為進一步提升居民健康素養(yǎng)水平和預期壽命，普及健康知識和健康生活方式，激發(fā)全省健康科普產品創(chuàng)作的積極性，河南省衛(wèi)生健康委以群眾需求為導向，圍繞疫情常態(tài)化防控形勢和社會關心關切問題，完善健康知識傳播發(fā)布機制，通過擴大健康科普傳播覆蓋面，幫助群眾養(yǎng)成良好的生活習慣，切實提升居民健康素養(yǎng)水平，助力健康中原建設。

一、工作背景

河南是有著一億人口的大省，并且近一半人口生活在農村，受思想觀念、生活習慣、文化程度等影響，健康素養(yǎng)還不高。很多群眾因為健康素養(yǎng)缺失、生活方式不良，對自身的健康缺乏重視，導致高血壓、糖尿病、心腦血管疾病等慢性病、大病多發(fā)，提升全省居民健康素養(yǎng)水平的目標還很艱巨。隨著生活水平顯著提升，人民群眾對身心健康有了更高期待，但權威、科學、準確的健康知識獲取途徑尚不通暢，健康知識傳播體系還不完善，健康科普供給不足，健康教育的針對性和有效性不強。為此，河南省衛(wèi)生健康委采取一系列措施，積極推進健康科普供給改革。

二、主要做法

（一）建設高品質健康科普專家?guī)?/strong>

一是實施人才常態(tài)化遴選培養(yǎng)

2018年以來，探索健康科普人才選、練、賽、用培養(yǎng)機制，特別是以高端賽事孵化人才，組織各級科普人才進媒體、進基層進行科普宣講和實踐鍛煉。第四屆健康科普大賽獲評省科協(xié)“典贊科普？2021十大科普事件”。同時，打通科普競技上升通道，推薦優(yōu)秀選手參與國家級科普比賽展風采，近年來斬獲40多個獎項。許多科普人才成為既上得廳堂面向同行講高端科普，又能在田間地頭為百姓傳授健康知識，還能開辦科普自媒體、撰寫科普文章的全能型復合型人才。

二是完善三級專家?guī)?/strong>

明確專業(yè)技能和科普業(yè)績標準，建成省市縣專家?guī)欤趲鞂＜?976人，其中省級專家113人。賦予各級專家?guī)觳煌穆氊煻ㄎ?，省級專家做科普研發(fā)和示范性巡講，市級專家負責培訓師資，縣區(qū)級帶領鄉(xiāng)村醫(yī)生日常性做群眾的面對面科普工作。同時，為開展“健康中原行？大醫(yī)獻愛心”志愿活動，建成多方面參與的三級健康志愿服務團隊。

三是加強專家?guī)旃芾?/strong>

先后出臺《河南省健康科普專家?guī)旃芾磙k法》、關于“健康中原行？大醫(yī)獻愛心”志愿服務團隊管理辦法等10個文件，對專家科普工作實行年度星級評定，每年按條件評審新入庫人員，按履職情況對在庫專家實施獎優(yōu)與清退，每五年選樹“十大健康科普人物”。進一步做實激勵導向，將科普獎項、科普業(yè)績分別列入衛(wèi)生系列高級職稱評審，特別是設定健康科普工作業(yè)績?yōu)殚T檻條件，極大調動了醫(yī)務人員參與科普工作的積極性。

（二）建設高內涵健康科普資源庫

一是建成科普產品“中央廚房”

面向廣大群眾、面向部門和行業(yè)各級、服務全媒體需求，采取“1+1”模式，以河南省健康促進與教育融媒體平臺為主，以健康中原視頻庫為輔，搭建了實現(xiàn)信息存儲、產品共享、推動傳播為目的的公共平臺。截至目前，資源庫兩平臺健康科普產品近7000條，其中新冠科普產品千余件。

二是省級統(tǒng)一產出科普核心產品

逐步探索，以素養(yǎng)普及和群眾健康需求為導向，形成每月省級組織專家策劃、研發(fā)、包裝、審核、監(jiān)測等工作流程，傳播產品涵蓋滾動字幕、動漫、短視頻、音頻、電視專訪、網絡推文、科普海報、長圖等8種形式，產出“河南省衛(wèi)生健康委提醒”系列核心產品近1200個。

三是研發(fā)重點科普教材

組織省級骨干專家集中研發(fā)13個標準課件，涵蓋健康素養(yǎng)和重點人群、重點疾病。將其納入醫(yī)學繼續(xù)教育平臺，組織醫(yī)務人員全員學習；作為鄉(xiāng)村醫(yī)生能力提升的重要方面，學習情況與績效考核掛鉤；聯(lián)合省體育局，作為千余名健身教練、社會體育指導員醫(yī)學培訓的網絡教材。各級聯(lián)合文藝骨干、科普專家和文藝院團，創(chuàng)作以《鄉(xiāng)村醫(yī)生》為代表的科普文藝作品近2萬個。在進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校等科普活動中演出，以群眾喜聞樂見的方式宣傳健康素養(yǎng)、科普知識。

（三）建立科普研發(fā)機制

組織省級科普專家?guī)斐蓡T，建立省級健康科普骨干專家團隊，每月組織科普主題策劃。圍繞健康素養(yǎng)66條、重點人群健康生活、季節(jié)時令健康、公共衛(wèi)生及應急防疫科普等主題，撰寫科普核心信息。積極推動防疫健康知識宣傳。

圍繞疫情形勢和防疫政策變化加強策劃

加大對“動態(tài)清零”科學必要、有效可行的闡釋，對“賦碼管理”管理要求、解碼措施的解讀，對“核酸檢測現(xiàn)場防疫”“清明假期防控”等的說明，著力澄清模糊認識，積極圍堵導致病毒傳播的現(xiàn)象和行為，引導群眾理解和配合防疫工作的開展。

圍繞新冠病毒變化和防疫技術更新加強策劃

以“BA”“XE”“確診和無癥狀區(qū)別”等科普為切入點，配合加大對“抗原檢測”“序貫加強免疫接種”“老幼人群疫苗接種”的宣傳，引導群眾積極接種全程疫苗，提高疫苗接種率和個人防疫行為規(guī)范化。

圍繞群眾關心和社會關切等問題加強策劃

以“返崗復工”“開學返校”“居家隔離”等熱點話題為核心，關注老年人、孕產婦、學生、特殊職業(yè)等重點人群，強化社區(qū)、商超、學校、單位、養(yǎng)老機構、交通站點等場所防疫科普，推動群眾提升健康意識，明確自己是健康的第一責任人，把常態(tài)化防控的個人主體意識落實到位。2020年以來，編寫核心信息570篇，確?？破招畔嗤蚀_。

（四）建立科普包裝機制

組建以媒體制作公司、文藝專家為主的包裝制作團隊，立足生動有趣易傳播，加大核心信息包裝。

把握通俗化

將核心信息專業(yè)術語簡單、通俗化表述，從標題、形式、內容上下功夫，做到生動有吸引力，保證群眾“一聽就懂，一學就會”。

把握精準化

根據不同受眾接受信息渠道不同，把核心信息“變身”成動漫、短視頻、動態(tài)海報、長圖文等多種形式產品。特別是針對農民群體，利用鄉(xiāng)村廣播站，開發(fā)“廣播小品”，探索“大喇叭、農民畫、健康包”綜合體產品；針對青年人，創(chuàng)新開展以“街頭采訪+集中解答”為形式的健康大調查，更加直觀、接地氣地傳播防疫科普。

把握趣味化

借力打造“IP”，通過“唐宮小姐姐”“豫寶”等卡通形象代言“防疫科普”作品，推出“短平快”的系列科普海報和動漫短視頻，進一步增強群眾接受度。同時，構建健康科普媒體傳播監(jiān)測評價體系，通過覆蓋地區(qū)、傳播平臺、流量數(shù)據、刷屏爆款等方面，分項分析傳播數(shù)據及傳播脈絡，掌握傳播熱點和效果，提升包裝策劃能力，提高科普產品質量。今年以來，創(chuàng)作防疫科普產品232件，《賦黃碼是否影響出行》等短視頻瀏覽量破百萬。2020年以來，產出疫情常態(tài)化和日常健康知識類產品1940個。

（五）建立科普傳播機制

科普產品由省級統(tǒng)籌、集中發(fā)布，按類按需推送至各級主流媒體和衛(wèi)生健康系統(tǒng)，通過城鄉(xiāng)縱向、部門橫向、主流媒體、網絡平臺、手機信息、大眾媒介六個渠道開展宣傳，匯聚傳播合力?！逗幽先請蟆烽_辦“戰(zhàn)疫情筑防線 健康知識多一點”科普專欄，市縣報刊推出防疫科普文章；“健康中原”120有線欄目升級改版，增加科普欄目8個；省市縣各級電視臺推出防疫健康提醒滾動字幕，各級廣播電臺推出多時段健康播報；12320衛(wèi)生健康熱線解答涉疫咨詢20余萬件，開展系列直播解答；各級醫(yī)療機構自媒體、家庭醫(yī)生微信群多樣化推送科普圖文，門診大廳、輸液室、電梯間等電子屏播放動漫、視頻；縣域融媒體中心鄉(xiāng)村廣播站、流動廣播車，全天候播放科普廣播小品，鄉(xiāng)村大喇叭健康防疫之聲村村響。截至目前，創(chuàng)作傳播各類科普產品全網累計播放量21億。

三、推進成效

（一）建成高影響傳播矩陣

依托省市縣三級衛(wèi)生健康部門與大眾媒體合作平臺，充分發(fā)揮其積極作用和社會影響力，建設涵蓋省級引領性宣傳平臺和全媒體市縣級平臺，所有欄目集中發(fā)布、多媒傳播，快速覆蓋群眾身邊的各種宣傳渠道。

（二）建成高效能傳播鏈

省級每周發(fā)布2個主題的系列科普核心產品，通過五級科普傳播聯(lián)絡員，向各級宣傳矩陣分發(fā)廣泛傳播，實現(xiàn)科普發(fā)布的同聲共傳、同向發(fā)力。持續(xù)通過六大傳播渠道，實現(xiàn)全媒體全平臺廣泛傳播；做實鄉(xiāng)村傳播，主動融入縣域融媒體中心、新時代文明實踐中心等平臺，運用鄉(xiāng)村大喇叭傳播科普音頻，讓健康防疫之聲村村響；大力開展“全媒體+面對面”科普，深入開展健康促進321、“健康中原行·大醫(yī)獻愛心”活動，推動科普知識進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進媒體等。2020年以來，開展健康巡講30.2萬次，覆蓋1891萬人次，培訓家庭明白人1086萬人次，助力了全省健康素養(yǎng)水平提升。

（三）打造河南健康科普品牌

“河南省衛(wèi)生健康委提醒”產品形成品牌，從廣播電臺到鄉(xiāng)村大喇叭，從河南衛(wèi)視到各級電視臺的熒屏字幕，從地標建筑到各級醫(yī)院的電子大屏，從省級醫(yī)院到各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的自媒體，科普傳播鋪天蓋地，實現(xiàn)了全媒體全方位的傳播。

四、經驗啟示

河南省緊抓健康科普“人、物、渠道”三大核心，通過統(tǒng)籌各方資源，建立涵蓋科普研發(fā)、包裝、傳播機制的健康科普知識傳播體系，打通了省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動、六個渠道廣泛覆蓋的傳播局面，切實形成健康科普傳播的聚集合力，構建全省健康科普知識傳播體系，科學精準開展健康教育工作，有力有效推進了健康中國、健康中原建設。通過全方位推動健康知識普及，宣傳“每個人都是自身健康第一責任人”理念，潛移默化地提升了群眾健康觀念、引領防疫行為，全省居民健康素養(yǎng)達到28.4%。