步健全。線上線下科技工作者之家建設取得顯著成效。推送我國科技工作者進入國際科技組織任職取得新成績，對外民間科技人文交流合作機制建設取得新成效。

——培養(yǎng)鍛造科協(xié)干部隊伍取得新成效。中國科協(xié)對標中央和國家機關黨的政治建設使命任務，始終貫徹新時期好干部標準，抓好干部培養(yǎng)“最先一公里”，走好“第一方陣”?？茀f(xié)系統(tǒng)干部選拔任用體系進一步完善，年輕干部的選育管用力度進一步加大，干部交流機制更加優(yōu)化，年齡梯次配備、專業(yè)優(yōu)勢互補、來源渠道廣泛的干部隊伍結構基本形成。干部素質培養(yǎng)體系進一步完善，對全國學會、地方科協(xié)和基層組織負責人的教育培訓覆蓋面進一步擴大，干部能力素質和群眾工作水平進一步提升，講政治、守紀律、負責任、有效率的高素質專業(yè)化干部隊伍建設取得顯著成效。

三、重點任務

（一）健全聯(lián)系廣泛、服務科技工作者的科協(xié)工作體系

1.實施科協(xié)組織創(chuàng)新示范工程

（1）完善領導機構治理機制。貫徹實施《中國科學技術協(xié)會章程》，提升依章辦會工作能力，健全發(fā)揮各級黨組領導作用的工作機制?？茖W設置常務委員會各專門委員會，健全代表委員調查研究、建言獻策工作機制，強化代表委員日常履職服務。建立健全科學完備的組織制度規(guī)范，推動構建以《中國科學技術協(xié)會章程》為根本，以各類組織工作條例、組織通則和規(guī)范性指導性文件為支撐，具有較強示范性、科學性的科協(xié)組織制度體系。

（2）建設組織與業(yè)務融通的創(chuàng)新組織。發(fā)揮科技共同體、學術專業(yè)、組織網絡等獨特優(yōu)勢，探索組織與業(yè)務和人才融合發(fā)展模式，分類推進“科創(chuàng)中國”“科普中國”“智匯中國”組織建設。中國科協(xié)要健全完善“科創(chuàng)中國”咨詢委員會、青年百人會、“科創(chuàng)中國”聯(lián)合體等示范性組織機構，探索跨界合作、資源共享、合作共贏的組織機制。建設“科普中國”智庫、應急科普專家隊伍、大學生科技志愿服務組織等，打造具有權威影響力的科普工作共同體。全國學會要發(fā)揮決策咨詢主體作用，建立完善決策咨詢工作機構，地方科協(xié)要發(fā)揮決策咨詢特色優(yōu)勢，圍繞國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，建設好決策咨詢研究基地。

（3）推進國際科技組織建設。各級科協(xié)組織和所屬學會要發(fā)揮組織科技工作者開展對外民間科技人文交流的獨特優(yōu)勢，推進吸納外籍及港澳臺地區(qū)的科技人員在學會任職。條件成熟的學會可設立對外聯(lián)系服務機構、境外分支（代表）機構，加強與對口國際、國別（地區(qū)）科技組織的常態(tài)化交流合作。中國科協(xié)要推動在華發(fā)起成立世界青年科學家聯(lián)合會、世界公眾科學素質組織等國際科技組織，引導國際科技組織來華登記并設立總部，積極爭取國際科技組織或分支機構來華設立秘書處。加強國際科技組織人才培養(yǎng)，支持我國科技工作者進入國際科技組織任職，構建合作共贏的全球伙伴關系網絡，積極參與引領全球科技治理體系改革。

2.實施中國特色一流學會建設工程

（4）深入實施“黨建強會計劃”。健全學會黨建工作指導委員會工作機制，推進學會黨委、辦事機構基層黨組織、分支機構黨的工作小組三層學會黨建工作體系建設，充分發(fā)揮政治功能、組織功能和推動事業(yè)發(fā)展功能。完善學會依法依章治理機制，推進學會黨委政治把關、理事會決策、監(jiān)事會監(jiān)督、辦事機構執(zhí)行、分支機構協(xié)同的中國科技社團治理體系，完善學會分支機構管理機制，加強辦事機構建設，以高質量黨建提升學會治理能力。中國科協(xié)建立領導機構成員直接聯(lián)系全國學會制度，實現對全國學會聯(lián)系指導全覆蓋。

（5）深入實施中國特色一流學會專項。堅持以評促建，建立學會動態(tài)調整和更新機制，探索加強前沿新興交叉等學科領域學會組織建設，完善對長期軟弱渙散、不適應科技發(fā)展趨勢學會的退出機制。豐富會員服務體系和服務產品，強化對青年科技工作者、企業(yè)科技工作者、新經濟組織和新社會組織科技工作者、高校學生等聯(lián)系服務，擴大理事會中基層一線和中青年科技工作者比例。探索建立全國統(tǒng)一的學會會員認證、管理、服務平臺。

3.實施地方科協(xié)改革提能工程

（6）建立地方科協(xié)協(xié)同工作機制。各級科協(xié)要推進黨組建設，強化黨對科協(xié)工作的全面領導。推動構建完善中國科協(xié)頂層設計、省域統(tǒng)籌、市域中心、縣域重點、各級學會協(xié)同聯(lián)動的工作機制，健全資源下沉賦能地方科協(xié)工作機制和科技志愿服務工作機制。建立上級領導機構成員聯(lián)系下一級科協(xié)的工作機制，指導下級科協(xié)結合地方實際創(chuàng)造性開展工作。各級地方科協(xié)要加強與教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農技推廣、金融、電信、供銷、郵政等部門的協(xié)同合作，共建共享基層工作陣地。

（7）全面提升基層科協(xié)組織力。落實“三長”建“三會”、領“三隊”，進駐“兩中心”，踐行“四服務”工作思路。拓寬“三長”工作覆蓋面，廣泛吸納基層教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農技推廣等領域的業(yè)務骨干以及鄉(xiāng)村振興結對幫扶工作隊成員、科技特派員、大學生村官、駐村第一書記、基層模范人物、致富能手、創(chuàng)業(yè)帶頭人、優(yōu)秀志愿者等進入基層科協(xié)領導機構。推動建好基層教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農技推廣等領域的學術團體，搭建有效聯(lián)系服務基層科技工作者的組織平臺。推動引領“三長”牽頭建好各自領域的科技志愿服務隊伍，推動科協(xié)資源、科技資源與基層黨群服務中心、新時代文明實踐中心深度融合，深入開展科技志愿服務活動，為提高基層治理能力注入強大科技動能。

4.實施基層組織賦能強基工程

（8）創(chuàng)新企業(yè)（園區(qū)）科協(xié)組織形式。中國科協(xié)聯(lián)合國務院國資委、全國工商聯(lián)等部門，以科技領軍企業(yè)為重點，分級分類推進中央企業(yè)、地方國有大型企業(yè)、規(guī)模以上民營企業(yè)等成立科協(xié)組織，探索面向新經濟組織、新社會組織以及自由職業(yè)群體等建立科協(xié)組織，有效拓展聯(lián)系服務企業(yè)科技工作者的渠道。各級科協(xié)要推進高新技術開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)等成立園區(qū)科協(xié)組織，創(chuàng)新科技型中小企業(yè)組織方式，建立企業(yè)科協(xié)聯(lián)合體或園區(qū)企業(yè)科技聯(lián)合組織，建設民營科技企業(yè)家聯(lián)合體，推進建立以企業(yè)為主體的產學研融合創(chuàng)新平臺，提升服務科技成果轉移轉化和產業(yè)發(fā)展的效能，優(yōu)化企業(yè)科協(xié)組織成立的審批或備案程序，大力促進企業(yè)科協(xié)發(fā)展。

（9）提升高校（科研院所）科協(xié)組織活力。中國科協(xié)聯(lián)合科技部、教育部等部門，根據各類組織的特點和發(fā)展方向，創(chuàng)新組織形式和工作模式，重點推進科協(xié)組織對國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學等國家戰(zhàn)略科技力量的聯(lián)系服務。中國科協(xié)研究修訂《中國科協(xié) 教育部關于加強高等學?？茀f(xié)工作的意見》，分類明確高校（科研院所）科協(xié)賦能方式，推動高校院所科協(xié)積極發(fā)展學生科協(xié)、教師科協(xié)等團體會員以及個人會員，服務高校（科研院所）科技工作者投身高水平科技自立自強。建立省級或跨區(qū)域高校（科研院所）科協(xié)聯(lián)盟，探索高校（科研院所）科協(xié)聯(lián)合協(xié)作機制。

（10）提升農技協(xié)組織服務效能。中國科協(xié)聯(lián)合農業(yè)農村部、科技部、國家鄉(xiāng)村振興局、中華全國供銷合作總社等部門，持續(xù)推進農技協(xié)組織建設和發(fā)展。不斷優(yōu)化完善農技協(xié)組織體系，推進成立地方農技協(xié)聯(lián)合會。各級科協(xié)要推廣“中國農技協(xié)科技小院”建設經驗，探索建立省級“科技小院”聯(lián)盟，組織實施農技協(xié)服務鄉(xiāng)村振興項目，培養(yǎng)鄉(xiāng)村科技人才，面向農村開展科技志愿服務活動，引導廣大農民依靠科技振興農業(yè)，為鄉(xiāng)村振興提供科技和人才支撐。

（11）建立城鄉(xiāng)社區(qū)科協(xié)（科普）組織。堅持黨建引領，依托基層黨群服務中心和新時代文明實踐中心，建立完善城鄉(xiāng)社區(qū)科普協(xié)會、科技志愿組織、社區(qū)書院、社區(qū)科普大學等組織載體和工作陣地。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道科協(xié)常態(tài)化開展“三長”工作，吸納一批科技工作者進入科協(xié)基層組織的領導機構。注重發(fā)揮“三長”和科技志愿者的作用，推動建立科技志愿服務工作機制，引導各級科協(xié)組織及所屬學會科技志愿服務隊伍進駐“兩中心”，針對基層群眾多樣化科普和科技需求，精準開展科技為民志愿服務，增強科協(xié)組織服務城鄉(xiāng)社區(qū)居民科學素質提升的能力和實效。

（二）廣泛匯聚支撐高水平科技自立自強的科技人才

1.實施科協(xié)系統(tǒng)黨校引領工程

（12）強化對科技工作者的政治引領?？茀f(xié)系統(tǒng)黨校要聚焦團結引領科技工作者聽黨話、跟黨走的初心使命，重點面向科技領軍人才、青年科技人才，開展國情考察研修、培訓座談、學術交流、國際交流合作、科技志愿服務、高端科技智庫等形式多樣的聯(lián)系服務活動，探索對科技工作者政治引領的常態(tài)化、長效化機制，增進思想認同、情感認同、價值認同。打造中國科技會堂論壇等科協(xié)黨校品牌，筑牢沒有圍墻的價值引領高地。

（13）建立完善黨校工作體系。強化“一體兩翼”系統(tǒng)聯(lián)動，拓寬完善以中國科協(xié)黨校為中心，全國學會分校、省級科協(xié)黨校和老科協(xié)黨校、女科協(xié)黨校等特色黨校為主體的科協(xié)系統(tǒng)黨校體系，不斷接長科協(xié)黨校聯(lián)系服務手臂。加強科協(xié)系統(tǒng)網上黨校平臺建設，形成科協(xié)系統(tǒng)黨校資源共建共享的“中央廚房”，豐富完善適應科技工作者特點和需要的服務資源，健全團結引領科技工作者的黨校工作機制。

2.實施科技人才典范工程

（14）實施表彰獎勵提升計劃。中國科協(xié)要不斷提升全國創(chuàng)新爭先獎、全國杰出工程師獎、中國青年科技獎、中國青年女科學家獎在科技界的影響力，加強與國家重大人才計劃的有效銜接。規(guī)范科協(xié)系統(tǒng)科技表彰獎勵活動，提升獎勵活動質量水平，推動設立具有廣泛公信力和國際影響力的表彰獎勵國際品牌，讓更多優(yōu)秀科技工作者從同行認可走向社會認可和國際認可。建立評審專家信譽記錄制度，營造風清氣正的評審環(huán)境。注重發(fā)現培養(yǎng)和表彰獎勵企業(yè)特別是非公有制企業(yè)科技人才。

（15）改革科技人才評價制度。發(fā)揮學術共同體第三方評價公正、客觀的特點，堅持“破四唯”和“立新標”并舉，完善人才評價體系，加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系。弘揚科學家精神，強調“德學雙馨”的評價標準和價值導向，加強對人才科學精神、職業(yè)道德、從業(yè)操守等評價考核。建設臨床案例成果數據庫、科研儀器、工程技術等領域案例庫，推動臨床醫(yī)生等群體典型案例評價導向。

（16）加大人才舉薦力度。深入貫徹落實院士制度改革精神，提升作為兩院院士候選人推薦（提名）渠道的效能，做好院士候選人后備隊伍的挖掘、儲備，進一步推動院士稱號回歸榮譽性、學術性，維護純潔性。充分發(fā)揮學術共同體的同行評價作用，積極向國內外重要獎項、重大人才工程推薦人選。建立優(yōu)秀拔尖人才發(fā)現、舉薦機制。加大青年科技人才舉薦力度，破除論資排輩、求全責備。

3.實施科技人才凝聚工程

（17）團結凝聚青年科技人才后備軍。完善優(yōu)秀青年人才全鏈條培養(yǎng)體系，大力實施“青年人才托舉工程”“優(yōu)秀中外青年交流計劃”，逐步擴大影響力和覆蓋面，促進更多優(yōu)秀青年人才快速成長。建立“一體兩翼”分層分類聯(lián)系服務人才機制，推進科協(xié)組織與科技人才特別是青年科技人才密切思想聯(lián)系，加強感情交流，幫助解決實際困難。聚焦青年科技人才群體特色，圍繞交叉融合創(chuàng)新發(fā)展需求，走進地方、園區(qū)、高校、企業(yè)搭建即時交流平臺，強化對科技工作者的思想政治引領。

（18）團結凝聚卓越工程師人才。堅持“四個面向”，舉薦表彰一批卓越工程師個人或團隊，激勵引領廣大工程科技人才為加快建設世界科技強國和實現高水平科技自立自強貢獻智慧和力量。探索工程師“托舉工程”，助力青年工程師成長成才，推動建設一支愛黨報國、敬業(yè)奉獻、具有突出技術創(chuàng)新能力、善于解決復雜工程問題的工程師隊伍。

4.實施科技人才信息工程

（19）建設科技人才信息庫。中國科協(xié)推動實施“組織+業(yè)務+人才”互為融通、動態(tài)拓展的人才庫建設，統(tǒng)籌考慮人才庫的頂層設計、系統(tǒng)架構、數據來源、動態(tài)更新、數據激活、精準使用，實現“庫—平臺—應用”一體推進、有機融合?？茀f(xié)系統(tǒng)要利用大數據、云計算和人工智能技術，以數字化轉型提升為科技工作者服務的能力。

（20）建設網上科技工作者之家。中國科協(xié)集成科協(xié)系統(tǒng)資源搭建網上科技工作者之家，針對科技工作者成長需求提供個性化服務，構建科協(xié)組織與科技工作者之間的交流平臺?？茀f(xié)系統(tǒng)要依托網上科技工作者之家平臺建設工作陣地，同時加強線下科技工作者之家建設，將網上科技工作者之家服務功能向線下延伸，打造線上線下融合的科協(xié)組織工作矩陣，提升聯(lián)系服務科技工作者的效能。

（三）打造高素質專業(yè)化科協(xié)干部隊伍

（21）提升科協(xié)干部隊伍建設水平。各級科協(xié)堅持把政治標準放在首位，建立健全以德為先、任人唯賢、人事相宜的科協(xié)干部選拔任用體系，按照信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準，加強干部隊伍建設。中國科協(xié)支持學會人事制度改革，推進全國學會專職工作人員專業(yè)水平評價體系建設，推動建立一支思想素質好、專業(yè)能力強、工作作風實的專職工作人員隊伍。充分發(fā)揮“一體兩翼”組織優(yōu)勢，注重選拔熟悉科技界和科技工作者情況、具有群眾工作本領和經驗的干部，促進高校、科研院所和學會的科技工作者或管理人員與各級科協(xié)干部合理流動，推動科技群團干部持續(xù)交流對接、協(xié)同聯(lián)動發(fā)展。

（22）實施優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)計劃。突出戰(zhàn)略發(fā)展培養(yǎng)，完善優(yōu)秀年輕干部選育管用機制，充分運用教育培訓、重大任務、輪崗交流等方式，進一步加強干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業(yè)訓練。對在重大任務和重點工作中表現優(yōu)秀的年輕干部，優(yōu)先考慮評優(yōu)表彰、提拔重用、輪崗交流、培訓學習，及時給予鼓勵，培養(yǎng)、發(fā)現一批敢擔當善作為的優(yōu)秀年輕干部。強化專業(yè)技術人才培養(yǎng)，抓好高層次人才的激勵和引領工作，多措并舉促進專業(yè)技術崗位年輕干部成長。

（23）完善科協(xié)干部素質培養(yǎng)體系。建立分類分級分層科協(xié)干部和學會干部教育培訓體系，依托科協(xié)系統(tǒng)黨校等學習平臺，強化干部的思想政治教育，著力提升科協(xié)干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。用好科協(xié)系統(tǒng)重大品牌活動資源，加強黨的群團工作規(guī)律、科技發(fā)展規(guī)律、人才成長規(guī)律和科技、經濟、社會等領域專業(yè)知識教育培訓，培養(yǎng)一支善于聯(lián)系服務科技工作者的高素質專業(yè)化干部隊伍。

四、保障措施

（一）加強規(guī)劃實施的組織領導。各級科協(xié)組織要結合當地實際，做好組織建設與本地區(qū)科協(xié)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及相關區(qū)域、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的銜接，加強與相關部門的協(xié)同配合，統(tǒng)籌協(xié)調落實。各級學會要結合本學科、本行業(yè)、本領域特點，將組織建設納入事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有序推動新發(fā)展階段學會組織創(chuàng)新發(fā)展。

（二）加強規(guī)劃實施的條件保障。加強規(guī)劃實施與預算的銜接，鼓勵發(fā)揮社會力量和市場機制的作用，建立健全科協(xié)系統(tǒng)組織建設的重大任務、重點項目、重要活動等牽引機制，探索建立多元供給的支撐保障機制。開展對規(guī)劃的解讀和宣傳，提升各級科協(xié)組織和所屬學會以及基層組織負責人等科協(xié)干部對組織建設工作的理解和認識。

（三）加強規(guī)劃實施的考核評估。把服務人才、賦能組織、鍛煉隊伍作為評價指標的重要內容，將規(guī)劃的目標和任務分解落實在各級科協(xié)組織和所屬學會的年度重點工作任務中。中國科協(xié)要開展規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查，組織開展規(guī)劃實施的考核評估，將評估結果納入部門績效和干部評價考核體系。