互聯(lián)網(wǎng)+不只是帶給效率提升，還有可能是來自新商業(yè)模式的沖擊，是對壟斷勢力的挑戰(zhàn)，是對傳統(tǒng)思維的撕裂，是對既有價(jià)值觀的顛覆。從這個(gè)角度說，對“互聯(lián)網(wǎng)+”的落地必須有大魄力。

央行周末發(fā)布《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法(征求意見稿)》（下稱“意見稿”），一石激起千層浪。一份意見稿引起如此大的社會(huì)反響，在近幾年是非常少見的。

這背后恐怕有兩點(diǎn)原因，其一，說明網(wǎng)絡(luò)支付牽扯到的利益群體眾多，截至去年底中國有4億電商用戶，支付寶實(shí)名用戶3億，微信支付用戶4億，他們都是利益相關(guān)者；其二，盡管某些媒體“史上最嚴(yán)”的說法存在爭議，但“意見稿”對非銀網(wǎng)絡(luò)支付的管理意見確實(shí)有趨嚴(yán)的趨勢，將對支付寶、財(cái)付通、平安、京東金融等為首的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)造成巨大影響，甚至有可能改變行業(yè)競爭格局。

監(jiān)管加嚴(yán)自然是為了網(wǎng)絡(luò)支付用戶的資金安全，但也有人擔(dān)心意見稿中的做法會(huì)引發(fā)更多部門紛紛對互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域強(qiáng)化監(jiān)管，使過度嚴(yán)苛的監(jiān)管成為一種流行，這就有可能對“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響。

監(jiān)管是相關(guān)部門的職責(zé)，但監(jiān)管政策的松還是嚴(yán)在很多時(shí)候卻沒有一定之規(guī)，尤其是在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域。因?yàn)橄鄬τ诩夹g(shù)創(chuàng)新（包括商業(yè)模式創(chuàng)新）而言，監(jiān)管一定是滯后的，面對新生事物造成的既成事實(shí)，監(jiān)管過度嚴(yán)苛還是監(jiān)管適度寬松往往取決于相關(guān)部門的態(tài)度和視野。

一方面是國家在積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，意圖以“互聯(lián)網(wǎng)+”振興經(jīng)濟(jì)，一方面是過度監(jiān)管與互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的矛盾日趨激化，如果未來不能處理好兩者之間的關(guān)系，恐將產(chǎn)生嚴(yán)重后果。

這種矛盾沖突在未來傳統(tǒng)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+轉(zhuǎn)型過程中將會(huì)越來越多，成為普遍現(xiàn)象。世上沒有不付出代價(jià)的產(chǎn)業(yè)革命與商業(yè)革命，互聯(lián)網(wǎng)+的到來，不只是帶給企業(yè)效益與效率，還有可能是來自新商業(yè)模式的沖擊，是對壟斷勢力的挑戰(zhàn)，是對傳統(tǒng)思維的撕裂，是對既有價(jià)值觀的顛覆。從這個(gè)角度說，對“互聯(lián)網(wǎng)+”的落地必須有大魄力，而不是淺嘗輒止。

 在監(jiān)管滯后的情況下，技術(shù)創(chuàng)新確實(shí)有可能會(huì)被人利用造成一些漏洞。比如月前恒生HOMS系統(tǒng)之于配資客，但說到底它只是個(gè)系統(tǒng)而已，真正起到?jīng)Q定作用的還是人。相對于整個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)生的正面效應(yīng)，一些代價(jià)當(dāng)在可容忍之內(nèi)。

改革開放近四十年來，在中國所有的行業(yè)中，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)是最與國際接軌的行業(yè)。四十年來中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)沒有產(chǎn)生多少享譽(yù)國際的商業(yè)品牌，但很多互聯(lián)網(wǎng)品牌卻贏得了世界性的知名度，像阿里巴巴、騰訊、百度、京東，都是僅次于美國本土公司的世界型企業(yè)。它們在技術(shù)上的創(chuàng)新和商業(yè)模式上的創(chuàng)新也是世界級(jí)的。中國互聯(lián)網(wǎng)金融、O2O產(chǎn)業(yè)、小米手機(jī)、樂視電視，其商業(yè)模式都領(lǐng)世界風(fēng)氣之先。這其中有后發(fā)優(yōu)勢的原因，也有管制的原因，與傳統(tǒng)領(lǐng)域比，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的管制最少，因此大量的資源和優(yōu)秀的人才涌進(jìn)這個(gè)行業(yè)。管制是創(chuàng)新的敵人，如果也把對傳統(tǒng)行業(yè)的過度管制復(fù)制到互聯(lián)網(wǎng)業(yè)，結(jié)果堪憂。

更重要的是，如果以前互聯(lián)網(wǎng)業(yè)還只是一枝獨(dú)秀，看著漂亮，那么在今天中國經(jīng)濟(jì)面臨巨大壓力、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨結(jié)構(gòu)性失衡的現(xiàn)實(shí)下，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成了驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的馬達(dá)，重要性大增，在這一現(xiàn)實(shí)下，強(qiáng)化管制與推進(jìn)創(chuàng)新孰輕孰重，一定要拎得清。