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多種所有制結(jié)構(gòu)的建立,過(guò)去的“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”,個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)、合資企業(yè)等從傳統(tǒng)單位中分離出來(lái)的多元化利益主體,需要從新的組織形式中尋找歸屬感和尋求對(duì)自己的權(quán)利的維護(hù)。尤其是走出省門(mén)、國(guó)門(mén)創(chuàng)業(yè)的個(gè)人和企業(yè),在開(kāi)發(fā)市場(chǎng)、項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)、關(guān)系協(xié)調(diào)等方面,本來(lái)就處在弱勢(shì)地位,加之無(wú)良官員的貪得無(wú)厭,黑惡勢(shì)力的敲詐勒索,經(jīng)常讓他們感到無(wú)助、無(wú)奈甚至無(wú)望。物以類聚,人以群分,只有找到自己的同類才有安全感。托克維爾也認(rèn)為:社團(tuán)是會(huì)員通過(guò)團(tuán)體獲得平常個(gè)人無(wú)法獲得的東西的手段。協(xié)會(huì)正是這種能讓會(huì)員獲得局外人無(wú)法獲得的東西的團(tuán)體,它的出現(xiàn),即使一時(shí)還無(wú)法滿足所有會(huì)員的所有要求,但至少也能讓這些“散兵游勇”們能在同一屋檐下,相互取暖、相互鼓勵(lì),增添打拼的勇氣,看到事業(yè)的希望。
總之,無(wú)論過(guò)去還是現(xiàn)在,無(wú)論國(guó)外還是國(guó)內(nèi),政府為了加強(qiáng)與企業(yè)的溝通,降低行政管理成本,提高公共決策效率,都需要協(xié)會(huì)發(fā)揮作用。犍籍企業(yè)為了應(yīng)對(duì)各種困難,維護(hù)合法權(quán)益,降低經(jīng)營(yíng)成本,獲得更快發(fā)展,也需要犍商聯(lián)盟發(fā)揮作用。由有著共同困難、共同訴求、共同地緣、共同目標(biāo)、共同理想的異地犍商組成的犍商聯(lián)盟不僅有用,而且有大用。
協(xié)會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中的重要一環(huán)。新中國(guó)成立后,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下的政府是“全能政府”,自然沒(méi)有作為非政府組織的協(xié)會(huì)的生存空間。改革開(kāi)放后,隨著經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的深入,“全能政府”向“有限政府”過(guò)度,“強(qiáng)政府、弱公民”格局向“小政府、大社會(huì)”格局轉(zhuǎn)變,成為社會(huì)建設(shè)的大勢(shì)所趨。政府的角色逐漸由服務(wù)的提供者轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)的管理者,由服務(wù)的生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)的購(gòu)買(mǎi)者,由福利的規(guī)劃者轉(zhuǎn)變?yōu)楦@膶彶檎摺J袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中的“兩只手”——政府“看得見(jiàn)的手”和市場(chǎng)“看不見(jiàn)的手”,都存在著失靈的可能,需要協(xié)會(huì)一類非政府組織的“第三只手”適時(shí)出手幫助填充和彌補(bǔ),修正。在此條件下,協(xié)會(huì)的應(yīng)運(yùn)而生不僅是必然的,而且是必須的。因此,我們說(shuō),在一個(gè)健全的市場(chǎng)體系中,政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)三者是缺一不可的。社會(huì)與政府、市場(chǎng)的良性互動(dòng)、產(chǎn)生共鳴,才是和諧社會(huì)的理想境界。在新時(shí)代,協(xié)會(huì)該如何靠近時(shí)代,與時(shí)俱進(jìn)?
第一,要有明確的辦會(huì)宗旨
明確協(xié)會(huì)的宗旨是辦好協(xié)會(huì)的先決條件之一。有人認(rèn)為,協(xié)會(huì)的意義在于能給自己帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益。其實(shí)不然,協(xié)會(huì)只是一個(gè)平臺(tái),借助這個(gè)平臺(tái),可以團(tuán)結(jié)廣大會(huì)員,共謀發(fā)展大計(jì),共同抵御風(fēng)險(xiǎn),在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)、立于不敗。因此,明確協(xié)會(huì)的宗旨,是辦好協(xié)會(huì)的第一步。
第二,要有明確的發(fā)展模式
進(jìn)入新世紀(jì),中國(guó)民間協(xié)會(huì)的草根時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。在經(jīng)濟(jì)全球一體化的今天,協(xié)會(huì)也要改革創(chuàng)新,走科學(xué)發(fā)展之路。全國(guó)工商聯(lián)名譽(yù)主席黃孟復(fù)曾指出,全國(guó)三十多萬(wàn)家行業(yè)協(xié)會(huì),大多面臨一個(gè)問(wèn)題:第一年大家踴躍交納會(huì)費(fèi),第二年交會(huì)費(fèi)的寥寥無(wú)幾,到第三年,會(huì)長(zhǎng)得親自去“化緣”。由此看來(lái),協(xié)會(huì)需要一個(gè)健康的發(fā)展模式,才能避免這種情況發(fā)生。
協(xié)會(huì)發(fā)展要依靠會(huì)員,會(huì)員在協(xié)會(huì)這個(gè)大平臺(tái)幫助下,創(chuàng)辦自己的企業(yè),發(fā)展自己的企業(yè),相關(guān)企業(yè)聯(lián)合起來(lái)做成一個(gè)集團(tuán),幾個(gè)會(huì)員企業(yè)共同完成一個(gè)利潤(rùn)空間巨大的項(xiàng)目等等。雖然這些都是企業(yè)主體獨(dú)立完成的,但平臺(tái)卻是由協(xié)會(huì)所提供的。中國(guó)是個(gè)重情的民族,滴水之恩,當(dāng)涌泉相報(bào)。這樣,不但會(huì)費(fèi)問(wèn)題能得到圓滿解決,協(xié)會(huì)還會(huì)收到來(lái)自會(huì)員企業(yè)的捐贈(zèng)。這種模式是對(duì)“水漲船高”最好的注解,通過(guò)協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái)讓“水”漲起來(lái),協(xié)會(huì)這艘船也會(huì)隨之越升越高。
第三,要有完善的組織架構(gòu)
協(xié)會(huì)是同行業(yè)或同區(qū)域同鄉(xiāng)為了加強(qiáng)團(tuán)結(jié)互助、維權(quán)自律而自發(fā)組織,經(jīng)政府主管部門(mén)審核批準(zhǔn)而成立的非盈利性的組織。它的發(fā)展離不開(kāi)一個(gè)富有凝聚力的領(lǐng)導(dǎo)班子,離不開(kāi)一個(gè)具有創(chuàng)新能力的團(tuán)隊(duì)。
首先,要有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。其中最關(guān)鍵的是要有一個(gè)核心人物。正所謂:“千軍易得,一將難求”。這個(gè)“將”不僅要有高尚的道德情操和職業(yè)操守,還必須有非凡的管理能力和人格魅力。這樣,以規(guī)章制度“法制”,以核心人物“德治”,才能帶出一個(gè)無(wú)私、奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)、包容、務(wù)實(shí)的團(tuán)隊(duì)。其次,要有一個(gè)完善的制度。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,章程是協(xié)會(huì)的憲法、是協(xié)會(huì)的行動(dòng)綱領(lǐng)。第三,要有一個(gè)好的顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)。協(xié)會(huì)要發(fā)展壯大,必須有前瞻眼光。前瞻眼光需要正確的經(jīng)驗(yàn)和思想智慧。而這個(gè)“智庫(kù)”就是顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)。他們大多由黨政機(jī)關(guān)離退休老干部組成,德高望重,有豐富的經(jīng)驗(yàn)和人脈關(guān)系,他們多數(shù)時(shí)間默默關(guān)注著協(xié)會(huì)成長(zhǎng),而在關(guān)鍵時(shí)刻往往能夠“雪中送炭”或“錦上添花”。
第四,要全心全意為會(huì)員服務(wù)
為會(huì)員服務(wù)是協(xié)會(huì)最基本的任務(wù)。協(xié)會(huì)想要強(qiáng)大就必須發(fā)展會(huì)員,而會(huì)員的發(fā)展很大程度取決于協(xié)會(huì)的服務(wù)工作。協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)代表和維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益;幫助會(huì)員解決法律糾紛;幫助會(huì)員企業(yè)履行政府管理部門(mén)規(guī)定的企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的各種手續(xù);為會(huì)員提供各種咨詢和指導(dǎo);為企業(yè)貸款提供擔(dān)保等等?!八茌d舟,亦能覆舟”,只有全心全意為會(huì)員服務(wù),正確處理“水”和“舟”的關(guān)系,協(xié)會(huì)才能越辦越好、越做越大。
第五,要積極與政府溝通
前戰(zhàn)部部長(zhǎng)劉永瑞曾說(shuō)過(guò)一段話讓我受益匪淺。他指出,中國(guó)的民營(yíng)企業(yè),帶有鮮明的東方文化烙印,和歐美國(guó)家有著本質(zhì)區(qū)別。中國(guó)特色的社會(huì)環(huán)境決定了中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展必須要取得政府的支持,堅(jiān)持走中國(guó)特色的發(fā)展道路。同樣,協(xié)會(huì)想要發(fā)展,必須加強(qiáng)與政府的溝通。同時(shí),政府也希望協(xié)會(huì)以及協(xié)會(huì)中各個(gè)企業(yè)大力發(fā)展,振興地方經(jīng)濟(jì),雙方需要在理解和支持的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)共贏。從另一個(gè)角度來(lái)講,協(xié)會(huì)積極與政府溝通,自覺(jué)培養(yǎng)前瞻性思維,就等于具備了一個(gè)有生命力的靈魂,就會(huì)站在中國(guó)社會(huì)的高度看待這個(gè)社會(huì)的發(fā)展與變化,就會(huì)隨時(shí)根據(jù)中國(guó)社會(huì)的變化指導(dǎo)會(huì)員堅(jiān)持正確的發(fā)展方向,很自然地盡到一份兒社會(huì)責(zé)任。這樣的良性循環(huán)將匯成一幅協(xié)會(huì)、企業(yè)與政府同心同德,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧。
第六,要廣納賢才、儲(chǔ)備人才。協(xié)會(huì)要發(fā)展,人才是第一要素
人才是推動(dòng)協(xié)會(huì)健康發(fā)展的力量源泉。無(wú)論從宏觀角度,還是從微觀角度來(lái)看,人才是協(xié)會(huì)發(fā)展的決定性因素。只有擁有了充足的人才,尤其是充足的儲(chǔ)備人才,協(xié)會(huì)才能避免青黃不接的尷尬,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)今世界,科技突飛猛進(jìn)、信息與日俱增,社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的科學(xué)知識(shí)不斷由單一走向多元,不斷向更深更廣的層面發(fā)展。知識(shí)挑戰(zhàn)的嚴(yán)峻程度有目共睹,每門(mén)學(xué)科都是學(xué)無(wú)止境。任何人都不可能一勞永逸地?fù)碛凶銐虻闹R(shí),而需要終身學(xué)習(xí)。
第七,要帶領(lǐng)大家共同致富
鄧小平曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“發(fā)展才是硬道理?!比绻?span>協(xié)會(huì)不能給會(huì)員帶來(lái)發(fā)展,那么協(xié)會(huì)也就沒(méi)有存在的意義。帶領(lǐng)大家共同致富,是協(xié)會(huì)的目標(biāo)所在。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),協(xié)會(huì)應(yīng)該竭盡所能的幫助會(huì)員。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者希望了解政治形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)走向會(huì)給行業(yè)特別是給企業(yè)帶來(lái)哪些機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn),協(xié)會(huì)就應(yīng)該邀請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)官員和專家給會(huì)員講課,解疑答惑;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者渴望更新企業(yè)管理知識(shí),提高企業(yè)管理水平,協(xié)會(huì)就應(yīng)該舉辦企業(yè)管理培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)全球化、電子商務(wù)的發(fā)展等熱門(mén)話題。除此之外,協(xié)會(huì)還應(yīng)該為會(huì)員做一些牽線搭橋的工作,如組織本會(huì)會(huì)員同其他有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)或外國(guó)商界進(jìn)行業(yè)務(wù)交流、貿(mào)易洽談等等,以期給會(huì)員創(chuàng)造機(jī)會(huì),拓展人脈,尋求合作,幫助會(huì)員走上致富的道路。