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6月4日上午,在第五十個世界環(huán)境日到來之際,西安鐵路運輸中級法院與西安市生態(tài)環(huán)境局在西安市政府舉行環(huán)境資源審判技術專家聘任儀式,對環(huán)境資源審判作出貢獻的首批專家進行表彰,并為新聘專家代表頒發(fā)聘書。西安鐵路運輸中級法院黨組書記、院長高波,黨組成員、副院長古曉,西安市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長張炳淳,接受表彰、聘任的相關專家,西安、安康鐵路運輸法院主管環(huán)境資源審判的副院長、環(huán)資庭負責人,西安市生態(tài)環(huán)境局法宣處、綜合執(zhí)法支隊有關人員及西安鐵路運輸中級法院環(huán)資庭全體干警參加了聘任儀式。儀式由西安鐵路運輸中級法院黨組成員、副院長古曉主持,西安鐵路運輸中級法院環(huán)資庭負責人朱愛琳介紹了環(huán)境資源審判技術專家?guī)斐闪⒓斑\行情況,西安鐵路運輸中級法院黨組成員、副院長古曉宣讀了《西安鐵路運輸中級法院 西安市生態(tài)環(huán)境局關于表彰張新壽等9名專家的決定》,西安市生態(tài)環(huán)境局法宣處處長楊軍霞宣讀了《西安鐵路運輸中級法院 西安市生態(tài)環(huán)境局關于聘任環(huán)境資源審判技術專家的決定》。與會領導為受表彰的專家頒發(fā)了榮譽證書,為受聘專家代表頒發(fā)了聘書。田義文教授和馮慧主任分別代表受表彰專家和受聘專家發(fā)了言。據介紹,環(huán)境資源案件專業(yè)技術問題與法律問題交織,涉及生物、農業(yè)、化學、土壤等眾多領域,相關法律法規(guī)較為原則,疑難、復雜問題較多。特別是環(huán)境污染具有間接性、復合性、潛伏性等特點,污染行為與損害結果之間的因果關系較難認定,往往需要從專業(yè)技術的角度作出評判。由于環(huán)境損害司法鑒定周期長、成本高,成為法院在辦理環(huán)境資源案件、生態(tài)環(huán)境局在推進生態(tài)環(huán)境損害賠償工作中面臨的難題。
鑒于此, 2018年3月,西安鐵路運輸中級法院聯合原西安市環(huán)境保護局建立了陜西省首家環(huán)境資源審判技術專家?guī)?,首批聘請了張新壽?1名專家。專家?guī)斐闪⒁詠?,受聘的技術專家充分發(fā)揮其專業(yè)特長,積極參與環(huán)境資源審理,以出庭發(fā)表意見、作為人民陪審員參與案件審理、提供咨詢等各種方式,幫助解決環(huán)境資源審判中技術難題,有效提升了環(huán)境資源案件的審判質效;受聘的法律專家充分發(fā)揮其理論優(yōu)勢,在法院審判機制創(chuàng)新、環(huán)境資源審判技術專家?guī)旖?、“秦嶺”“安康”生態(tài)環(huán)境司法保護基地建設中出謀劃策,極大提升了環(huán)境資源審判的影響力。專家?guī)觳粌H服務于西安鐵路運輸兩級法院案件審理,而且專家?guī)鞂<叶啻问苎麉⑴c全省其他法院環(huán)境資源案件的審理,針對專業(yè)問題出具專家意見,加速了案件的審理進程。
隨著西安鐵路運輸兩級法院受理的環(huán)境資源案件數量、類型的增加,以及西安市生態(tài)環(huán)境損害賠償工作全面深入的推進,首批專家?guī)旌w的專業(yè)領域已無法滿足環(huán)境資源審判和生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的實際需要。西安鐵路運輸中級法院與西安市生態(tài)環(huán)境局共同協商決定,在首批技術專家聘期屆滿之際,結合生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的需求,對《西安鐵路運輸中級法院、西安市環(huán)境保護局關于建立環(huán)境資源審判技術專家?guī)旒皩<覅⑴c環(huán)境資源審判管理辦法(試行)》進行修訂,擴容專家?guī)鞂<业臄盗浚娱L專家任期,對參與專家?guī)旖ㄔO和案件審理的專家進行表彰,啟動第二批專家的遴選工作。此次遴選將水、土壤、大氣、固體廢物、野生動植物等涉及民生福祉的領域作為選聘重點,經公告、專家申請、評審委員會審核等程序,面向全省遴選了王衛(wèi)東等60名專家作為環(huán)境資源審判技術專家?guī)鞂<摇?/p>
西北農林科技大學田義文教授作為受表彰的專家代表表示,被邀請擔任環(huán)境資源審判技術專家?guī)鞂<?,既是榮譽,又是使命和責任。環(huán)境資源審判技術專家?guī)斓慕?,為環(huán)境資源審判和學術研究提供了一個融合的平臺,全體專家學者應倍加珍視這個平臺,齊心協力,努力將這個平臺建設好,實現平臺價值最大化,以期實現環(huán)境資源審判與學術研究的共榮共生。
受聘的環(huán)境資源審判技術專家代表陜西省動物研究所動物分子生物學研究中心主任、副研究員馮慧表示,感謝西安鐵路運輸中級法院和西安市生態(tài)環(huán)境局的聘任,愿意傾盡專業(yè)知識,發(fā)揮專業(yè)特長為法院環(huán)境資源審判工作和生態(tài)環(huán)境局的生態(tài)環(huán)境損害賠償工作提供技術支持,為環(huán)境資源案件客觀公正地審理、為生態(tài)環(huán)境損害賠償工作持續(xù)深入推進添磚加瓦,作出自己應有的貢獻。
西安市生態(tài)環(huán)境局副局長張炳淳表示,環(huán)境保護是一項多部門協同作戰(zhàn)的系統(tǒng)工程,需要社會各界的共同參與,西安市生態(tài)環(huán)境局與西安鐵路運輸中級法院聯合建立環(huán)境資源審判技術專家?guī)欤瑯酥局靼彩猩鷳B(tài)環(huán)境損害賠償工作和司法工作高度銜接、共同發(fā)展。建立技術專家?guī)?,有利于凝聚社會力量共建生態(tài)環(huán)境,將為西鐵的環(huán)境資源審判及西安的生態(tài)環(huán)境損害賠償提供強有力的智力支撐,對提升西安綠色發(fā)展、增強“綠水青山”保護力度、建設大西安、國家中心城市具有重要的意義。
西安鐵路運輸中級法院高波院長首先向各位專家學者的到來表示衷心的感謝,感謝大家長期以來對西鐵兩級法院法院工作的支持與幫助。西鐵兩級法院在環(huán)境資源審判中認真貫徹習近平生態(tài)文明思想,貫徹落實習近平總書記來陜考察時的重要講話精神,將綠色發(fā)展理念作為行動指南,積極回應人民群眾日益增長的美好生態(tài)環(huán)境需求