加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)  完善社會(huì)組織信用體系

      今年以來，民政部準(zhǔn)確把握社會(huì)組織信用體系建設(shè)在社會(huì)誠信建設(shè)中的重要定位，在暢通社會(huì)組織信用信息公開渠道、推進(jìn)信用信息共享平臺建設(shè)、加強(qiáng)信用信息數(shù)據(jù)共享和社會(huì)組織法人庫建設(shè)等方面積極創(chuàng)新實(shí)踐，取得了階段性成效。

社會(huì)組織信用信息公開渠道不斷拓廣拓寬。依托國家社會(huì)組織法人庫建設(shè)，動(dòng)態(tài)歸集了全國范圍內(nèi)85        萬家社會(huì)組織的18項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和信用管理信息以及全國性社會(huì)組織的行政許可、年檢年報(bào)、行政執(zhí)法、登記評估等附加信息。在此基礎(chǔ)上，依托中國社會(huì)組織公共服務(wù)平臺、國家社會(huì)組織法人庫小程序、“中國社會(huì)組織動(dòng)態(tài)”政務(wù)微信等渠道，搭建全國社會(huì)組織信息公示矩陣，依法進(jìn)行信息公開，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織有效信息“一數(shù)一源”和“一網(wǎng)通查”，為有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾辨別社會(huì)組織真?zhèn)翁峁┝吮憬菪峦緩健?

      全國信用信息共享平臺正式開通使用?；凇渡鐣?huì)組織信用信息管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化流程，經(jīng)過兩年開發(fā)、測試，全國社會(huì)組織信用信息共享平臺主體工程于今年10月正式上線，面向全國登記管理機(jī)關(guān)部署使用。該平臺有效提高了社會(huì)組織活動(dòng)異常名錄及嚴(yán)重違法失信名單的信息化管理水平，實(shí)現(xiàn)信息錄入、更新移入等法定流程的同時(shí)，支持全口徑社會(huì)組織信用信息的查詢核驗(yàn)與統(tǒng)計(jì)分析。截至12月17日，依托該平臺有效歸集全國范圍內(nèi)社會(huì)組織活動(dòng)異常名錄信息6024條、嚴(yán)重違法失信名單信息2354條，并同步實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)動(dòng)態(tài)更新。

      部門間信用信息數(shù)據(jù)共享互通加快推進(jìn)。持續(xù)通過中國社會(huì)組織公共服務(wù)平臺向國家發(fā)展改革委所屬“信用中國”網(wǎng)站共享全國性社會(huì)組織基礎(chǔ)信息和雙公示信息，累計(jì)推送社會(huì)組織基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)85萬余條，民政部登記的全國性社會(huì)組織行政許可信息1749條、行政處罰信息49條。今年10月起，依托全國社會(huì)組織信用信息共享平臺，新增推送社會(huì)組織活動(dòng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單信息，累計(jì)推送超過8000余條，有效促進(jìn)了社會(huì)組織信用信息共享共用，為部門間聯(lián)合開展信用管理，實(shí)施信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲、加強(qiáng)信用信息協(xié)作等提供了基礎(chǔ)信息保障和數(shù)據(jù)支撐。

      社會(huì)組織法人庫建設(shè)取得新進(jìn)展。依托“金民工程”統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)12個(gè)信息系統(tǒng)、34個(gè)分系統(tǒng)、109個(gè)子系統(tǒng)、606個(gè)功能模塊開發(fā)，編制需求分析報(bào)告和設(shè)計(jì)方案，確定數(shù)據(jù)庫參考選型、開發(fā)規(guī)范、UI標(biāo)準(zhǔn)等通用內(nèi)容，出臺社會(huì)組織電子證照工程標(biāo)準(zhǔn)，完成登記、年檢、執(zhí)法、黨建、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管等業(yè)務(wù)系統(tǒng)模擬演示原型，上線宗教場所打證系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)小程序，實(shí)現(xiàn)與國家政務(wù)服務(wù)平臺的系統(tǒng)對接和信息推送，逐步推進(jìn)構(gòu)建以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為索引，以電子證照為依托，融合社會(huì)組織登記、年檢、黨建、執(zhí)法等全鏈條業(yè)務(wù)，模塊化、移動(dòng)化、便捷化的社會(huì)組織互聯(lián)網(wǎng)治理新生態(tài)。

      下一步，民政部將著力健全覆蓋全體社會(huì)組織的信用監(jiān)管體系，加快信用信息平臺推廣應(yīng)用，加強(qiáng)社會(huì)組織活動(dòng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單的有效歸集和依法公開，完善與“國家政務(wù)服務(wù)”“信用中國”等平臺數(shù)據(jù)交換，推動(dòng)社會(huì)組織失信聯(lián)合懲戒，探索與天眼查、啟信寶等第三方大數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)合作，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)組織監(jiān)管”發(fā)揮作用，持續(xù)提升基于信用管理的綜合監(jiān)管水平。（民政部社會(huì)組織管理局）