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山東省工業(yè)和信息化廳、中共山東省委組織部等七部門近日印發(fā)《關(guān)于進一步推動經(jīng)濟類行業(yè)協(xié)會改革的實施辦法》,提出放寬行業(yè)協(xié)會發(fā)起成立和登記注冊限制,充分發(fā)揮其行業(yè)代表地位和聯(lián)系服務(wù)企業(yè)功能,拓寬政商交往渠道,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。
山東提出,加快推進現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會脫鉤,實行機構(gòu)、職能、人員、資產(chǎn)財務(wù)、黨建外事“五分離、五規(guī)范”,取消并打破主辦、主管、掛靠、聯(lián)系等條塊管理關(guān)系,協(xié)會不得以原業(yè)務(wù)主管單位名義開展活動。
同時放寬行業(yè)協(xié)會發(fā)起成立和登記注冊限制,發(fā)起成立行業(yè)協(xié)會,直接向各級社會組織登記管理機關(guān)依法申請登記;在同一行政區(qū)域內(nèi),除法律、法規(guī)和政策另有限制外,允許發(fā)起成立業(yè)務(wù)相同或類似、名稱不同的行業(yè)協(xié)會。
在經(jīng)濟類行業(yè)協(xié)會設(shè)立具體領(lǐng)域方面,山東省鼓勵引導(dǎo)圍繞“以四新促四化”、發(fā)展“十強”現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)起成立行業(yè)協(xié)會,政府各有關(guān)部門要引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會適度競爭,不提供壟斷性資源和政策保護。
此外,新出臺的辦法提出,經(jīng)濟類行業(yè)協(xié)會根據(jù)辦會宗旨和業(yè)務(wù)工作開展需要,建立有固定合作關(guān)系的簽約專家?guī)欤C構(gòu)庫),要求嚴格執(zhí)行在職(離職未退)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員不得在行業(yè)協(xié)會兼職等有關(guān)規(guī)定,公務(wù)員(包括離職未退和已退休的)不得作為專家?guī)斐蓡T。