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共商司法交流合作保障經(jīng)貿(mào)人員往來行穩(wěn)致遠(yuǎn)
信息化建設(shè)成我國與葡語國家法院“共同語言”
隨著“一帶一路”合作的推進(jìn),我國和葡萄牙語國家在政治、經(jīng)貿(mào)、人文合作更加密切,司法交流合作不斷加深。
3月26日,最高人民法院與葡語國家最高法院共同舉辦首次司法高層會議。《法制日報(bào)》記者從會議上獲悉,各國大法官就如何進(jìn)一步加強(qiáng)司法交流合作,更好地解決糾紛、打擊犯罪、促進(jìn)發(fā)展,攜手推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)國際法治、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體,共商合作、共謀發(fā)展。
多項(xiàng)信息化建設(shè)成果受關(guān)注
信息動態(tài)感知、知識深度學(xué)習(xí)、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分析……這些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的流行詞,越來越頻繁地出現(xiàn)在我國的“智慧法院”。
據(jù)介紹,我國法院已實(shí)現(xiàn)審判執(zhí)行工作全業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)辦理和全流程依法公開,面向法官、當(dāng)事人和社會各界提供智能服務(wù)。
最高法開通審判流程、庭審活動、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺,滿足當(dāng)事人知情權(quán),自覺接受監(jiān)督。截至目前,中國庭審公開網(wǎng)直播庭審超68.7萬件,觀看量突破50.3億人次;中國裁判文書網(wǎng)公開文書超4318萬份,訪問量突破138億人次,用戶覆蓋210多個(gè)國家和地區(qū),成為全球最大的裁判文書資源庫。
我國法院創(chuàng)建“法信”“智審”“數(shù)字圖書館”“類案智能推送”等辦案輔助平臺,為法官提供智能服務(wù),讓辦案更加陽光、精準(zhǔn)、便捷、高效。
2017年3月,我國法院統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺上線以來,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)拍賣36.9萬次,成交額2545.3億元,溢價(jià)率52%,為當(dāng)事人節(jié)省傭金78億元。
這組數(shù)據(jù)引起巴西聯(lián)邦共和國法官協(xié)會主席雅依米·馬爾廷斯·德·奧利韋拉·內(nèi)圖的關(guān)注。他告訴記者,中國法院通過網(wǎng)絡(luò)拍賣被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)解決司法實(shí)踐難題,令他印象深刻。中國法院信息化建設(shè)成果不僅可以與葡語國家分享,而且可以在全世界范圍分享。
“中國法院信息化建設(shè)處于非常先進(jìn)的階段,學(xué)習(xí)中國經(jīng)驗(yàn),能夠使莫桑比克法院信息化新項(xiàng)目很好地落地,從小芽長成參天大樹?!蹦1瓤斯埠蛧罡叻ㄔ涸洪L安德利諾·曼努埃爾·穆尚加說,該國法院信息化建設(shè)還比較薄弱,法律框架需加以修改,才能讓人民的訴訟請求通過信息化途徑實(shí)現(xiàn)。開展交流合作,可以了解建設(shè)智慧法庭的經(jīng)驗(yàn)和重點(diǎn)。
圣多美和普林西比民主共和國最高司法法院院長曼努埃爾·席爾瓦·戈麥斯·格拉維德,很看中與我國法院交流學(xué)習(xí)先進(jìn)思想和技術(shù)的機(jī)會。他對杭州互聯(lián)網(wǎng)法院非常感興趣,希望有機(jī)會實(shí)地考察了解。
共商推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)國際法治
推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)國際法治、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體,是擺在我國與葡語國家面前的共同課題,也為開展司法交流合作提供了廣闊空間。
近年來,我國網(wǎng)絡(luò)犯罪快速增長,趨于集團(tuán)化、國際化,逐漸形成黑灰產(chǎn)業(yè)鏈。以網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪為例,不僅自身構(gòu)成嚴(yán)重危害,還滋生大量惡意注冊、生產(chǎn)銷售非法通信設(shè)備、非法竊取提供公民信息等關(guān)聯(lián)性上下游犯罪。
為適應(yīng)依法懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪實(shí)際需要,2015年,《刑法修正案(九)》增加8條涉及網(wǎng)絡(luò)犯罪的規(guī)定。2016年,網(wǎng)絡(luò)安全法發(fā)布,為依法治網(wǎng)提供了法律保障。
最高人民法院、最高人民檢察院先后制定出臺關(guān)于利用網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢電子信息等犯罪的司法解釋等一系列有關(guān)網(wǎng)絡(luò)犯罪的司法解釋規(guī)范性文件,發(fā)布關(guān)于辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件適用刑事訴訟程序以及收集提取和審查電子數(shù)據(jù)的司法意見等。
赤道幾內(nèi)亞共和國最高法院院長代表安通尼奧·恩圖圖姆·恩古魯·阿法納說,由于犯罪分子通過網(wǎng)絡(luò)對其他國家民眾實(shí)施跨國犯罪,各國需要加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,多開展面對面交流,通過簽署司法協(xié)助、合作協(xié)議、備忘錄,特別是可以建立區(qū)域性合作協(xié)議,統(tǒng)一相關(guān)網(wǎng)絡(luò)懲治犯罪的規(guī)則、措施、標(biāo)準(zhǔn)。
通過廣州聲明拓寬司法合作
近年來,我國與葡語國家的務(wù)實(shí)合作和人員往來不斷密切,跨國民商事爭端不斷增多,同時(shí),各國不同程度地面對跨國犯罪、互聯(lián)網(wǎng)犯罪的挑戰(zhàn)。加強(qiáng)國際司法合作與交流,維護(hù)我國和葡語國家間的法治環(huán)境,顯得十分關(guān)鍵。
我國不斷完善司法合作法律體系,擴(kuò)大雙邊司法協(xié)助條約網(wǎng)絡(luò)。截至2017年12月,我國與71個(gè)國家簽署雙邊刑事司法協(xié)助條約41項(xiàng)、民商事司法協(xié)助條約(含民刑事司法協(xié)助條約)39項(xiàng)、引渡條約50項(xiàng)、被判刑人移管條約14項(xiàng),資產(chǎn)返還和分享協(xié)定1項(xiàng),合計(jì)145項(xiàng),其中7項(xiàng)是與葡語國家簽訂的。
2017年9月12日,我國簽署海牙《選擇法院協(xié)議公約》,該公約適用于國際案件中當(dāng)事人就民商事事項(xiàng)簽訂排他性選擇法院協(xié)議的情況,被選擇法院所作判決應(yīng)根據(jù)公約得到承認(rèn)和執(zhí)行。此外,我國積極參與適用范圍更廣的《外國民商事判決的承認(rèn)與執(zhí)行公約》的談判進(jìn)程,為該公約的制訂貢獻(xiàn)了中國智慧。
最高法運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+司法案例”開創(chuàng)國際司法交流新模式,其中的案例交流互換機(jī)制,實(shí)現(xiàn)與國外案例數(shù)據(jù)庫互聯(lián)互通、資源共享。最高法與澳門終審法院合作,收集翻譯葡萄牙最高法院和最高行政法院的經(jīng)典裁判文書,為我國審判實(shí)踐相關(guān)提供經(jīng)驗(yàn)。通過購買服務(wù)、版權(quán)和應(yīng)用自動翻譯技術(shù)相結(jié)合的方式,及時(shí)翻譯、研究、引進(jìn)外國法院、國際組織、仲裁機(jī)構(gòu)的典型案例,重點(diǎn)做好“一帶一路”沿線國家案例的收集、翻譯和引進(jìn)工作,為中國企業(yè)“走出去”提供法律支持。
此次司法高層會議對司法合作交流的需求也做出回應(yīng),一致通過的《廣州聲明》中,與會各國最高法院強(qiáng)調(diào)充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),探索建立外國法查明在線平臺。強(qiáng)調(diào)完善國際司法協(xié)助機(jī)制,減少法律沖突和司法障礙,為更好地打擊跨境犯罪、化解跨境糾紛營造良好的法治環(huán)境。
“會上,我們不斷聽到要加強(qiáng)各國間司法合作的意愿,我們愿意為司法體系更好地運(yùn)行、相互配合等,貢獻(xiàn)一份力量?!逼咸蜒拦埠蛧罡叻ㄔ悍ü俣鲀?nèi)斯特·安東尼奧·加西亞·加萊若說,近兩年,中葡兩國最高法院院長率團(tuán)開展互訪,合作意愿和力度顯著提升。