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3月30日,在廣東佛山舉行的全國(guó)工業(yè)和信息化系統(tǒng)科技工作座談會(huì)上,工信部總工程師陳因作了工作報(bào)告。他強(qiáng)調(diào),科技創(chuàng)新在新時(shí)代兩個(gè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)中肩負(fù)著新使命,要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,建設(shè)和完善制造業(yè)創(chuàng)新體系,大力培育新動(dòng)能,加快推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。
陳因就近年來(lái)工業(yè)和信息化系統(tǒng)科技工作情況,特別是2017年的工作情況進(jìn)行了總結(jié)回顧。他說(shuō),黨的十八大以來(lái),工業(yè)和信息化領(lǐng)域科技創(chuàng)新持續(xù)發(fā)力,加速趕超跨越,創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn),有力支撐了制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。一是制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程成效初顯。二是制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系加快形成。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能不斷壯大。四是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步加強(qiáng)。五是制造業(yè)創(chuàng)新環(huán)境日益優(yōu)化。
陳因指出,在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地意識(shí)到,當(dāng)前,工業(yè)和信息化系統(tǒng)科技創(chuàng)新還面臨著不少困難和挑戰(zhàn):一是重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)仍受制于人,共性技術(shù)供給不足,技術(shù)成果向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化不力;二是一些產(chǎn)品質(zhì)量仍然偏低,標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)有待加強(qiáng),企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力不足,缺乏世界知名品牌;三是產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新支撐服務(wù)體系和機(jī)制環(huán)境尚不完善,難以滿(mǎn)足新時(shí)代制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)對(duì)科技創(chuàng)新的新要求。需要認(rèn)清新形勢(shì)新要求、把握新使命新任務(wù),勇于創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)力,扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)和信息化系統(tǒng)各項(xiàng)科技工作。
陳因強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,我國(guó)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)正處于追趕國(guó)際先進(jìn)水平與面向未來(lái)升級(jí)謀篇布局的關(guān)鍵戰(zhàn)略機(jī)遇期。在這一新的歷史方位上,要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代賦予科技創(chuàng)新的新使命,堅(jiān)定深入落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快實(shí)施“中國(guó)制造2025”,加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,加快推動(dòng)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,為兩個(gè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供戰(zhàn)略支撐。
陳因還介紹了2018年的工作安排。他提出,2018年,將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,建設(shè)和完善制造業(yè)創(chuàng)新體系,強(qiáng)化科技創(chuàng)新,大力培育新動(dòng)能,推進(jìn)工業(yè)和信息化科技工作邁上新臺(tái)階。
一是著力提升制造業(yè)創(chuàng)新能力。扎實(shí)推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工作。以提高制造業(yè)創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),圍繞關(guān)鍵共性技術(shù)集聚創(chuàng)新資源,聚焦戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、重大基礎(chǔ)共性需求,充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,遴選出條件成熟的省級(jí)創(chuàng)新中心,重點(diǎn)培育3家左右省級(jí)創(chuàng)新中心升級(jí)為國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心;開(kāi)展已認(rèn)定國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心的考核評(píng)估工作,對(duì)發(fā)展好的創(chuàng)新中心給予支持,對(duì)發(fā)展滯后的予以督促;組織召開(kāi)創(chuàng)新中心培訓(xùn)會(huì),指導(dǎo)地方準(zhǔn)確把握創(chuàng)新中心功能定位,積極探索運(yùn)作機(jī)制和運(yùn)營(yíng)模式;不斷強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。開(kāi)展2018年國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定工作,進(jìn)一步完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的制造業(yè)創(chuàng)新體系。繼續(xù)開(kāi)展部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定工作。部屬高校和直屬單位要按照《工業(yè)和信息化部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理暫行辦法》和有關(guān)通知要求,認(rèn)真做好相關(guān)實(shí)驗(yàn)室的遴選和推薦上報(bào)工作,并加強(qiáng)對(duì)已認(rèn)定部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理和支持。支持部屬高校參與實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等重大科研項(xiàng)目,提升部屬高校和部屬單位技術(shù)創(chuàng)新能力。加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào),繼續(xù)開(kāi)展擴(kuò)大自主權(quán)試點(diǎn)。推動(dòng)部屬高校科研誠(chéng)信建設(shè),促進(jìn)大型科研基礎(chǔ)設(shè)施和科學(xué)儀器開(kāi)放共享。主動(dòng)服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。部屬高校要積極參與以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,加快“雙一流”建設(shè),有針對(duì)性地加強(qiáng)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)所需人才的培養(yǎng)。部屬研究機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步聚焦主業(yè)、突出特色,圍繞工業(yè)和信息化系統(tǒng)科技工作,持續(xù)提升科研創(chuàng)新、決策支持和服務(wù)支撐能力和水平。部科技司要積極主動(dòng)做好服務(wù)工作。
二是著力打造制造業(yè)支撐體系。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)與實(shí)施。繼續(xù)深化落實(shí)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化改革方案,著力構(gòu)建與完善政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。抓好重點(diǎn)和基礎(chǔ)公益類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)制定,增加先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)有效供給,引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),提升標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化水平。行業(yè)協(xié)會(huì)要進(jìn)一步增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,緊扣工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造、綠色制造、消費(fèi)品提質(zhì)升級(jí)、原材料質(zhì)量提升等重點(diǎn)任務(wù),成套成體系推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。各地行業(yè)主管部門(mén)要聚焦本地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)和支持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項(xiàng)目遴選和推廣工作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展質(zhì)量和效益;提升質(zhì)量水平和品牌影響力。在落實(shí)“三品”戰(zhàn)略和加快裝備制造業(yè)質(zhì)量提升工作的基礎(chǔ)上,工信部2018年要集中力量組織開(kāi)展原材料質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。建議各地要集中力量支持原材料質(zhì)量提升的技術(shù)攻關(guān)、檢驗(yàn)試驗(yàn)平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)提高大宗原材料產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性。鼓勵(lì)地方政府和行業(yè)協(xié)會(huì)合作,開(kāi)展品牌培育管理體系貫標(biāo)工作,塑造品牌形象,打造有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。各地要積極創(chuàng)造條件,支持開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)交流和群眾性質(zhì)量活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)與國(guó)際先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),打造百年老店。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用。實(shí)施產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用推進(jìn)行動(dòng)和行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力提升行動(dòng)。開(kāi)展工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范和標(biāo)桿遴選。各地要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈上中下游開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用,促進(jìn)專(zhuān)利等成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。部屬單位和行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)能力的提升。部屬高校要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)現(xiàn)科技成果與地方經(jīng)濟(jì)、企業(yè)發(fā)展的落地對(duì)接。夯實(shí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行評(píng)估工作,研究探索部省共建機(jī)制,結(jié)合行業(yè)優(yōu)勢(shì)和地方特色,培育一批具有權(quán)威性、基礎(chǔ)性、公益性、前瞻性的公共服務(wù)平臺(tái),面向試驗(yàn)檢測(cè)、信息咨詢(xún)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析等服務(wù),提升平臺(tái)從診斷、試驗(yàn)、分析到改進(jìn)的整體服務(wù)能力,形成行業(yè)與地方協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)體系。
三是著力推動(dòng)高技術(shù)應(yīng)用推廣。促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》,加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān),重點(diǎn)突破智能傳感器、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)芯片、開(kāi)源開(kāi)放平臺(tái)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。深入實(shí)施智能制造,提升智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備創(chuàng)新能力,推廣智能制造新模式。培育智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智能服務(wù)機(jī)器人、智能無(wú)人機(jī)等智能化產(chǎn)品,加快新一代人工智能技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和集成應(yīng)用,辦好天津世界智能大會(huì)和重慶首屆中國(guó)國(guó)際智能化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),促進(jìn)人工智能技術(shù)與各行業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。強(qiáng)化部省聯(lián)動(dòng)協(xié)同,打造人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);聚焦物聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、5G。抓好車(chē)聯(lián)網(wǎng)建設(shè),發(fā)揮車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)委員會(huì)作用,組建專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì),開(kāi)展先進(jìn)傳感器、智能處理平臺(tái)等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)以及LTE-V城市規(guī)模試驗(yàn)示范。做強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)NB-IoT部署,辦好第三屆世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì),召開(kāi)江蘇省無(wú)錫國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議。組織編制《5G發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》,做好5G整體協(xié)調(diào)工作,加快推動(dòng)5G商用,加強(qiáng)協(xié)同,明確分工、夯實(shí)任務(wù),開(kāi)展國(guó)際合作,推動(dòng)制定5G全球統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合集成電路10納米工藝,推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn),融通發(fā)展。爭(zhēng)取國(guó)家科技計(jì)劃支持。依托國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等科技資源,圍繞“中國(guó)制造2025”重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)品,聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求,充分發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),面向國(guó)家重大戰(zhàn)略和新的發(fā)展形勢(shì)需求,推動(dòng)相關(guān)重大專(zhuān)項(xiàng)的梯次接續(xù),參與國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃組織實(shí)施,為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。