在2019年全國(guó)教育信息化工作會(huì)議上，教育部副部長(zhǎng)鐘登華作了《深入推進(jìn)教育信息化2.0 發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育》的主題報(bào)告。他從回頭看、統(tǒng)籌看、長(zhǎng)遠(yuǎn)看、聚焦看幾個(gè)方向解讀了教育信息化重點(diǎn)工作。

一、回頭看：回首來(lái)時(shí)路，從自身發(fā)展軌跡中汲取經(jīng)驗(yàn)

我國(guó)教育信息化事業(yè)與改革開(kāi)放同時(shí)起步，走過(guò)了40年的風(fēng)雨歷程，取得了舉世矚目的發(fā)展成就。特別是黨的十八大以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在教育部黨組的統(tǒng)籌部署和系統(tǒng)推進(jìn)下，在技術(shù)革新的有效支撐和應(yīng)用驅(qū)動(dòng)下，在社會(huì)各界的積極參與和大力支持下，我國(guó)教育信息化取得了前所未有的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從1.0到2.0的轉(zhuǎn)段升級(jí)，對(duì)教育改革發(fā)展的“革命性影響”初現(xiàn)端倪。這里，我用三個(gè)“齊”來(lái)總結(jié)。

（一）量質(zhì)齊升：教育信息化各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)普遍實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)

一是教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善。目前，全國(guó)54%的區(qū)縣、46%的地市和22%的省份建有教育城域網(wǎng)，中小學(xué)（除教學(xué)點(diǎn)外）已有97.6%的學(xué)校接入互聯(lián)網(wǎng)，同比提高4.6%，這對(duì)于最后攻堅(jiān)階段來(lái)講，進(jìn)展已是相當(dāng)可觀；出口帶寬100M以上的學(xué)校占55.4%，已有超過(guò)半數(shù)的學(xué)校建有無(wú)線校園網(wǎng)絡(luò)，比例達(dá)到57%，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)覆蓋比率和品質(zhì)全面提升。通過(guò)“全面改薄”項(xiàng)目的實(shí)施，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境快速改善，已有93.2%的學(xué)校擁有多媒體教室，數(shù)量達(dá)到344萬(wàn)間，占普通教室比例達(dá)到90.6%，其中73.2%的學(xué)校實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)設(shè)備全覆蓋。去年，教育部與中國(guó)衛(wèi)通聯(lián)合開(kāi)展了寬帶衛(wèi)星聯(lián)校試點(diǎn)工作，現(xiàn)已完成項(xiàng)目驗(yàn)收，為攻克邊遠(yuǎn)山區(qū)、海島等自然條件特殊地區(qū)學(xué)校聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)全部學(xué)校100%接入互聯(lián)網(wǎng)探索出可行路徑。

二是信息化教學(xué)與管理應(yīng)用漸成常態(tài)。隨著教育信息化的核心理念和基本方針逐步深入人心、成為普遍共識(shí)，“課堂用、經(jīng)常用、普遍用”的信息化教學(xué)新常態(tài)已基本形成，“教師主人翁、課堂主陣地、教研主渠道”的新格局逐步成熟。超過(guò)四分之三的教師每周使用信息技術(shù)開(kāi)展課堂教學(xué)，全國(guó)師生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開(kāi)通數(shù)量超過(guò)7900萬(wàn)個(gè)，信息技術(shù)支持下的新型教學(xué)模式不斷涌現(xiàn)。“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)已深入開(kāi)展，2018年度參與中小學(xué)14.54萬(wàn)所、參與教師370萬(wàn)名、曬課400多萬(wàn)堂。2018年，教育部支持寧夏建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)、湖南省建設(shè)教育信息化2.0試點(diǎn)省，并計(jì)劃于2020年前在全國(guó)創(chuàng)建10個(gè)以上“智慧教育示范區(qū)”，旨在通過(guò)試點(diǎn)先行、大膽創(chuàng)新，重點(diǎn)突破制約教育信息化融合發(fā)展的全局性和關(guān)鍵性問(wèn)題。目前，教育管理公共服務(wù)平臺(tái)已全面應(yīng)用，全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)已采集2.46億學(xué)生信息，累計(jì)完成跨省轉(zhuǎn)學(xué)504萬(wàn)例；全國(guó)教師管理信息系統(tǒng)入庫(kù)教職工數(shù)據(jù)1635萬(wàn)人，2018年教師信息更新率達(dá)40%以上。

三是教育資源供給服務(wù)能力快速提升。通過(guò)整合各級(jí)各類教育資源公共服務(wù)平臺(tái)和支持系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)資源平臺(tái)、管理平臺(tái)的互通、銜接與開(kāi)放，初步形成國(guó)家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系，目前已接入上線平臺(tái)73個(gè)，其中省級(jí)平臺(tái)19個(gè)、市級(jí)平臺(tái)28個(gè)、區(qū)縣級(jí)平臺(tái)26個(gè)，不斷提升教育資源公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平。基礎(chǔ)教育方面，實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)數(shù)字教育資源全覆蓋項(xiàng)目，按教學(xué)進(jìn)度通過(guò)衛(wèi)星和網(wǎng)絡(luò)兩種方式免費(fèi)向全國(guó)農(nóng)村中小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)播發(fā)。職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)立項(xiàng)建設(shè)112個(gè)，累計(jì)覆蓋19個(gè)大類，69個(gè)二級(jí)類，建成各類資源超過(guò)200萬(wàn)條，初步形成了國(guó)家、省、學(xué)校三級(jí)互補(bǔ)的優(yōu)質(zhì)資源共建共享體系。高等教育領(lǐng)域積極推進(jìn)在線開(kāi)放課程建設(shè)與應(yīng)用，先后認(rèn)定首批490門、第二批801門國(guó)家精品在線開(kāi)放課程；截至2018年7月，高校獲得慕課學(xué)分的人數(shù)突破4300萬(wàn)人次。繼續(xù)教育方面，全國(guó)建成249個(gè)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源分中心，匯聚各高校優(yōu)質(zhì)課程5.1萬(wàn)門，免費(fèi)向社會(huì)成員開(kāi)放。

四是教師信息技術(shù)應(yīng)用能力顯著增強(qiáng)。通過(guò)“全國(guó)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”以及“國(guó)培計(jì)劃”和各類企業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目的有效實(shí)施，1000多萬(wàn)名中小學(xué)教師、10萬(wàn)多名中小學(xué)校長(zhǎng)、20多萬(wàn)名職業(yè)院校教師接受了教育信息化專項(xiàng)培訓(xùn)，信息化教學(xué)能力和水平得到全面提升。目前，新周期的中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0也已啟動(dòng)。此外，在三大電信運(yùn)營(yíng)商的支持下，教育部從2016年開(kāi)始實(shí)施中小學(xué)和職業(yè)院校校長(zhǎng)、骨干教師“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”專項(xiàng)培訓(xùn)，三年來(lái)共培訓(xùn)2.3萬(wàn)人。2018年8月，教育部在寧夏和北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)啟動(dòng)人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)工作，促進(jìn)智能時(shí)代的教師職業(yè)發(fā)展。

五是企業(yè)和社會(huì)力量投身教育信息化積極性日益高漲。隨著各地對(duì)教育信息化重視程度的提高，經(jīng)費(fèi)投入力度也不斷加大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“十三五”以來(lái)全國(guó)省級(jí)財(cái)政投入教育信息化經(jīng)費(fèi)已達(dá)100多億元。同時(shí)，我們堅(jiān)持政府和市場(chǎng)兩條腿走路，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與的積極性。中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通與教育部開(kāi)展教育信息化領(lǐng)域戰(zhàn)略合作，提供全方位支持；武漢天喻等一批高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家創(chuàng)新型企業(yè)投身到教育信息化事業(yè)中，研發(fā)構(gòu)建提供以教育云為核心的教育資源公共服務(wù)平臺(tái)和教學(xué)、教研支持系統(tǒng)；科大訊飛、騰訊等企業(yè)致力于研發(fā)“人工智能+教育”產(chǎn)品和解決方案，成為推動(dòng)智能教育發(fā)展的重要力量；阿里、華為、網(wǎng)龍等公司也與部分省份開(kāi)展了戰(zhàn)略合作。據(jù)有關(guān)咨詢公司研究統(tǒng)計(jì)，2018年中國(guó)在線教育市場(chǎng)規(guī)模達(dá)2517.6億元，同比增長(zhǎng)25.7%，預(yù)計(jì)未來(lái)3~5年市場(chǎng)規(guī)模增速保持在16%~24%之間，增長(zhǎng)勢(shì)頭穩(wěn)健。

（二）百花齊放：教育信息化應(yīng)用模式創(chuàng)新上取得突破性進(jìn)展

一是構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的人才培養(yǎng)新模式。各地不斷深化新型信息化教學(xué)模式的探索實(shí)踐，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)者認(rèn)知和學(xué)習(xí)行為規(guī)律的研究，實(shí)施因材施教、個(gè)性化學(xué)習(xí)的新型教學(xué)組織方式，使得高位均衡、多元開(kāi)放的教育文化初步構(gòu)建，多主體共同參與的教育體系逐漸形成。例如，安徽省利用在線課堂優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置；華中師范大學(xué)開(kāi)展了持續(xù)5年的探索實(shí)踐，構(gòu)建了信息時(shí)代以學(xué)生為中心的新型人才培養(yǎng)體系；四川大學(xué)融合信息技術(shù)改善教學(xué)環(huán)境，建立400間智慧教室，并大規(guī)模推行小班化教學(xué)，兩校均榮獲2018年國(guó)家高等教育教學(xué)成果特等獎(jiǎng)，彰顯了信息技術(shù)對(duì)教育改革發(fā)展的深刻影響。

二是發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的教育服務(wù)供給新模式。各類優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)放共享，促進(jìn)了高質(zhì)量教育資源在各級(jí)各類學(xué)校的普遍應(yīng)用，靈活開(kāi)放的教育服務(wù)供給模式正在形成，面向全社會(huì)的新型教育生態(tài)逐漸顯現(xiàn)。高等教育方面，以中國(guó)大學(xué)MOOC、學(xué)堂在線、好大學(xué)在線為代表的中國(guó)慕課平臺(tái)快速發(fā)展，樹立了開(kāi)放優(yōu)質(zhì)教育資源供給的全新范式。4月9日，教育部剛剛成功舉辦了中國(guó)慕課大會(huì)?；A(chǔ)教育方面，以武漢教育云為代表的區(qū)域性服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)建出一批廣受一線教師歡迎的名師工作室和名校網(wǎng)絡(luò)空間，在基于教育云的教學(xué)、教研和管理創(chuàng)新方面做出了顯著成績(jī)；華中師范大學(xué)第一附屬中學(xué)運(yùn)用5G和全息投影技術(shù)開(kāi)展遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)虛擬場(chǎng)景公開(kāi)課，為利用新技術(shù)創(chuàng)新教育資源遠(yuǎn)程供給模式探索了新途徑。

三是探索信息時(shí)代的教育治理新模式。教育部扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享和數(shù)據(jù)共享開(kāi)放，將學(xué)生學(xué)籍、學(xué)歷學(xué)位、教師、機(jī)構(gòu)等教育基本信息接入國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，開(kāi)放了9個(gè)接口，支撐24個(gè)地方的136項(xiàng)政務(wù)服務(wù)。參與國(guó)家發(fā)展改革委組織的“群眾百項(xiàng)堵點(diǎn)疏解行動(dòng)”，明確取消中小學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)過(guò)程中紙質(zhì)版材料和學(xué)歷學(xué)位證書查詢收費(fèi)，全力推進(jìn)教育部牽頭的4項(xiàng)堵點(diǎn)問(wèn)題和其他涉及教育的17項(xiàng)堵點(diǎn)問(wèn)題解決，解決率達(dá)到100%。北京市海淀區(qū)通過(guò)區(qū)域教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)一身份認(rèn)證、教育信息交換、教育媒體服務(wù)、學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)上協(xié)同教研、教育決策支持等平臺(tái)，為各類教育應(yīng)用和管理決策提供支撐服務(wù)；上海市閔行區(qū)利用大數(shù)據(jù)開(kāi)展學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，通過(guò)長(zhǎng)期積累的過(guò)程數(shù)據(jù)支撐學(xué)生多元綜合評(píng)價(jià)，服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展，這都是利用新技術(shù)創(chuàng)新教育治理模式，促進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的典型案例。

（三）兩翼齊飛：教育系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全與信息化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展

一是網(wǎng)信工作責(zé)任體系基本建立并日趨完善。各地教育部門全面落實(shí)黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，各省級(jí)教育行政部門和部屬高校全部成立了網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組并由一把手擔(dān)任組長(zhǎng)。教育部科技司將原信息化處更名為教育信息化與網(wǎng)絡(luò)安全處。北京、天津、廣西、陜西等省級(jí)教育行政部門成立了專門的處室，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)網(wǎng)信工作，起到了很好的帶頭和表率作用，反觀個(gè)別省份尚無(wú)行政處室統(tǒng)籌網(wǎng)信工作，究其原因還是體現(xiàn)在認(rèn)識(shí)上的差距，亟需改進(jìn)提升。此外，教育部和地方各級(jí)教育部門堅(jiān)持以培訓(xùn)為抓手，狠抓隊(duì)伍建設(shè)和能力提升，持續(xù)組織開(kāi)展了線上線下相結(jié)合的網(wǎng)信工作專題培訓(xùn)，強(qiáng)化干部網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)、信息素養(yǎng)教育和實(shí)踐歷練，切實(shí)提高對(duì)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力、對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力、對(duì)信息化發(fā)展的駕馭能力、對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力。

二是網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)能力持續(xù)增強(qiáng)。組織制定網(wǎng)絡(luò)空間安全研究生培養(yǎng)方案、核心課程指南，規(guī)范課程設(shè)置和培養(yǎng)體系。2018年批準(zhǔn)26所高校新增網(wǎng)絡(luò)空間安全一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)7個(gè)、碩士點(diǎn)23個(gè)。目前，全國(guó)共有網(wǎng)絡(luò)空間安全一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)34個(gè)、碩士點(diǎn)31個(gè)。首輪“雙一流”建設(shè)學(xué)科中網(wǎng)絡(luò)空間安全相關(guān)建設(shè)學(xué)科27個(gè)，共涉及16所高校。已開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)本科專業(yè)5個(gè)，全國(guó)布點(diǎn)197個(gè)，分布在161所高校。2018年新增專業(yè)點(diǎn)40個(gè)，較上年增長(zhǎng)24%。支持41所高校自主設(shè)置了網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院或網(wǎng)絡(luò)空間安全研究院。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目177項(xiàng)，企業(yè)提供資金、軟硬件支持6.38億元。

三是網(wǎng)絡(luò)思政和宣傳教育主陣地建設(shè)成效顯著。全國(guó)高校思想政治工作網(wǎng)已覆蓋2463所高校，中國(guó)大學(xué)生在線覆蓋2105所高校、注冊(cè)會(huì)員613萬(wàn)人，易班全國(guó)共建計(jì)劃覆蓋1198所高校、注冊(cè)學(xué)生1245萬(wàn)人。各地各高校綜合性門戶網(wǎng)站、主題性教育網(wǎng)站、互動(dòng)性網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、專業(yè)性學(xué)術(shù)網(wǎng)站和移動(dòng)性“兩微一端”紛紛建立，推動(dòng)建設(shè)一批省級(jí)高校網(wǎng)絡(luò)思想政治工作中心。會(huì)同中央網(wǎng)信辦每年舉辦國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動(dòng)，聯(lián)合團(tuán)中央指導(dǎo)開(kāi)展“全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全微課征集活動(dòng)”，每年組織各地各校舉辦網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)校園活動(dòng)5000多場(chǎng)。持續(xù)舉辦“中國(guó)夢(mèng)—行動(dòng)有我活動(dòng)”，展播傳承中華傳統(tǒng)美德的微視頻作品，弘揚(yáng)正能量。

四是教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和防護(hù)水平不斷提升。教育部印發(fā)了《教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》等指導(dǎo)性文件。2018年，重點(diǎn)推動(dòng)做好五個(gè)“首次”：一是首次參加公安部組織的網(wǎng)絡(luò)安全攻防演習(xí)，在19個(gè)行業(yè)、51家單位的70個(gè)參賽系統(tǒng)中，教育部門戶網(wǎng)站獲得了第6名的好成績(jī)；二是首次開(kāi)展部機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)測(cè)評(píng)；三是首次開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)場(chǎng)檢查，面向11個(gè)地區(qū)的省級(jí)教育行政部門和高校進(jìn)行深度檢測(cè)，以查促改、以查促建，系統(tǒng)排查網(wǎng)絡(luò)安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患；四是首次將網(wǎng)絡(luò)安全工作納入校園周邊治安綜治考核，對(duì)各省教育行政部門進(jìn)行考核，形成常態(tài)化的監(jiān)督考核體系；五是首次舉辦線上“全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全推進(jìn)教育信息化”專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)示范班，有效提高了網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和防護(hù)水平。此外，還組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警，2018年共發(fā)現(xiàn)安全威脅8400多個(gè)，處置率超過(guò)90%，處置網(wǎng)絡(luò)安全事件18起，事件平均處置時(shí)間為20分鐘。

寶生同志將這些年教育信息化工作總結(jié)為“修了六條路”：第一條路是連通城市和鄉(xiāng)村的公平之路、第二條路是連通中央和地方的共享之路、第三條路是連通政府和群眾的服務(wù)之路、第四條路是連通學(xué)校和社會(huì)的創(chuàng)新之路、第五條路是連通中國(guó)和世界的合作之路、第六條路是連通現(xiàn)在和未來(lái)的發(fā)展之路，并指出今天的中國(guó)教育在信息化的路上，已經(jīng)進(jìn)入了自我發(fā)展、自我激勵(lì)、自我管理、自我提高的新階段。

去年4月，教育部啟動(dòng)實(shí)施了《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》，各地迅速行動(dòng)，企業(yè)積極響應(yīng)，11個(gè)省出臺(tái)了相關(guān)配套文件，2個(gè)省市正在抓緊制定。一年來(lái)，在“三全兩高一大”的發(fā)展目標(biāo)指引下，八大行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，階段性成果不斷涌現(xiàn)，2.0開(kāi)局良好，教育信息化發(fā)展水平全面提升。

二、統(tǒng)籌看：統(tǒng)攬四周路，從所處發(fā)展環(huán)境中認(rèn)清形勢(shì)

信息化是社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)所趨，是歷史的必然。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，信息化為中華民族帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇，我們必須敏銳抓住信息化發(fā)展的歷史機(jī)遇。這里，我用總書記講的三個(gè)“因”，從事業(yè)發(fā)展、時(shí)代需求和國(guó)際環(huán)境三個(gè)維度，來(lái)分析一下教育信息化的發(fā)展趨勢(shì)和形勢(shì)。

（一）因事而化：教育信息化是教育現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵和顯著特征

教育現(xiàn)代化的本質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化，核心是教育思想和教育理念的現(xiàn)代化。教育現(xiàn)代化的進(jìn)程，就是用現(xiàn)代信息技術(shù)持續(xù)不斷變革教育的過(guò)程。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化。對(duì)于教育領(lǐng)域而言，我們也要深刻地認(rèn)識(shí)到?jīng)]有教育信息化就沒(méi)有教育現(xiàn)代化，加快推進(jìn)教育信息化發(fā)展既是事關(guān)教育全局的戰(zhàn)略選擇，也是破解教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的緊迫任務(wù)。今年2月，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》，提出了十大戰(zhàn)略任務(wù)，其中第八項(xiàng)任務(wù)是加快信息化時(shí)代教育變革?？傮w來(lái)看，信息化已經(jīng)逐步成為變革教育體系、提升教育品質(zhì)的內(nèi)生變量。全面推動(dòng)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，促進(jìn)結(jié)構(gòu)重組、流程再造、文化重構(gòu)，構(gòu)建人本、開(kāi)放、平等、可持續(xù)的教育新生態(tài)，建立網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化、個(gè)性化、終身化教育體系，以教育信息化支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化，是新時(shí)代我國(guó)教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，對(duì)于構(gòu)建教育強(qiáng)國(guó)和人力資源強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重要意義。

（二）因時(shí)而進(jìn)：新時(shí)代和信息社會(huì)對(duì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)提出了新要求

面對(duì)科技進(jìn)步快速發(fā)展的新形勢(shì)，習(xí)近平總書記深刻指出，當(dāng)今世界的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)，人才越來(lái)越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用更加突顯。全國(guó)教育大會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。黨的十九大作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大戰(zhàn)略判斷，中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史性飛躍。新時(shí)代正處在與信息社會(huì)的歷史交匯期，對(duì)人才的要求發(fā)生了根本性的變化，迫切需要培養(yǎng)大批具有引領(lǐng)能力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，引領(lǐng)未來(lái)人類文明的發(fā)展方向。這就要求人才培養(yǎng)要與新時(shí)代和信息社會(huì)同頻共振，既要保障教育的規(guī)模，又要促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展，培養(yǎng)兼具創(chuàng)新能力、協(xié)作精神、國(guó)際視野、堪當(dāng)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)重任的多樣化人才。信息技術(shù)賦能教育是在規(guī)?；逃那疤嵯聦?shí)現(xiàn)教育多樣性、個(gè)性化的最重要、最有效的手段，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支撐保障具有不可替代的關(guān)鍵作用。

（三）因勢(shì)而新：日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)教育信息化發(fā)展提出新挑戰(zhàn)

近年來(lái)，各國(guó)教育信息化快速發(fā)展，信息技術(shù)對(duì)教育行業(yè)的滲透速度不斷加快，呈現(xiàn)出由量變向質(zhì)變轉(zhuǎn)型的明顯趨勢(shì)。2019年3月，聯(lián)合國(guó)教科文組織新近發(fā)布《教育中的人工智能：可持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)》報(bào)告，以人工智能技術(shù)如何推動(dòng)教育公平、提高質(zhì)量為核心，探討了人工智能對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成果、受教育機(jī)會(huì)和教師教學(xué)支持的影響，闡述了將人工智能引入教育面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。隨著教育改革的深化，傳統(tǒng)教學(xué)方法已無(wú)法滿足學(xué)習(xí)者的需求，各種新的教育模式應(yīng)運(yùn)而生，并逐漸在世界各國(guó)得以推廣和應(yīng)用。例如，芬蘭從2016年開(kāi)始推行“現(xiàn)象教學(xué)”法，讓學(xué)生通過(guò)跨學(xué)科的方法在課堂中觀察現(xiàn)實(shí)生活中的現(xiàn)象，自主設(shè)定學(xué)習(xí)目標(biāo)，提出問(wèn)題和解決問(wèn)題，培養(yǎng)學(xué)生的4C核心能力以及不同學(xué)科和領(lǐng)域的橫貫?zāi)芰?。哈佛大學(xué)的學(xué)習(xí)分析系統(tǒng)，基于云計(jì)算支撐數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、分析和呈現(xiàn)等學(xué)習(xí)分析全過(guò)程，并實(shí)現(xiàn)分析結(jié)果可視化，方便進(jìn)行學(xué)習(xí)干預(yù)。發(fā)達(dá)國(guó)家高度重視數(shù)字教育資源建設(shè)，逐步形成了從建設(shè)、應(yīng)用到評(píng)價(jià)的數(shù)字教育資源體系。2002年，聯(lián)合國(guó)教科文組織正式提出開(kāi)放教育資源（OER），經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展，吸引了近百所全球知名高校和機(jī)構(gòu)參與，形成了全球性的合作網(wǎng)絡(luò)。世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛為人才培養(yǎng)提前謀劃部署，力圖通過(guò)教育評(píng)價(jià)改革促進(jìn)本國(guó)人才選拔與發(fā)展，搶占未來(lái)教育競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。2017年5月，英國(guó)威爾士教育部宣布威爾士學(xué)校將用個(gè)性化在線評(píng)估取代傳統(tǒng)閱讀和計(jì)算的紙質(zhì)考試；日本也提出從2020年起試行高考機(jī)考改革，預(yù)計(jì)在2024年以后正式推廣機(jī)考，并引入人工智能技術(shù)輔助閱卷。

三、長(zhǎng)遠(yuǎn)看：展望未來(lái)路，在新的征程起點(diǎn)上辨明方向

當(dāng)前，人工智能技術(shù)進(jìn)入新的發(fā)展階段，必將加速引發(fā)未來(lái)教育的深刻變革。工業(yè)時(shí)代的教育體系已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)智能時(shí)代的人才培養(yǎng)要求，智能教育的發(fā)展成為當(dāng)前教育的緊迫任務(wù)。下個(gè)月，教育部將與聯(lián)合國(guó)教科文組織在北京聯(lián)合舉辦國(guó)際人工智能與教育大會(huì)，共同探討人工智能發(fā)展對(duì)教育教學(xué)模式、教育治理水平、教師職業(yè)定位產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響。這里，我想用三個(gè)“長(zhǎng)”來(lái)強(qiáng)調(diào)，面向智能時(shí)代的教育，要切實(shí)做好頂層設(shè)計(jì)、探索應(yīng)用和理論支撐。

（一）長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃：謀劃智能時(shí)代中國(guó)教育發(fā)展的新征程

一是要構(gòu)建滿足智能時(shí)代人才培養(yǎng)要求的新型教育體系。以凝聚人心、完善人格、開(kāi)發(fā)人力、培育人才、造福人民為目標(biāo)，通過(guò)進(jìn)一步推進(jìn)人工智能技術(shù)與教育的全面深度融合，加快推進(jìn)人工智能技術(shù)在教育中的擴(kuò)散和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)融通、業(yè)務(wù)協(xié)同、智能服務(wù)，推動(dòng)教育整體運(yùn)作流程改變，進(jìn)而構(gòu)建出一種新的靈活、開(kāi)放、終身的個(gè)性化教育生態(tài)體系。

二是要制定適合中國(guó)國(guó)情的智能教育可持續(xù)發(fā)展方案。我們正在組織專家開(kāi)展智能教育方面的戰(zhàn)略課題研究，編制《中國(guó)智能教育發(fā)展方案》，旨在以構(gòu)建2035人工智能支撐下的教育新生態(tài)為目標(biāo)，全面推動(dòng)教育供給側(cè)改革，轉(zhuǎn)換教育發(fā)展的動(dòng)力結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新教育教學(xué)和教育管理模式，支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

三是要積極發(fā)展和完善我國(guó)智能教育的系統(tǒng)推進(jìn)路徑。要多點(diǎn)攻關(guān)、分步實(shí)施，從智能時(shí)代的教學(xué)環(huán)境、課程內(nèi)容、教學(xué)方法、評(píng)價(jià)方式、教師角色等多方面分步推進(jìn)我國(guó)智能教育發(fā)展，倡導(dǎo)“以學(xué)生為中心”的教育思想，構(gòu)建更加開(kāi)放、多元的教育文化與環(huán)境，探索生命教育課程體系和終身教育學(xué)分銀行，努力推進(jìn)教師角色與思維的轉(zhuǎn)變。

（二）長(zhǎng)期實(shí)踐：扎實(shí)推動(dòng)智能技術(shù)與教育的融合創(chuàng)新

一是要建立多層次的人工智能教育體系，普及人工智能教育?；A(chǔ)教育階段，要引入人工智能普及教育，加快人工智能領(lǐng)域科技成果和資源向教育教學(xué)轉(zhuǎn)化，推動(dòng)面向中小學(xué)生的教材建設(shè)和在線開(kāi)放課程建設(shè)；職業(yè)教育階段，要不斷優(yōu)化完善學(xué)科專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)特色鮮明的技術(shù)技能型人才；高等教育階段，要鼓勵(lì)和支持高校相關(guān)教學(xué)、科研資源對(duì)外開(kāi)放，建立面向青少年和社會(huì)公眾的人工智能科普公共服務(wù)平臺(tái)。

二是要大力建設(shè)智能教育基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)人工智能在教育中的全流程應(yīng)用。探索應(yīng)用智能導(dǎo)師與智能學(xué)伴，為學(xué)習(xí)者提供智能化的學(xué)習(xí)服務(wù)。通過(guò)試點(diǎn)示范，逐步推動(dòng)所有教學(xué)點(diǎn)和薄弱校智能教學(xué)助手全覆蓋，實(shí)現(xiàn)“一師一助手”；逐步推動(dòng)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校學(xué)生智能學(xué)伴全覆蓋，實(shí)現(xiàn)“一生一學(xué)伴”。在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌建設(shè)升級(jí)一體化智能化教學(xué)、管理與服務(wù)平臺(tái)。

三是要以人工智能助推教師專業(yè)發(fā)展，全面提升教師信息素養(yǎng)。建立教師教育創(chuàng)新基地，與人工智能骨干企業(yè)或高水平師范大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)聯(lián)合協(xié)作，探索培養(yǎng)適應(yīng)人工智能等新技術(shù)挑戰(zhàn)的教師；建立服務(wù)教師發(fā)展的智能實(shí)驗(yàn)室和教學(xué)模擬綜合場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)智能測(cè)評(píng)和診斷，支持教學(xué)示范、模擬教學(xué)和虛擬教研等教師發(fā)展功能，提升教育教學(xué)能力，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。

四是要以智能技術(shù)創(chuàng)新教育評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)決策的科學(xué)化、資源配置的最優(yōu)化和管理的精細(xì)化。創(chuàng)新多元化評(píng)價(jià)方式，提高教育評(píng)價(jià)的智能性和全面性；開(kāi)發(fā)智能化評(píng)價(jià)工具，保障評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和有效性；適時(shí)推行考試評(píng)價(jià)制度改革，實(shí)施集過(guò)程化評(píng)價(jià)與結(jié)果化評(píng)價(jià)于一體的多元化評(píng)價(jià)，通過(guò)以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)，逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)普及。

（三）長(zhǎng)久研究：以教育基礎(chǔ)科學(xué)的研究成果支撐發(fā)展

百年大計(jì)，教育為本。只有踏踏實(shí)實(shí)、久久為功，方能收獲教育科學(xué)的研究成果，支撐辦好人民滿意的教育。當(dāng)前，我們已經(jīng)在華中師范大學(xué)、北京師范大學(xué)等高校建立了一批國(guó)家級(jí)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心，教育信息化方向的國(guó)家級(jí)科研基地初具規(guī)模；在教育部的努力推動(dòng)下，國(guó)家自然基金委設(shè)置了教育信息科學(xué)與技術(shù)專門代碼（F0701），從2018年開(kāi)始支持教育信息化方向的理論和技術(shù)研究。然而，目前教育信息化科研隊(duì)伍的總體體量依然偏小，還需要進(jìn)一步擴(kuò)充，教育部今年將增設(shè)教育信息化戰(zhàn)略研究基地，匯聚更多力量，提供更有力的支撐；在智能教育研究上，也依然面臨一系列亟待突破的重要問(wèn)題，鼓勵(lì)支持高校、科研機(jī)構(gòu)、人工智能領(lǐng)軍企業(yè)、中小學(xué)校等各方加強(qiáng)合作，優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研用一體的智能教育研發(fā)體系勢(shì)在必行。

首先，要建立長(zhǎng)效投入機(jī)制，匯聚優(yōu)質(zhì)學(xué)科資源和研究力量，跟蹤國(guó)外最新進(jìn)展情況，挖掘國(guó)內(nèi)現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求，在此基礎(chǔ)上著力研究智能教育的戰(zhàn)略規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及推進(jìn)策略，明確我國(guó)智能教育發(fā)展的重要意義、總體要求、目標(biāo)任務(wù)和行動(dòng)計(jì)劃等。

其次，要研究人工智能對(duì)教育的深刻影響，積極探索人工智能技術(shù)與教學(xué)環(huán)境、教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)評(píng)價(jià)、教學(xué)管理等要素深度融合的具體路徑和操作方法，以加快推進(jìn)人工智能與教育的深度融合和創(chuàng)新發(fā)展。

再次，要加強(qiáng)智能教育關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、深度學(xué)習(xí)、模式識(shí)別、知識(shí)圖譜等在教育教學(xué)中的廣泛應(yīng)用，尤其是要解決人工智能技術(shù)在教育中應(yīng)用的適用性問(wèn)題，積極開(kāi)發(fā)符合智能時(shí)代育人需求的資源開(kāi)發(fā)工具、教學(xué)交互工具、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工具、管理決策工具等。

四、聚焦看：凝視腳下路，在當(dāng)前重點(diǎn)任務(wù)上精準(zhǔn)發(fā)力

2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年，是打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年，是深入貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)、全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議精神的開(kāi)局之年，是教育系統(tǒng)深入實(shí)施“奮進(jìn)之筆”、攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)的重要一年。今年2月，經(jīng)教育部網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議審議通過(guò)的《2019年教育信息化和網(wǎng)絡(luò)安全工作要點(diǎn)》已正式印發(fā)，明確了今年的工作思路，以教育信息化2.0行動(dòng)重點(diǎn)開(kāi)展的“八大行動(dòng)”為主線，提出了10項(xiàng)核心目標(biāo)，部署了11個(gè)方面35條具體任務(wù)。各地要切實(shí)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。2019年全國(guó)教育工作會(huì)議的主題就是“落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)”，寶生同志借用影片《流浪地球》里網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)的范式，生動(dòng)地指出“措施千萬(wàn)條，落實(shí)第一條；措施不到位，臉上兩行淚”，強(qiáng)調(diào)“文件變實(shí)踐，效果能看見(jiàn)；文件變文件，人人有意見(jiàn)”，大家要深刻領(lǐng)會(huì)、全面落實(shí)。對(duì)于做好2019年工作，我想著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

（一）靶心不散：全力抓好教育扶貧和網(wǎng)絡(luò)扶貧的結(jié)合點(diǎn)

當(dāng)前，深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。教育信息化工作在提升貧困地區(qū)教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)能力、促進(jìn)教育公平方面作用顯著，對(duì)于教育脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施網(wǎng)絡(luò)扶貧、服務(wù)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。我們要按照習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“靶心不散”的要求，繼續(xù)響鼓重錘、快馬催鞭，精準(zhǔn)施策、聚力攻堅(jiān)。

一是開(kāi)展“學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)行動(dòng)”，推動(dòng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)接入和提速降費(fèi)。在全國(guó)教育大會(huì)上，李克強(qiáng)總理特別強(qiáng)調(diào)，要注重運(yùn)用信息化手段使鄉(xiāng)村獲得更多優(yōu)質(zhì)教育資源，對(duì)學(xué)校特別是鄉(xiāng)村學(xué)校，在提速降費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面給予特別照顧。2019年政府工作報(bào)告也明確提出要改造提升遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享。前不久，教育部和工信部聯(lián)合部署實(shí)施了“學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)行動(dòng)”，精準(zhǔn)建立全國(guó)中小學(xué)寬帶接入臺(tái)賬，加快未聯(lián)網(wǎng)學(xué)校寬帶接入進(jìn)程，并推出學(xué)校網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)優(yōu)惠政策，進(jìn)而全面改善全國(guó)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)接入和寬帶條件，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”。為此，三大電信運(yùn)營(yíng)商積極響應(yīng)支持，系統(tǒng)部署落實(shí)。各地教育行政部門要切實(shí)摸清底數(shù)，積極主動(dòng)對(duì)接，加強(qiáng)條件保障，保證工作取得實(shí)效。

二是實(shí)施“寬帶衛(wèi)星聯(lián)校行動(dòng)”，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域教育均衡發(fā)展。經(jīng)與三大運(yùn)營(yíng)商溝通協(xié)商，到2020年仍將有約6000所學(xué)校無(wú)法實(shí)現(xiàn)地面固網(wǎng)接入。通過(guò)前期的試點(diǎn)，我們發(fā)現(xiàn)寬帶衛(wèi)星聯(lián)網(wǎng)與地面固網(wǎng)接入相比，不論從網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量還是從使用資費(fèi)上來(lái)說(shuō)，都沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。但是，對(duì)于山高谷深等地理?xiàng)l件惡劣、短期內(nèi)無(wú)法通達(dá)地面光纖網(wǎng)絡(luò)的邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)來(lái)說(shuō)，卻提供了一種實(shí)現(xiàn)學(xué)校聯(lián)網(wǎng)的有效途徑。經(jīng)過(guò)與財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委的積極溝通協(xié)商，近期將部署實(shí)施的“義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作”（新一輪的“薄改”項(xiàng)目），已將教育信息化列為重點(diǎn)支持的4項(xiàng)內(nèi)容之一。各地要統(tǒng)籌好資源，利用高通量衛(wèi)星實(shí)現(xiàn)學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)全覆蓋，完善學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境，有效開(kāi)展信息化教學(xué)和教研，這是精確瞄準(zhǔn)教育最薄弱領(lǐng)域和最貧困群體開(kāi)展教育精準(zhǔn)扶貧的具體舉措。

三是開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)扶智工程攻堅(jiān)行動(dòng)”，提升深度貧困地區(qū)教育質(zhì)量。持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)條件下的精準(zhǔn)扶智，在三大電信運(yùn)營(yíng)商等企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)的支持下，繼續(xù)開(kāi)展面向“三區(qū)三州”教育信息化“送培到家”活動(dòng)，今年將在西藏、南疆四地州和甘肅藏區(qū)舉辦3期管理干部培訓(xùn)班，在四川涼山州、西藏和甘肅臨夏州舉辦3期中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)班，同時(shí)舉行信息化教學(xué)設(shè)備捐贈(zèng)、優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共享、教育信息化應(yīng)用服務(wù)等活動(dòng)，大力支持以“三區(qū)三州”為重點(diǎn)的深度貧困地區(qū)教育信息化發(fā)展。各地要結(jié)合實(shí)際，精準(zhǔn)對(duì)接，精準(zhǔn)施策，扎實(shí)推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)扶智工程”，助力提升貧困地區(qū)教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)能力，服務(wù)地方、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

四是推進(jìn)“三個(gè)課堂”的建設(shè)與應(yīng)用，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。去年年底，中國(guó)青年報(bào)發(fā)表題為《這塊屏幕可能改變命運(yùn)》的文章，一經(jīng)推出立刻刷屏朋友圈，引發(fā)了廣泛關(guān)注和激烈爭(zhēng)議。今年兩會(huì)部長(zhǎng)通道，寶生部長(zhǎng)也就“一塊屏幕”問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)?！耙粔K屏幕”展現(xiàn)了信息化在促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量上的強(qiáng)大力量，讓人們看到了優(yōu)質(zhì)資源共享、教育均衡發(fā)展的可能性，也向人們傳遞了技術(shù)改變教育、教育改變命運(yùn)的信心。今年，我們將在組織研究各地“三個(gè)課堂”建設(shè)與應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提煉各類適宜性強(qiáng)的典型模式，制定出臺(tái)加強(qiáng)“三個(gè)課堂”應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的廣泛共享。各地要積極探索構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制，教育發(fā)達(dá)地區(qū)與薄弱地區(qū)要通過(guò)信息化實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的教育資源均衡配置，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，緩解教育數(shù)字鴻溝，實(shí)現(xiàn)更加公平更有質(zhì)量的教育，努力“讓億萬(wàn)孩子同在藍(lán)天下共享優(yōu)質(zhì)教育、通過(guò)知識(shí)改變命運(yùn)”。

（二）重心不移：堅(jiān)持促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合

一是高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系，高效推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的普及應(yīng)用。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系建設(shè)，將全國(guó)各級(jí)各類平臺(tái)和資源有機(jī)連接，構(gòu)建基于網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的數(shù)字教育資源公共服務(wù)模式，促進(jìn)教育資源供給方式從無(wú)序向有序、從被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)型，探索支撐資源高質(zhì)量開(kāi)發(fā)利用的有效途徑，形成數(shù)字教育資源公共服務(wù)立體化格局，促進(jìn)服務(wù)渠道和服務(wù)內(nèi)容多元化、個(gè)性化。各地要加快省級(jí)體系建設(shè)，通過(guò)國(guó)家數(shù)字教育資源樞紐實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，發(fā)揮聯(lián)盟的主體作用，推動(dòng)共建共治。

二是開(kāi)展“智慧教育示范區(qū)”建設(shè)與實(shí)踐探索，推動(dòng)信息技術(shù)、智能技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新發(fā)展。會(huì)前，教育部剛剛發(fā)布了2019年“智慧教育示范區(qū)”創(chuàng)建區(qū)域名單，作為教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃的高階目標(biāo)，“智慧教育示范區(qū)”要將信息化作為教育現(xiàn)代化的重要驅(qū)動(dòng)力，通過(guò)完善政策環(huán)境、健全制度體系、創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制，與時(shí)俱進(jìn)地革新教育理念、優(yōu)化教育體制、構(gòu)建教育生態(tài)，以促進(jìn)信息技術(shù)特別是智能技術(shù)與教育教學(xué)深度融合為核心，以能力素養(yǎng)培育為重點(diǎn)，大力推動(dòng)人才培養(yǎng)模式變革。這項(xiàng)工作受到各地黨委和政府的高度重視，四川等省還籌備開(kāi)展“省級(jí)智慧教育示范區(qū)”建設(shè)，各地要通過(guò)實(shí)踐，探索積累可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成引領(lǐng)我國(guó)教育改革發(fā)展的新途徑和新模式。

三是推進(jìn)“百區(qū)千校萬(wàn)課引領(lǐng)行動(dòng)”，探索積累可推廣的信息技術(shù)與教育深度融合的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀案例。根據(jù)教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃，會(huì)后，我們將部署啟動(dòng)“百千萬(wàn)行動(dòng)”，建立百個(gè)典型區(qū)域，探索在發(fā)達(dá)地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)利用信息化優(yōu)化教育供給的典型路徑；培育千所標(biāo)桿學(xué)校，探索信息技術(shù)支撐下實(shí)現(xiàn)差異化教學(xué)、個(gè)性化學(xué)習(xí)、精細(xì)化管理、智能化服務(wù)的典型途徑；遴選萬(wàn)堂示范課程，充分發(fā)揮示范課程的輻射效能。各地要以活動(dòng)為抓手，形成以點(diǎn)帶面、全面提升的良好發(fā)展格局。

四是利用人工智能和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。今年，教育部將制定印發(fā)加強(qiáng)新時(shí)代教育管理信息化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，加強(qiáng)教育管理信息化的頂層設(shè)計(jì)。各地要探索大數(shù)據(jù)支持的教育科學(xué)決策和高效治理新機(jī)制，有效支持教育政策制定、教育教學(xué)改革及學(xué)校管理等；利用智能技術(shù)感知、采集和監(jiān)測(cè)校園環(huán)境信息，及時(shí)了解師生動(dòng)態(tài)，提升決策有效性和服務(wù)精準(zhǔn)性；全面推動(dòng)教育政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，實(shí)施教育行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)改革，促進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（三）力度不減：加快推動(dòng)教育信息化2.0實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

行百里者半九十。中國(guó)教育信息化的跨越式發(fā)展，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，我們必須要付出更為艱苦的努力。

一是要加強(qiáng)統(tǒng)籌部署，創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制。各地要進(jìn)一步完善教育信息化管理體制和發(fā)展機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，整合教育系統(tǒng)專業(yè)機(jī)構(gòu)的力量，充分利用相關(guān)企業(yè)專業(yè)化服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，組織落實(shí)好中央的各項(xiàng)決策部署和戰(zhàn)略任務(wù)。各地要將教育信息化作為重要指標(biāo)，納入本地區(qū)教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系，探索和建立便捷高效的教育信息化技術(shù)服務(wù)支撐機(jī)制，提升各地區(qū)和各級(jí)各類學(xué)校發(fā)展教育信息化的效率、效果和效益。

二是要加大培訓(xùn)力度，提升信息素養(yǎng)。教育部將繼續(xù)舉辦教育廳局長(zhǎng)教育信息化專題培訓(xùn)班，啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+教師”教育創(chuàng)新行動(dòng)，推動(dòng)實(shí)施全國(guó)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0，啟動(dòng)中小學(xué)生信息素養(yǎng)測(cè)評(píng)。各地要切實(shí)抓好“人”這個(gè)關(guān)鍵因素，把全面提升信息素養(yǎng)作為推進(jìn)教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃的核心基礎(chǔ)，大力開(kāi)展各級(jí)各類學(xué)校教師、校長(zhǎng)和管理者培訓(xùn)，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模、創(chuàng)新培訓(xùn)模式、增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效，推動(dòng)在中小學(xué)階段設(shè)置人工智能相關(guān)課程，逐步推廣編程教育。

三是要落實(shí)主體責(zé)任，增強(qiáng)防護(hù)能力。各地要切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨組織對(duì)網(wǎng)信工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制。各地要以《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)為綱，全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度，深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)教育系統(tǒng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)和數(shù)據(jù)安全管理，全面提高網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，著力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

新時(shí)代描繪新畫卷，新動(dòng)力點(diǎn)亮新征程。以教育信息化支撐和引領(lǐng)教育現(xiàn)代化，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮！讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加快推進(jìn)教育信息化2.0發(fā)展，為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)!