省公共資源交易管理委員會(huì)各成員單位，各市、州、縣公共資源交易管理委員會(huì)：

《湖北省評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專(zhuān)家及專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

湖北省公共資源交易管理委員會(huì)

2021年11月30日

湖北省評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專(zhuān)家及專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法

第一章 總??則

第一條?為整合共享全省評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專(zhuān)家資源，規(guī)范專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)、使用和管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理?xiàng)l例》《評(píng)標(biāo)專(zhuān)家和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃芾頃盒修k法》等法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條?湖北省評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專(zhuān)家管理及湖北省綜合評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專(zhuān)家?guī)欤ê?jiǎn)稱(chēng)省綜合專(zhuān)家?guī)欤┙ㄔO(shè)、使用、管理適用本辦法。

第三條?省綜合專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)、使用、管理，遵循共建、共享、共管的原則。

第四條本省行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)中經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專(zhuān)家應(yīng)從省綜合專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)產(chǎn)生。法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第二章 專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)

第五條 省綜合專(zhuān)家?guī)焓潜臼∫婪ń⒌目绮块T(mén)、跨地區(qū)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)?，下設(shè)區(qū)域庫(kù)和行業(yè)庫(kù)。

區(qū)域庫(kù)是按照專(zhuān)家屬地設(shè)立的綜合性專(zhuān)家?guī)?，分為武漢、黃石、十堰、襄陽(yáng)、宜昌、荊州、荊門(mén)、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、隨州、恩施、仙桃、天門(mén)、潛江、神農(nóng)架等區(qū)域。

行業(yè)庫(kù)是按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定設(shè)立的行業(yè)性專(zhuān)家?guī)?，建有交通、水利、鐵路等行業(yè)庫(kù)。

第六條 省綜合專(zhuān)家?guī)斓脑u(píng)標(biāo)專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)設(shè)置按照國(guó)家統(tǒng)一的公共資源交易評(píng)標(biāo)專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第七條省公共資源交易監(jiān)管局會(huì)同省有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)建立、管理省綜合專(zhuān)家?guī)?，組織制定省綜合專(zhuān)家?guī)旒霸u(píng)標(biāo)專(zhuān)家管理的配套制度，指導(dǎo)協(xié)調(diào)市（州）公共資源交易監(jiān)管局建設(shè)、使用、管理省綜合專(zhuān)家?guī)熘械膮^(qū)域庫(kù)。

第八條省交通運(yùn)輸廳、省水利廳分別會(huì)同省公共資源交易監(jiān)管局建設(shè)、使用、管理省綜合專(zhuān)家?guī)熘械慕煌?、水利行業(yè)庫(kù)，開(kāi)展本行業(yè)庫(kù)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家監(jiān)管、考核和培訓(xùn)；省交通運(yùn)輸廳、省水利廳負(fù)責(zé)本行業(yè)庫(kù)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家準(zhǔn)入。

第九條市（州）公共資源交易監(jiān)管局負(fù)責(zé)開(kāi)展省綜合專(zhuān)家?guī)靺^(qū)域庫(kù)本區(qū)域評(píng)標(biāo)專(zhuān)家準(zhǔn)入、監(jiān)管、考核和培訓(xùn)，縣（市、區(qū)）公共資源交易監(jiān)管局協(xié)助、配合做好相關(guān)工作。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家培訓(xùn)費(fèi)用應(yīng)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。

省直管市、神農(nóng)架林區(qū)公共資源交易監(jiān)管局按照市（州）公共資源交易監(jiān)管局職責(zé)落實(shí)。

第十條 全省各公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)做好評(píng)標(biāo)專(zhuān)家抽取使用服務(wù)，實(shí)施評(píng)標(biāo)專(zhuān)家項(xiàng)目考評(píng)，開(kāi)展電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)操作與評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定培訓(xùn)。

承擔(dān)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目客場(chǎng)保障任務(wù)的公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)施客場(chǎng)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家項(xiàng)目考評(píng)。

第十一條 省綜合專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)、使用和管理通過(guò)“湖北省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)綜合評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專(zhuān)家?guī)熳酉到y(tǒng)”（簡(jiǎn)稱(chēng)“省綜合專(zhuān)家?guī)熳酉到y(tǒng)”）進(jìn)行。

第三章 專(zhuān)家準(zhǔn)入

第十二條 省綜合專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家，必須具備如下條件：

（一）從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作滿(mǎn)八年并具有高級(jí)職稱(chēng)或同等專(zhuān)業(yè)水平；

（二）熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)；

（三）能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)；

（四）身體健康，能夠承擔(dān)評(píng)標(biāo)工作；

（五）年齡在68周歲以下；

（六）能熟練使用計(jì)算機(jī)常用軟件，適應(yīng)電子評(píng)標(biāo)的要求；

（七）法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

前款第（一）項(xiàng)中“同等專(zhuān)業(yè)水平”由市（州）公共資源交易監(jiān)管局在本區(qū)域內(nèi)、高級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)家人數(shù)不足的行政區(qū)和行業(yè)專(zhuān)業(yè)中實(shí)行，具體條件不低于取得中級(jí)職稱(chēng)（含對(duì)應(yīng)的職業(yè)資格）滿(mǎn)8年。市（州）公共資源交易監(jiān)管局在實(shí)行前必須報(bào)省公共資源交易監(jiān)管局批準(zhǔn)并向社會(huì)公布，職業(yè)資格與職稱(chēng)的對(duì)應(yīng)關(guān)系按照湖北省人力資源和社會(huì)保障廳有關(guān)文件執(zhí)行。

稀缺領(lǐng)域?qū)＜业奶厥赓Y格條件，由省公共資源交易監(jiān)管局會(huì)同省有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)制定。

第十三條 有下列情形之一的，不得進(jìn)入省綜合專(zhuān)家?guī)欤?/span>

（一）無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的；

（三）被取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格或評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資格的；

（四）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的；

（五）各級(jí)綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)和公共資源交易中心(政府采購(gòu)中心)的在職工作人員；

（六）法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第十四條 省綜合專(zhuān)家?guī)煸u(píng)標(biāo)專(zhuān)家申報(bào)通過(guò)個(gè)人申請(qǐng)或單位推薦的方式進(jìn)行，單位推薦的應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)事人同意。

首次申請(qǐng)人最多填報(bào)2個(gè)二級(jí)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別、6個(gè)三級(jí)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別，原則上不得跨行業(yè)申報(bào)評(píng)標(biāo)專(zhuān)業(yè)。

第十五條?省綜合專(zhuān)家?guī)煸u(píng)標(biāo)專(zhuān)家申報(bào)和準(zhǔn)入程序：

（一）申請(qǐng)人登錄“省綜合專(zhuān)家?guī)熳酉到y(tǒng)”，在線填報(bào)、打印《湖北省綜合評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專(zhuān)家?guī)煸u(píng)標(biāo)專(zhuān)家申報(bào)表》（附件1），送所在單位審核、蓋章后，與申請(qǐng)人身份證、學(xué)歷證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)和本人簽名的《湖北省評(píng)標(biāo)專(zhuān)家事前信用承諾書(shū)》（附件2）等材料一并掃描上傳。

申請(qǐng)人學(xué)歷、職稱(chēng)、職業(yè)資格證明材料等不能網(wǎng)上驗(yàn)證的，應(yīng)當(dāng)提供原件，由審核部門(mén)負(fù)責(zé)核驗(yàn)。

（二）省交通運(yùn)輸廳、省水利廳負(fù)責(zé)本行業(yè)庫(kù)申報(bào)專(zhuān)家信息審核，審核通過(guò)的專(zhuān)家信息抄送省公共資源交易監(jiān)管局共同管理。

市（州）公共資源交易監(jiān)管局會(huì)同同級(jí)行業(yè)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)區(qū)域庫(kù)中本區(qū)域申報(bào)專(zhuān)家信息審核，應(yīng)當(dāng)采取召開(kāi)評(píng)審會(huì)的方式進(jìn)行，審核過(guò)程及結(jié)果做成圖片文件存入評(píng)標(biāo)專(zhuān)家電子檔案，審核通過(guò)的專(zhuān)家信息由市（州）公共資源交易監(jiān)管局負(fù)責(zé)管理。

省公共資源交易監(jiān)管局會(huì)同省有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)征集稀缺領(lǐng)域?qū)＜遥瑢徍送ㄟ^(guò)的專(zhuān)家信息交由專(zhuān)家屬地的市（州）公共資源交易監(jiān)管局負(fù)責(zé)管理。

????（三）省公共資源交易監(jiān)管局、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳和市（州）公共資源交易監(jiān)管局（簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家管理部門(mén)）在專(zhuān)家準(zhǔn)入前，應(yīng)當(dāng)組織本行業(yè)庫(kù)和區(qū)域庫(kù)中本區(qū)域申報(bào)專(zhuān)家的入庫(kù)培訓(xùn)及考試，培訓(xùn)情況及考試成績(jī)做成圖片文件存入評(píng)標(biāo)專(zhuān)家電子檔案。

入庫(kù)培訓(xùn)主要采取線下方式，以技術(shù)標(biāo)評(píng)審和電子評(píng)標(biāo)操作實(shí)務(wù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，并組織現(xiàn)場(chǎng)考試，考試不合格者不得入庫(kù)。

第十六條 新入庫(kù)的專(zhuān)家統(tǒng)一納入“省綜合專(zhuān)家?guī)熳酉到y(tǒng)”管理，應(yīng)以短信等方式通知評(píng)標(biāo)專(zhuān)家，并提供《湖北省綜合評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家資格證書(shū)》下載。

第十七條 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家電子檔案建設(shè)與管理按照國(guó)家和本省檔案管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 專(zhuān)家的履職要求

第十八條 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)時(shí)應(yīng)執(zhí)行下列工作規(guī)定：

（一）依法主動(dòng)回避；

（二）客觀公正地履行評(píng)標(biāo)職責(zé)，依法獨(dú)立評(píng)標(biāo)，提出評(píng)審意見(jiàn)，不受任何單位和個(gè)人干預(yù)；

（三）遵守評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律，不得私下接觸投標(biāo)人、供應(yīng)商，不得收受利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處，不得透露評(píng)標(biāo)情況；

（四）協(xié)助、配合綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)管、檢查，及時(shí)向綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為線索；

（五）不超標(biāo)準(zhǔn)索要評(píng)標(biāo)專(zhuān)家勞務(wù)費(fèi)。

第十九條?評(píng)標(biāo)專(zhuān)家收到參加評(píng)標(biāo)的通知并確認(rèn)參加的，本人應(yīng)按通知的時(shí)間、地點(diǎn)參加評(píng)標(biāo)，不得委托他人代替。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在確認(rèn)參加評(píng)標(biāo)后，因故無(wú)法按時(shí)到場(chǎng)的，應(yīng)按通知的評(píng)標(biāo)時(shí)間,提前半小時(shí)以上向?qū)＜页槿彶僮魅藛T說(shuō)明情況，專(zhuān)家抽取崗操作人員應(yīng)于當(dāng)日在“省綜合專(zhuān)家?guī)熳酉到y(tǒng)”中予以記錄。

第二十條 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家參加評(píng)標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守身份驗(yàn)證、通訊工具存放等評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定。

第二十一條?省綜合專(zhuān)家?guī)煸u(píng)標(biāo)專(zhuān)家勞務(wù)費(fèi)按照《湖北省綜合評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專(zhuān)家?guī)煸u(píng)標(biāo)專(zhuān)家勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（附件3）執(zhí)行，招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)于評(píng)標(biāo)結(jié)束后7日內(nèi)通過(guò)線上方式向評(píng)標(biāo)專(zhuān)家足額發(fā)放勞務(wù)費(fèi)。

第二十二條?評(píng)標(biāo)專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)參加招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法組織的，原評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)評(píng)標(biāo)有關(guān)問(wèn)題的糾正或改正。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，被認(rèn)定有違法違規(guī)違紀(jì)行為的，參加改正不予發(fā)放勞務(wù)費(fèi)。

因電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)故障等不可抗力原因，導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作臨時(shí)中斷的，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家原地等待的時(shí)間，計(jì)入評(píng)標(biāo)時(shí)間，發(fā)放勞務(wù)費(fèi)。

第二十三條 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家取得省綜合專(zhuān)家?guī)煸u(píng)標(biāo)專(zhuān)家資格后，每年應(yīng)當(dāng)完成不少于八個(gè)學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育培訓(xùn)并考試合格。

繼續(xù)教育培訓(xùn)及考試主要采取線上方式，包括基礎(chǔ)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)道德等內(nèi)容。

第二十四條?評(píng)標(biāo)專(zhuān)家因工作、生活、健康等原因，在一段時(shí)間內(nèi)不能參加評(píng)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)“省綜合專(zhuān)家?guī)熳酉到y(tǒng)”請(qǐng)假，“省綜合專(zhuān)家?guī)熳酉到y(tǒng)”應(yīng)予以暫停抽取，請(qǐng)假期滿(mǎn)后自動(dòng)恢復(fù)。

評(píng)標(biāo)專(zhuān)家一年內(nèi)累計(jì)請(qǐng)假一般不超過(guò)6個(gè)月，三年內(nèi)累計(jì)請(qǐng)假超過(guò)18個(gè)月的，視為自行申請(qǐng)退出。

第二十五條?評(píng)標(biāo)專(zhuān)家聯(lián)系方式、回避單位等基礎(chǔ)信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登錄“省綜合專(zhuān)家?guī)熳酉到y(tǒng)”維護(hù)更新；其他職稱(chēng)和職業(yè)資格、經(jīng)歷及業(yè)績(jī)、申報(bào)專(zhuān)業(yè)等關(guān)鍵信息需要更新時(shí)，應(yīng)按申報(bào)準(zhǔn)入程序?qū)徍恕?/span>

第五章 專(zhuān)家抽取

第二十六條 省綜合專(zhuān)家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)抽取終端設(shè)置在全省各公共資源交易平臺(tái)，平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)家抽取崗，配備專(zhuān)職操作人員和維護(hù)人員，并具備下列條件：

（一）具有健全的工作流程和管理制度；

（二）具有相對(duì)獨(dú)立的專(zhuān)家抽取場(chǎng)所，配有監(jiān)控設(shè)施、計(jì)算機(jī)、密函打印機(jī)等網(wǎng)絡(luò)抽取終端所需的硬件設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境。

第二十七條?“省綜合專(zhuān)家?guī)熳酉到y(tǒng)”管理和后臺(tái)技術(shù)人員、專(zhuān)家抽取崗操作人員、項(xiàng)目見(jiàn)證和監(jiān)管工作人員、招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員等應(yīng)依法履行保密義務(wù)，嚴(yán)禁查詢(xún)、修改和泄漏保密信息。

第二十八條?招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從省綜合專(zhuān)家?guī)斐槿≡u(píng)標(biāo)專(zhuān)家時(shí)，應(yīng)當(dāng)線上提交所需評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)、人數(shù)、回避條件等信息，由專(zhuān)家抽取崗操作人員通過(guò)“省綜合專(zhuān)家?guī)熳酉到y(tǒng)”完成專(zhuān)家隨機(jī)抽取和自動(dòng)語(yǔ)音通知。

遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家抽取流程按照遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條?評(píng)標(biāo)專(zhuān)家抽取由系統(tǒng)隨機(jī)完成，所抽專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家人數(shù)原則上不少于需要抽取人數(shù)的3倍，當(dāng)數(shù)量不能滿(mǎn)足時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)擴(kuò)大抽取區(qū)域范圍或?qū)I(yè)類(lèi)別。

第三十條?招標(biāo)人應(yīng)在評(píng)標(biāo)前二十四小時(shí)內(nèi)，從省綜合專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取專(zhuān)家。需要在省綜合專(zhuān)家?guī)斐槿⊥馐』虬从嘘P(guān)規(guī)定需要提前抽取專(zhuān)家的，應(yīng)該向評(píng)標(biāo)所在地綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，獲得批準(zhǔn)后按規(guī)定抽取。

第三十一條?從省綜合專(zhuān)家?guī)斐槿〉脑u(píng)標(biāo)專(zhuān)家名單確定后，在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)因評(píng)標(biāo)專(zhuān)家明確告知不能到場(chǎng)，或因遲到超過(guò)規(guī)定時(shí)間被取消當(dāng)次評(píng)標(biāo)資格，或因故不能完成評(píng)標(biāo)，或需要依法回避的情況時(shí)，可以從省綜合專(zhuān)家?guī)煅a(bǔ)抽專(zhuān)家，補(bǔ)抽程序同本辦法第二十八、二十九條。

第三十二條?省、市（州）公共資源交易監(jiān)管局共同推進(jìn)市域范圍內(nèi)或相鄰縣（市、區(qū)）專(zhuān)家資源共享，擴(kuò)大本地項(xiàng)目專(zhuān)家抽取范圍。

第三十三條鐵路工程建設(shè)、國(guó)家公路建設(shè)、水運(yùn)、民航、機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)、使用國(guó)際組織或者使用外國(guó)政府貸款、援助資金等項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)活動(dòng)對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家抽取使用另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六章 專(zhuān)家的動(dòng)態(tài)考核

第三十四條?省綜合專(zhuān)家?guī)煸u(píng)標(biāo)專(zhuān)家動(dòng)態(tài)考核分為項(xiàng)目考評(píng)、出勤考核和繼續(xù)教育培訓(xùn)考核，由專(zhuān)家管理部門(mén)組織實(shí)施。

第三十五條?項(xiàng)目考評(píng)由負(fù)責(zé)監(jiān)管項(xiàng)目的綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)或有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)（簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目監(jiān)管部門(mén)）、公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)《湖北省綜合評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專(zhuān)家?guī)煸u(píng)標(biāo)專(zhuān)家履職負(fù)面清單》（附件4），考評(píng)評(píng)標(biāo)過(guò)程中專(zhuān)家的出勤、紀(jì)律、能力和履職等情況，記錄不良行為；由招標(biāo)人根據(jù)該項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員個(gè)人的履職行為反饋評(píng)價(jià)。

項(xiàng)目監(jiān)管部門(mén)在事中、事后監(jiān)管中，發(fā)現(xiàn)存在應(yīng)當(dāng)記錄不良行為的，應(yīng)當(dāng)在“省綜合專(zhuān)家?guī)熳酉到y(tǒng)”提交《湖北省綜合評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專(zhuān)家?guī)煸u(píng)標(biāo)專(zhuān)家項(xiàng)目考評(píng)表A(項(xiàng)目監(jiān)管部門(mén)）》（附件5）。

公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于評(píng)標(biāo)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，在“省綜合專(zhuān)家?guī)熳酉到y(tǒng)”提交《湖北省綜合評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專(zhuān)家?guī)煸u(píng)標(biāo)專(zhuān)家項(xiàng)目考評(píng)表B(公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu))》（附件5）。

招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束后至中標(biāo)結(jié)果確定前，可以通過(guò)項(xiàng)目招標(biāo)人評(píng)價(jià)登錄賬號(hào)和密碼，在“省綜合專(zhuān)家?guī)熳酉到y(tǒng)”提交《湖北省綜合評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專(zhuān)家?guī)煸u(píng)標(biāo)專(zhuān)家項(xiàng)目考評(píng)表C(招標(biāo)人)》（附件5）。該登錄賬號(hào)和密碼隨《湖北省綜合評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專(zhuān)家?guī)煸u(píng)標(biāo)專(zhuān)家抽取結(jié)果記錄表》打印生成且一次有效。

第三十六條?出勤考核由“省綜合專(zhuān)家?guī)熳酉到y(tǒng)”全周期自動(dòng)統(tǒng)計(jì)記錄評(píng)標(biāo)專(zhuān)家拒絕參評(píng)的比率，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家拒絕參評(píng)的比率等于評(píng)標(biāo)專(zhuān)家個(gè)人拒絕參評(píng)次數(shù)（包括電話無(wú)人接聽(tīng)、直接掛機(jī)、直接拒絕、承諾后未參加的）除以被抽取邀請(qǐng)總次數(shù)。

第三十七條?繼續(xù)教育培訓(xùn)考核由“省綜合專(zhuān)家?guī)熳酉到y(tǒng)”實(shí)時(shí)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)記錄評(píng)標(biāo)專(zhuān)家參加培訓(xùn)情況及考試成績(jī)。

第三十八條?評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的動(dòng)態(tài)考核結(jié)果運(yùn)用執(zhí)行以下規(guī)定：

????（一）對(duì)項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用

1.一個(gè)考評(píng)年度內(nèi)被記錄第一次一般不良行為的，由綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)或有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正。

2.一個(gè)考評(píng)年度內(nèi)被記錄第二次一般不良行為的，由綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)或有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，并進(jìn)行行政約談。

3.一個(gè)考評(píng)年度內(nèi)被記錄一次嚴(yán)重不良行為的，由綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)或有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，并禁止其六個(gè)月內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)，“省綜合專(zhuān)家?guī)熳酉到y(tǒng)”應(yīng)予以暫停抽取六個(gè)月，暫停期滿(mǎn)后自動(dòng)恢復(fù)。

4.一個(gè)考評(píng)年度內(nèi)被記錄一次特別嚴(yán)重不良行為的，由綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)或有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)取消其擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格或評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資格，并對(duì)屬于行政處罰的行為依法予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

5.一個(gè)考評(píng)年度內(nèi)累計(jì)被記錄三次一般不良行為的，視為一次嚴(yán)重不良行為；累計(jì)被記錄三次一般不良行為以上的，視為一次特別嚴(yán)重不良行為。

6.評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在一次評(píng)標(biāo)過(guò)程中存在兩個(gè)及以上不良行為的，應(yīng)當(dāng)分別記錄，按記錄次數(shù)累計(jì)；項(xiàng)目監(jiān)管部門(mén)和公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)分別記錄的同一不良行為，按一次累計(jì)，只作一次行政處理或行政處罰。

對(duì)公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的見(jiàn)證記錄，專(zhuān)家管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)審核其完整性，依據(jù)本規(guī)定實(shí)施處理。對(duì)招標(biāo)人提交的項(xiàng)目評(píng)價(jià)表，“省綜合專(zhuān)家?guī)熳酉到y(tǒng)”全周期自動(dòng)統(tǒng)計(jì)記錄，結(jié)果作為綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)或有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)開(kāi)展日常監(jiān)督檢查的重要參考，并為評(píng)標(biāo)專(zhuān)家本人提供查詢(xún)。

一個(gè)考評(píng)年度應(yīng)當(dāng)足滿(mǎn)十二個(gè)月，自評(píng)標(biāo)專(zhuān)家入庫(kù)之日或者禁止其六個(gè)月內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)期滿(mǎn)起開(kāi)始計(jì)算。一個(gè)考評(píng)年度結(jié)束或者禁止其六個(gè)月內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)期滿(mǎn)后，原有記錄不再累計(jì)，重新開(kāi)始記錄和累計(jì)。

評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在項(xiàng)目考評(píng)中，有不良行為被記錄的，“省綜合專(zhuān)家?guī)熳酉到y(tǒng)”應(yīng)以短信等方式通知本人，短信內(nèi)容包括不良行為的等級(jí)、累計(jì)次數(shù)及處理結(jié)果等。

????（二）對(duì)出勤考核結(jié)果的運(yùn)用

評(píng)標(biāo)專(zhuān)家自入庫(kù)之日起，拒絕參加評(píng)標(biāo)的比率達(dá)50%且5次及以上的，“省綜合專(zhuān)家?guī)熳酉到y(tǒng)”自動(dòng)予以提醒；提醒后累計(jì)拒絕參加評(píng)標(biāo)的比率達(dá)75%的，“省綜合專(zhuān)家子系統(tǒng)”應(yīng)予以暫停抽取六個(gè)月；暫停期滿(mǎn)后繼續(xù)拒絕參加評(píng)標(biāo)的比率累計(jì)達(dá)90%的，應(yīng)取消其評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資格。

????（三）對(duì)繼續(xù)教育培訓(xùn)考核結(jié)果的運(yùn)用

評(píng)標(biāo)專(zhuān)家每年度完成不少于八個(gè)學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育培訓(xùn)并考試合格后，具備下年度正常履職的資格。前一年度未完成學(xué)時(shí)或者考試不合格的，“省綜合專(zhuān)家?guī)熳酉到y(tǒng)”應(yīng)予以暫停抽取，直到其完成學(xué)時(shí)并考試合格后恢復(fù)。 ??

第三十九條?評(píng)標(biāo)專(zhuān)家可以通過(guò)“省綜合專(zhuān)家?guī)熳酉到y(tǒng)”查詢(xún)本人的動(dòng)態(tài)考核情況，對(duì)考核結(jié)果有異議的，及時(shí)向?qū)＜夜芾聿块T(mén)提出，專(zhuān)家管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。異議期間不影響動(dòng)態(tài)考核結(jié)果及其運(yùn)用，異議處理需要變更、撤銷(xiāo)原考核記錄和處理結(jié)果的，通過(guò)“省綜合專(zhuān)家?guī)熳酉到y(tǒng)”完成。

第四十條?專(zhuān)家管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)提出合理化建議且被采納的、主動(dòng)反映公共資源交易過(guò)程中發(fā)生的違法違規(guī)情形且經(jīng)查證屬實(shí)的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家予以表彰，相關(guān)材料原件的圖片文件存入評(píng)標(biāo)專(zhuān)家個(gè)人電子檔案。

評(píng)標(biāo)專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、評(píng)標(biāo)出勤率高且無(wú)不良行為紀(jì)錄的，作為優(yōu)秀評(píng)標(biāo)專(zhuān)家優(yōu)先參與招標(biāo)投標(biāo)咨詢(xún)、論證、鑒定等工作。

第七章 專(zhuān)家退出

第四十一條 有下列情形之一的省綜合專(zhuān)家?guī)煸u(píng)標(biāo)專(zhuān)家將被清退：

????（一）年齡在68周歲（含68歲）以上的；

????（二）因本人健康或者工作原因不能繼續(xù)擔(dān)任省綜合專(zhuān)家?guī)煸u(píng)標(biāo)專(zhuān)家的；

（三）本人提出不再擔(dān)任省綜合專(zhuān)家?guī)煸u(píng)標(biāo)專(zhuān)家的；

（四）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的；

（五）被取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格或評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資格的；

（六）法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第四十二條?省綜合專(zhuān)家?guī)煸u(píng)標(biāo)專(zhuān)家清退程序如下：

????（一）屬于本辦法第四十一條第（一）項(xiàng)所列情形的，在“省綜合專(zhuān)家?guī)熳酉到y(tǒng)”中將被自動(dòng)列為“超齡專(zhuān)家”，每年3月底前由專(zhuān)家管理部門(mén)組織集中清退；

（二）屬于本辦法第四十一條第（二）、（三）項(xiàng)所列情形的，由評(píng)標(biāo)專(zhuān)家線上申請(qǐng),專(zhuān)家管理部門(mén)實(shí)施清退；

（三）屬于本辦法第四十一條第（四）項(xiàng)所列情形的，由專(zhuān)家管理部門(mén)在收到該信用信息后，實(shí)施清退；

（四）屬于本辦法第四十一條第（五）、（六）項(xiàng)所列情形的，由專(zhuān)家管理部門(mén)在取得對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的書(shū)面處理意見(jiàn)后，實(shí)施清退。

第四十三條?評(píng)標(biāo)專(zhuān)家對(duì)清退有異議的，可以向?qū)＜夜芾聿块T(mén)提出，專(zhuān)家管理部門(mén)組織核實(shí)后予以答復(fù)，確有錯(cuò)誤的進(jìn)行糾正。

清退人員名單和相關(guān)信息通過(guò)“省綜合專(zhuān)家?guī)熳酉到y(tǒng)”進(jìn)行匯總，為綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)、有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)、公共資源交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供查詢(xún)。

第八章 附??則

第四十四條?政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)斓慕?、管理以及政府采?gòu)評(píng)審專(zhuān)家的準(zhǔn)入與退出、權(quán)利與義務(wù)、抽取使用、考評(píng)、培訓(xùn)、勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)放等，按照國(guó)家和本省政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條 政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家的專(zhuān)家征集、資格確認(rèn)以及專(zhuān)家使用、考評(píng)、信息更新、培訓(xùn)等由財(cái)政部門(mén)按照國(guó)家和本省對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

第四十六條 省綜合專(zhuān)家?guī)炫c省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)觳捎眯畔⒓夹g(shù)互聯(lián)，共享使用。

第四十七條本辦法中評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員的表述包括資格審查委員會(huì)及其成員，評(píng)標(biāo)活動(dòng)的表述包括評(píng)審活動(dòng)。

第四十八條 本辦法自2021年11月30日起施行。