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中共河北省委辦公廳 河北省人民政府辦公廳
印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全省社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的通知
各市(含定州、辛集市)、縣(市、區(qū))黨委和人民政府,雄安新區(qū)黨工委和管委會(huì),省直各部門,各人民團(tuán)體:
《關(guān)于促進(jìn)全省社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》已經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共河北省委辦公廳
河北省人民政府辦公廳
2019年3月15日
關(guān)于促進(jìn)全省社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面落實(shí)省委九屆六次、七次、八次全會(huì)有關(guān)決策部署,加快解決我省社會(huì)組織發(fā)展中存在的問題,進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)組織的作用,促進(jìn)全省社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展,制定如下措施。
一、加大扶持培育力度,提升社會(huì)組織發(fā)展質(zhì)量
(一)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織,鼓勵(lì)在街道層面成立社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì),重點(diǎn)培育科技類、公益慈善類社會(huì)組織。對(duì)全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),從成立的必要性、發(fā)起人的代表性、會(huì)員的廣泛性等方面認(rèn)真審核,業(yè)務(wù)范圍相似的要充分進(jìn)行論證,嚴(yán)格控制數(shù)量。加強(qiáng)年檢年報(bào)、等級(jí)評(píng)估、隨機(jī)抽查,推動(dòng)作用發(fā)揮不明顯、自身建設(shè)問題突出的社會(huì)組織進(jìn)行優(yōu)化重組。(牽頭單位:省民政廳、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室;責(zé)任單位:省有關(guān)部門,各設(shè)區(qū)市政府)
(二)重點(diǎn)打造品牌社會(huì)組織。以社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估為抓手,開展社會(huì)組織品牌創(chuàng)建活動(dòng),每年省級(jí)打造10家以上社會(huì)公信力強(qiáng)、在全國(guó)有較高知名度的社會(huì)組織;各市分別打造10家以上在全省有較大影響力、群眾充分認(rèn)可的社會(huì)組織。抓點(diǎn)促面,帶動(dòng)全省社會(huì)組織服務(wù)能力有效提升。(牽頭單位:省民政廳;責(zé)任單位:省有關(guān)部門,各設(shè)區(qū)市政府)
(三)全面落實(shí)各項(xiàng)培育扶持政策。各地要結(jié)合本地實(shí)際,擴(kuò)大政府向社會(huì)組織購買服務(wù)的范圍和規(guī)模。民政、發(fā)展改革部門要研究制定政府向社會(huì)組織購買服務(wù)的具體辦法;財(cái)政部門要加大政府向社會(huì)組織購買服務(wù)的資金支持力度。對(duì)涉及民生保障、社會(huì)治理、行業(yè)管理等公共服務(wù)項(xiàng)目,按照市場(chǎng)規(guī)則,同等條件下優(yōu)先向社會(huì)組織購買,在社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估中獲得3A以上等級(jí)的優(yōu)先獲得政府購買服務(wù)資格。逐步加大對(duì)社會(huì)組織能力建設(shè)的政策、資金支持,推動(dòng)社會(huì)組織主動(dòng)創(chuàng)新服務(wù),加強(qiáng)自身建設(shè)。積極開展社會(huì)組織免稅資格認(rèn)定和公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)工作。(牽頭單位:省民政廳、省發(fā)展改革委;責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省稅務(wù)局等省有關(guān)部門)
(四)加快建立社會(huì)組織孵化體系。按照政府提供辦公場(chǎng)地、委托社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)的模式,省級(jí)建設(shè)社會(huì)組織孵化中心,各市、縣參照建設(shè)社會(huì)組織孵化基地,通過政府購買服務(wù)或引入社會(huì)資金等方式提供資金保障,逐步建成覆蓋省市縣三級(jí)的社會(huì)組織孵化培育體系。中心(基地)向入駐的初創(chuàng)社會(huì)組織提供為期1年的免費(fèi)辦公場(chǎng)地支持和黨建咨詢、專業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目指導(dǎo)、公益創(chuàng)投等專業(yè)化服務(wù),以嚴(yán)格規(guī)范的管理帶動(dòng)入駐社會(huì)組織健康有序發(fā)展。(牽頭單位:省民政廳;責(zé)任單位:省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省財(cái)政廳)
(五)注重加快人才培養(yǎng)。把社會(huì)組織人才納入全省人才工作體系和專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程,推進(jìn)社會(huì)組織從業(yè)人員加快實(shí)現(xiàn)職業(yè)化和專業(yè)化。暢通社會(huì)組織人才評(píng)價(jià)渠道,對(duì)社會(huì)組織專業(yè)技術(shù)人員,執(zhí)行相同或相近專業(yè)的職業(yè)資格、注冊(cè)考核、職稱評(píng)定等政策;在公務(wù)員招考等選拔考試中,按有關(guān)文件要求將社會(huì)組織工作經(jīng)歷認(rèn)定為基層工作經(jīng)歷;研究制定社會(huì)組織從業(yè)人員薪酬指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),提高崗位吸引力;加強(qiáng)與全國(guó)知名高校及社會(huì)組織的工作對(duì)接,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、項(xiàng)目合作、對(duì)口支援等方式,全力打造素質(zhì)過硬的社會(huì)組織人才隊(duì)伍。(牽頭單位:省人力資源社會(huì)保障廳;責(zé)任單位:省民政廳、省委組織部等省有關(guān)部門)
(六)全力支持雄安新區(qū)社會(huì)組織發(fā)展。指導(dǎo)雄安新區(qū)制定社會(huì)組織登記管理辦法,允許雄安新區(qū)成立的社會(huì)組織直接冠以“雄安新區(qū)”字樣;允許以“雄安新區(qū)”冠名的社會(huì)團(tuán)體依照法律法規(guī)和相關(guān)政策,在全國(guó)范圍吸收會(huì)員、開展活動(dòng),吸引國(guó)內(nèi)外知名專家、知名企業(yè)和其他資源集聚雄安新區(qū),助力雄安新區(qū)發(fā)展;穩(wěn)步推進(jìn)符合條件的產(chǎn)業(yè)技術(shù)社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行登記。打造新區(qū)社會(huì)組織公共服務(wù)平臺(tái),為社會(huì)組織建設(shè)提供孵化基地、展示交流、信息溝通等“一站式”服務(wù),有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地培育扶持一批經(jīng)濟(jì)類、科技類、公益慈善類、志愿服務(wù)類、環(huán)境保護(hù)類社會(huì)組織,服務(wù)雄安新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展,為全省社會(huì)組織當(dāng)好典型示范。(牽頭單位:雄安新區(qū)管委會(huì);責(zé)任單位:省民政廳)
二、加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè),確保正確發(fā)展方向
(七)建立健全社會(huì)組織黨建工作機(jī)制。加強(qiáng)省市縣三級(jí)社會(huì)組織黨委機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)工作力量。理順省屬社會(huì)組織黨組織管理體制,有業(yè)務(wù)主管單位的社會(huì)組織黨建工作由業(yè)務(wù)主管單位黨組織負(fù)責(zé),接受省非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨工委指導(dǎo);直接登記和完成脫鉤任務(wù)的全省性社會(huì)組織黨建工作由省社會(huì)組織黨委負(fù)責(zé);社區(qū)社會(huì)組織黨建工作由街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))和社區(qū)黨組織實(shí)施兜底管理。依托文聯(lián)、社科聯(lián)、科協(xié)等單位,條件成熟時(shí)成立樞紐型社會(huì)組織黨組織,負(fù)責(zé)指導(dǎo)會(huì)員單位做好黨建工作,直接管理部分社會(huì)組織黨組織;探索依托行業(yè)主管部門和行業(yè)樞紐型社會(huì)組織建立行業(yè)黨組織,負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系統(tǒng)本行業(yè)社會(huì)組織黨建工作,接受同級(jí)社會(huì)組織黨委領(lǐng)導(dǎo)。(牽頭單位:省民政廳;責(zé)任單位:省委組織部等省有關(guān)部門)
(八)持續(xù)提升社會(huì)組織黨建“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量。推動(dòng)社會(huì)組織與黨組織同步審批、同步年檢、同步調(diào)整。社會(huì)組織換屆改選、培育扶持、評(píng)估評(píng)優(yōu)等工作中,要將黨建工作納入前置掌握、關(guān)聯(lián)限制和考核指標(biāo)范圍。對(duì)暫不具備建立黨組織條件的社會(huì)組織,采取建立聯(lián)合黨組織或選派黨建指導(dǎo)員等方式開展工作,條件成熟時(shí)及時(shí)成立正式黨組織。已成立黨組織的,充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,引導(dǎo)監(jiān)督社會(huì)組織依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信從業(yè),教育引導(dǎo)職工群眾增強(qiáng)政治認(rèn)同,引導(dǎo)支持社會(huì)組織有序參與社會(huì)治理、提供公共服務(wù)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。圍繞省委、省政府中心工作,省社會(huì)組織黨委每年開展一項(xiàng)社會(huì)組織“聽黨話、跟黨走、感黨恩、對(duì)黨說”主題活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)組織黨組織人才隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人兼任黨組織書記,注重在社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、管理層和業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員。建立黨務(wù)工作者人才庫,注重從退休和不擔(dān)任現(xiàn)職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、具有助理社會(huì)工作師和社會(huì)工作師資格的黨員中選聘黨務(wù)工作者,到社會(huì)組織承擔(dān)黨建工作職責(zé)。(牽頭單位:省委組織部;責(zé)任單位:省民政廳)
(九)著力完善黨建工作保障機(jī)制。建立多渠道籌措、多元化投入的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將社會(huì)組織黨委工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,有條件的地方應(yīng)當(dāng)研究制定社會(huì)組織黨建經(jīng)費(fèi)保障辦法,采取多種方式對(duì)社會(huì)組織黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、黨組織書記以及黨建指導(dǎo)員工作補(bǔ)貼給予必要支持。條件成熟時(shí)在社會(huì)組織相對(duì)集中區(qū)域統(tǒng)籌建設(shè)黨群活動(dòng)服務(wù)中心;通過政府購買服務(wù)等方式,幫助黨員較多、具備條件的社會(huì)組織建設(shè)相對(duì)固定的黨建活動(dòng)場(chǎng)所,打造一批可看可學(xué)可復(fù)制的黨建示范點(diǎn)。(牽頭單位:省民政廳;責(zé)任單位:省委組織部、省財(cái)政廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局)
三、強(qiáng)化社會(huì)組織綜合監(jiān)管,防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)
(十)嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)社會(huì)組織信用信息管理,對(duì)列入活動(dòng)異常名錄及嚴(yán)重違法失信名單的,依法依規(guī)聯(lián)合進(jìn)行行政性約束和懲戒;強(qiáng)化社會(huì)組織負(fù)責(zé)人過錯(cuò)責(zé)任追究,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的,責(zé)令撤換并依法依規(guī)追究責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)綜合監(jiān)管辦法,加強(qiáng)對(duì)脫鉤后行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)綜合監(jiān)管,明確各有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任,確保脫鉤不脫管;加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,嚴(yán)格清理規(guī)范社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。加快社會(huì)組織法入庫建設(shè),加強(qiáng)民政、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、司法、金融等相關(guān)部門的信息共享和協(xié)調(diào)配合,推“互聯(lián)網(wǎng)+”在社會(huì)組織政務(wù)服務(wù)和事中事后監(jiān)管中的廣泛運(yùn)用。加強(qiáng)社會(huì)組織管理隊(duì)伍建設(shè),縣級(jí)民政部門要明確機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)社會(huì)組織工作,至少配備2人從事執(zhí)法監(jiān)管。(牽頭單位:省民政廳;責(zé)任單位:省有關(guān)部門)
(十一)加快構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織等新領(lǐng)域社會(huì)組織活動(dòng)的監(jiān)管,研究制定社會(huì)組織領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控和化解措施;加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織發(fā)起人、擬任負(fù)責(zé)人的資格審查,探索建立社會(huì)組織負(fù)責(zé)人任前考察及綜合評(píng)價(jià)制度,堅(jiān)決把涉黑涉惡人員擋在門外;強(qiáng)化對(duì)社會(huì)組織資金的監(jiān)管,建立由民政部門牽頭,財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、金融、公安等部門參加的資金監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警,嚴(yán)防黑惡勢(shì)力和國(guó)內(nèi)外“反華”組織通過人員、資金和網(wǎng)絡(luò)等渠道向社會(huì)組織滲透。加大對(duì)非法社會(huì)組織的打擊力度,依法取締未經(jīng)許可擅自以社會(huì)組織名義活動(dòng)的非法社會(huì)組織;對(duì)被依法取締后仍以非法社會(huì)組織名義活動(dòng)的,移交公安機(jī)關(guān)依法處理。(牽頭單位:省民政廳、省公安廳、省國(guó)家安全廳、省委網(wǎng)信辦;責(zé)任單位:省有關(guān)部門)
(十二)持續(xù)提升依法自治水平。引導(dǎo)社會(huì)組織完善以章程為核心的法人治理結(jié)構(gòu),健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、民主協(xié)商的內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)、人事、資產(chǎn)等管理規(guī)定,規(guī)范自身收費(fèi)行為和評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰、各類慶典論壇等活動(dòng);支持樞紐型社會(huì)組織制定社會(huì)組織行為規(guī)范和活動(dòng)準(zhǔn)則,加強(qiáng)對(duì)同類型、同性質(zhì)、同行業(yè)、同領(lǐng)域社會(huì)組織的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和自律管理。(牽頭單位:省民政廳;責(zé)任單位:省有關(guān)部門)
(十三)不斷完善社會(huì)監(jiān)督手段。建立健全社會(huì)組織信息公開機(jī)制,依法引導(dǎo)社會(huì)組織定期公布組織、財(cái)務(wù)、活動(dòng)等信息,自覺接受社會(huì)監(jiān)督;引入獨(dú)立的第三方社會(huì)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)參與社會(huì)組織評(píng)估,確保評(píng)估工作公開、公平、公正;暢通社會(huì)組織違法違規(guī)行為和非法社會(huì)組織投訴舉報(bào)渠道,定期向社會(huì)公告行政處罰和取締情況;鼓勵(lì)新聞媒體和社會(huì)公眾依法對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行監(jiān)督。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省民政廳;責(zé)任單位:省委宣傳部等省有關(guān)部門)
(十四)依法暢通有序退出渠道。加大對(duì)社會(huì)組織的執(zhí)法監(jiān)察力度,對(duì)嚴(yán)重違反法律法規(guī)的,依法吊銷其登記證書;對(duì)弄虛作假騙取登記的,依法撤銷登記;研究制定被吊銷、撤銷社會(huì)組織的資產(chǎn)清算處置辦法。(牽頭單位:省民政廳;責(zé)任單位:省有關(guān)部門)
四、搭建服務(wù)平臺(tái),充分發(fā)揮社會(huì)組織作用
(十五)積極搭建社會(huì)組織服務(wù)平臺(tái)。落實(shí)省委“三六八九”工作思路,為全省社會(huì)組織參與北京冬奧會(huì)籌辦、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、污染防治等重點(diǎn)工作搭建服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)“社會(huì)組織跟黨走”系列活動(dòng)向重點(diǎn)領(lǐng)域和市縣延伸;發(fā)揮河北特殊區(qū)位優(yōu)勢(shì),搭建京津冀社會(huì)組織共治議事、協(xié)同治理等服務(wù)平臺(tái),吸引全國(guó)性和京津知名社會(huì)組織助力我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生;整合全省公益慈善資源,搭建公益慈善類社會(huì)組織行業(yè)服務(wù)平臺(tái),為全國(guó)知名公益慈善類社會(huì)組織在我省開展活動(dòng)提供保障;圍繞全面提升行業(yè)和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,為科技類社會(huì)組織對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)模式、聚集省內(nèi)外產(chǎn)學(xué)研資源、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化搭建產(chǎn)學(xué)研服務(wù)平臺(tái)。(牽頭單位:省民政廳;責(zé)任單位:省有關(guān)部門)
(十六)鼓勵(lì)支持社會(huì)組織參與民生保障。每個(gè)縣至少成立1家能夠?yàn)槔щy群眾、孤老、孤殘、孤兒等特殊群體提供基本社會(huì)服務(wù)的專業(yè)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。完善城鄉(xiāng)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作、社區(qū)志愿者“四社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,學(xué)習(xí)推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,支持社區(qū)社會(huì)組織在化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮作用,使其成為創(chuàng)新社會(huì)治理、參與平安河北建設(shè)、服務(wù)群眾多元需要的重要力量。(牽頭單位:省民政廳、省委政法委;責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府)
(十七)不斷拓寬參政議政渠道。探索在政協(xié)設(shè)立社會(huì)組織界別,從全省社會(huì)組織負(fù)責(zé)人中推薦擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有社會(huì)影響力、有突出代表性、參政議政能力強(qiáng)的人大代表和政委委員人選,提升社會(huì)組織在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的話語權(quán)。(牽頭單位:省委組織部;責(zé)任單位:省民政廳)
(十八)注重落實(shí)民主協(xié)商機(jī)制。建立各級(jí)黨委、政府與社會(huì)組織良性互動(dòng)機(jī)制,各級(jí)黨委、政府召開專題性、行業(yè)性會(huì)議,應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人參加或列席;定期舉辦社會(huì)組織專題民主協(xié)商會(huì),聽取我省社會(huì)組織發(fā)展的意見建議;在制定政府規(guī)章、公共政策、發(fā)展規(guī)劃等事項(xiàng)時(shí),通過舉行聽證會(huì)、座談會(huì)、論證會(huì)等形式,廣泛征求相關(guān)社會(huì)組織的意見和建議。(牽頭單位:省委辦公廳、省政府辦公廳;責(zé)任單位:省有關(guān)部門)
五、完善保障機(jī)制,確保措施落地見效
(十九)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立省民政廳主要負(fù)責(zé)同志為召集人,省委組織部、省發(fā)展改革委、省委網(wǎng)信辦、省公安廳等部門參與的全省社會(huì)組織工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全省社會(huì)組織工作,及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問題。
(二十)堅(jiān)持示范引領(lǐng)。鼓勵(lì)各地按照可復(fù)制、可推廣原則,主動(dòng)而為、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,抓點(diǎn)促面、打造特色,在黨建、資金、人才、政策等方面予以重點(diǎn)扶持,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展品牌社會(huì)組織創(chuàng)建活動(dòng),帶動(dòng)全省社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展。
(二十一)注重宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要充分利用廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳社會(huì)組織在服務(wù)國(guó)家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)群眾中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,為社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
(二十二)抓好督促落實(shí)。各級(jí)黨委、政府和省有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際抓好各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)工作。各業(yè)務(wù)主管單位和行業(yè)管理部門根據(jù)若干措施要求和職責(zé)分工,加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)指導(dǎo),切實(shí)履行相關(guān)責(zé)任。省民政廳會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)各項(xiàng)措施落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,掌握工作進(jìn)展,推動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
來源:中共河北省委辦公室